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濟南110個街道要打造 “15分鐘社區生活圈”,王舍人辦事處和制錦市街區首嘗甜頭

2017-11-17 08:46:00 來源: 齊魯晚報 作者:

  為進一步優化濟南市民社區生活服務品質,提升生活幸福感。近日,濟南市規劃局官網公布《濟南15分鐘社區生活圈專項規劃研究》。根據相關規劃,濟南將打造老城區、新規劃區和新城區三種標準生活圈,劃定110個街道級生活圈。王舍人辦事處 13街區與制錦市街區將作為試點區,打造濟南市“15分鐘社區生活圈”典型樣板。

  “15 分鐘社區生活圈”,是指在 15 分鐘步行可達的范圍內,配備生活所需的基本服務功能與公共活動空間,形成安全、友好、舒適的社會基本生活平臺。通過營造步行 15 分鐘可達的生活圈,讓市民生活服務更加完善,日常生活環境更加宜人,出行更加方便,歸屬感和認同感更強。

  十五分鐘生活圈規劃目標是:濟南社區生活圈以建設滿足“人民美好生活需要”的社區生活單元為總目標,通過規劃構建多元完善的社區生活圈服務體系、打造復合共享的社區生活圈建設模式、實現便捷可達的社區生活圈空間布局、制定健全長效的社區生活圈實施機制。

  結合濟南實際,綜合考慮人口密度、管理單元、步行可達三個維度,劃定中心城區內生活圈空間范圍。借鑒上海等地經驗,考慮實施管理的需要,以街道作為構成街道生活圈的基本單元,并根據街道規模大小,適度將其拆分或合并為若干個街道生活圈,生活圈邊界與居委會邊界相契合。同時,不同層級的生活圈設施在與街道、居委會等行政范圍相契合的基礎上,保證生活圈空間的相對完整,確保生活圈內部的出行安全和使用便捷。

  打造110個街道級生活圈

  結合劃分原則和實際情況,規劃部門提出老城區、新規劃區和新城區三種標準,中心城劃定街道級生活圈約 110 個。

  老城區 生活圈。人口密度 2.5 萬人/平方公里以上,半徑 800-1200 米,面積 2-4 平方公里。

  新規劃區生活圈 。人口密度約 2.5 萬人/平方公里,半徑 700-1000 米,面積 1.5-3 平方公里。

  新城區 生活圈。人口密度約 1.0 萬人/平方公里,半徑1200-1700 米,4-8 平方公里。

  兩個社區要進行試點

  濟南還將選取社區進行試點,選取典型新、舊社區進行試點規劃編制,提供系統而有針對性的“規劃策略包”與“近期行動計劃項目包”,探索社區規劃編制方法與社區治理實施機制。

  新規劃區- - 王舍人 3 13 街區

  選取王舍人辦事處 08、12、13、14 街區為典型街辦生活圈,并選取其中尚未出具規劃條件的 13 街區為本次規劃典型鄰里生活圈。在總體評估的基礎上,提出優化策略和要素設施清單。規劃內容包括:

  明確規劃原則。優化地區功能配置,引領社區有序發展;

  完善服務設施配置,集約復合利用土地;

  統籌公共開放空間,構建舒適慢行網絡。提出優化策略。

  在鄰里級生活圈層面,應細化鄰里級服務設施配置引導,建設“一站式”鄰里中心;在街辦級生活圈層面,應補充周圍區域所缺街辦級服務設施配置,完善衛生設施布點,落實養老服務各項指標,并配置全年齡段的教育服務。

  確定要素清單。形成街辦級和鄰里級兩級生活圈要素清單,確定對應的生活圈設施配置和生活圈空間布局引導。

  成熟 社區- - 制錦市街區

  規劃核心是存量挖潛,城市更新的具體思路是局部更新+開發動遷。在對街道和相關規劃進行評估的基礎上,提出優化策略和具體的操作流程。

  確定規劃目標。通過靈活的手段,盤活現有的社區資源,補足缺口、提升品質,發揮其最大效能,成為 15 分鐘生活圈改造的典范。

  提出規劃策略。包含集中補缺、地塊整體更新,資源挖潛、利用閑置設施空間,激活消極空間和優化街巷出行等幾大主要方面,并制定社區規劃實施計劃“一張藍圖”,形成對應的近期和中期行動計劃。

  完善操作流程。具體試點項目以街道辦、居委會為推動主體,分項目發起、方案設計、施工建設和活動組織與實施反饋等階段,全過程公眾參與,完善社區規劃師制度,并鼓勵社會各界團體參與社區微更新行動。

  下一步,在對規劃方案廣泛征求意見的基礎上,濟南市規劃局還將繼續推進以下工作:

  一是定標準、促評估。確定社區公共服務規劃配建標準。推進每個區 1-2 處典型社區規劃評估,重點針對薄弱環節明顯、有土地資源的區域,推進生活圈建設實施。

  二是推行動、深研究。結合城市雙修試點,在社區評估的基礎上,推進社區微更新行動計劃。細化相關專題專項規劃研究,加強 15 分鐘社區生活圈規劃建設技術支撐。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:姜暉

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