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□CFP供圖 今年9月,青島海關進口貨物海關通關時間較去年下降66.4%。圖為一貨輪在青島前灣港碼頭等待卸貨。
十九大報告提出,實行高水平的貿易和投資自由化便利政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業,都要一視同仁、平等對待。
在營造良好營商環境方面落實十九大精神,山東正全力打造精簡高效的政務生態、富有活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態。
□ 本報記者 趙洪杰 代玲玲
優化政務生態和創新創業生態當前全球引資競爭日趨激烈,過去外資看重優惠政策,現在更關注快捷高效的辦事環境。這種環境的營造,需要體制機制改革。
今年10月,我省首批公布35998項“零跑腿”和“只跑一次”事項。省宏觀經濟研究院院長劉冰說:“這是升級版‘放管服’改革之一。這項改革實行五大行動,政策‘含金量’走在全國前列,下一步這些舉措將一一落實到位�！�
貿易便利化是開放中最直接的辦事環境。蹲點時,記者了解到,我省一些企業通關、報檢程序多,口岸各種收費雜,一定程度上造成了外貿業務外流。
今年9月,青島海關進口貨物海關通關時間較去年下降66.4%。青島海關關長韓森說:“山東推出‘通關一體化’改革,啟用國際貿易單一窗口系統,通關效率有所提升,但仍有提升空間�！睘榇宋沂⑸罨@兩項改革,強化多部門信息互換、監管互認、執法互助,壓縮貨物通關時間。
開發區是對外開放“頂梁柱”,也是體制改革主陣地。但蹲點調研發現,我省開發區大都存在體制機制回歸現象,吸引外資的環境與先進省市差距不斷拉大。
為解決這個問題,我省將深入推進開發區體制機制創新試點:建立精簡高效的管理體制、靈活的用人分配機制、市場化的開發運行機制；率先復制推廣自貿試驗區經驗,加快構建開放型經濟新體制；聚焦主導產業做文章,高點定位、錯位發展。
完善誠信法治的社會生態
國際經驗表明,法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。
營造法治化環境,要改變過去習慣于“不找市場找市長”的思維,學會依法辦事。我省首先做好地方性法規、政府規章和規范性文件立改廢工作。負面清單管理模式是法治化環境成功經驗之一,山東正全面推行負面清單管理模式�！伴_展負面清單以外領域外商投資企業審批改革后,全國首家申報并完成備案的外商投資企業就出自我省�！笔∩虅諒d外資處處長夏炳軍說。
營造法治化環境,還需完善外商投訴協調處理工作機制。蹲點時,一些外資企業和商會反映,缺少對知識產權的有效保護,是制約許多地方科技創新的重要因素。
針對這一問題,青島中德產業園成立我省第一家知識產權仲裁院,聘任了多位德國籍仲裁員。同時,作為青島市中院的派出機構,成立山東省第一家知識產權法庭,已多次開庭審理涉外知識產權案件�！拔覀儗⒍ㄆ谶x擇典型案例公開審理,還將加強國際知識產權保護合作交流。”中德生態園管委會副主任徐海潔說。
下一步,我省將加強新興領域和業態知識產權保護,爭取開展知識產權綜合管理改革試點,建立中國(山東)知識產權保護中心。同時更加注重運用仲裁手段化解涉外糾紛,培育和發展一批高水平涉外法律服務機構。
公正司法后還要全民守法。如何讓守規矩風氣蔚然成風?省發改委相關負責人表示,山東將加快社會信用體系建設,加快實現統一社會信用代碼全覆蓋、公共信用信息平臺全聯通、信用信息全歸集,落實聯合獎懲。
“避免‘新官不理舊賬’‘關門打狗’等不講規則的現象,這種法治誠信的生態是高水平對外開放所需要的�！眲⒈f。
美化自然生態和生活環境安居才能樂業,一個地方的生態、生活環境是擴大開放、吸引人才的重要因素。
最近,世界先進高端柔性顯示屏在威海南海新區新視訊公司投產。董事長張原彰說:“從臺灣來內地,考察了幾個地方,一來就心動了——這里,面朝大海,天藍地綠,配套完善,既適合科研又適合生活�！薄�
然而,當前我省的環保工作仍處于負重前行的關鍵時期,面臨的環境形勢十分嚴峻,存在理念滯后、工作粗放、監管不力、手段落后、合力不足等突出問題。對此,省環保廳廳長王安德說:“結合貫徹落實十九大精神,下一步我們將深入推進全省環境保護突出問題綜合整治,下大力氣整治工業污染,下大力氣壓減煤炭消耗,下大力氣增加綠地濕地規模,打造宜居宜業的生活環境�！�
國際化的文化、教育、醫療等服務,是吸引人才的重要因素。記者了解到,這方面我省仍存在不少短板。以國際學校為例,我省現有國際辦學項目14個,且以韓國學校為主,根據最新的問卷調查,這已成為外資企業滿意度最低的一項。
在這方面,青島制訂了《國際城市戰略指標體系》和“國際化+”行動計劃,提出35項具體指標�，F在,青島外籍子女學校達到9所,中外合作辦學項目(機構)達到57個,連續6年入選“魅力中國——外籍人士眼中最具吸引力的十大城市”。
“各地都應學習青島做法,開展國際化城市或國際化城區、國際化街區、國際化社區創建活動,擴大高端服務供給,吸引更多外籍人士在山東安家生活�！鄙綎|社科院國際經濟研究所副所長顧春太說。
日前,本報派出多路記者深入基層一線,采擷鮮活故事,生動展現在全面開放中的山東實踐。在濰坊海關,工單式核銷,讓小零件“省”出成本百萬元,是上海自貿區創新制度在山東落地生根的生動縮影。[詳細]
濟南新東站是未來濟南東部重要的交通樞紐,站區集石濟、濟青、城際鐵路、軌道交通等多種交通于一體,將形成以綜合交通樞紐為中心的城市次中心區域。濟南新東站樞紐目前規劃了18條公交線路,南廣場公交/BRT車站設置9條常規公交線路、3條BRT線路、2條公交專線；北廣場設...[詳細]
環游世界需要多少天，島城一位73歲的老教授王文熙，給出了他的答案，只需要62天。而說到下次旅行去哪里，王文熙表示暫時還沒考慮好，只要腿腳好，爭取再走出國門，看看廣闊的世界。[詳細]
山東省義務教育迎來歷史性的一刻，11月18日上午，國家教育督導檢查組在濟南認定山東省今年申報的23個縣（市、區）均達到了國家規定的義務教育發展基本均衡縣標準。[詳細]
這兩天，一股強冷空氣來襲，島城氣溫降幅達8—10度，一些抵抗力較弱的老人、孩子因此中了招。氣溫驟降，老年人會出現血管收縮、血壓升高的癥狀，容易引發心梗或腦梗，治療不及時可能會危及生命。[詳細]
深度融入“一帶一路”、提升引資引智水平、發展外貿新業態新模式、營造便捷高效的辦事環境,力爭到2022年建成服務全國、面向世界的沿海開放新高地……深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和十九大關于全面開放的精神要求,我省正推進新一輪高...[詳細]
