初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：姜暉
11月21日，新銳大眾記者從山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，為解決城市規(guī)劃中亂改規(guī)劃、公眾參與不夠、千城一面等突出問題,進一步加強和規(guī)范城市規(guī)劃管理，全面提高城市規(guī)劃水平,山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳擬出臺《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃工作的意見》。目前，《意見》的征求意見稿已經(jīng)公布在山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)官網(wǎng)首頁“通知公告欄”內(nèi)。
城市規(guī)劃，過去公眾參與不夠、規(guī)劃公開性不足。《意見》征求意見稿提出，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等確定為規(guī)劃決策的重要程序，堅決遏制隨意干預(yù)城市規(guī)劃和工程建設(shè)的行為。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會要擴大專家和公眾代表在規(guī)劃委員會中的比例，非政府委員要占半數(shù)以上。
規(guī)委會，不能想開就開，想不開就繞開。征求意見稿提出，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的城鄉(xiāng)規(guī)劃或重大建設(shè)項目，一律不予審批。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會實行集體表決、民主決策，贊成票占三分之二以上的方可審議通過。
過去，規(guī)劃隨意改、“一任領(lǐng)導(dǎo)、一任規(guī)劃”的現(xiàn)象屢禁不絕，折騰浪費、群眾反感。《意見》征求意見稿提出，要嚴(yán)格規(guī)劃責(zé)任追究。盡快出臺城市規(guī)劃實施管控責(zé)任追究辦法，實行領(lǐng)導(dǎo)決策責(zé)任終身制，對重大規(guī)劃責(zé)任問題，采取倒查的辦法予以追究；同時對監(jiān)管不力、不履行規(guī)定審批程序、不執(zhí)行規(guī)劃督察意見書、放任違法建設(shè)行為的，追究主管部門直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化城市規(guī)劃違法違紀(jì)責(zé)任追究,每年開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，查處一批重點案件，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，有效發(fā)揮震懾作用。
新銳大眾記者了解到，城市規(guī)劃“領(lǐng)導(dǎo)決策責(zé)任終身制”，這是我省在全國首次提出。此舉若能得到施行，將對維護城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，對推進“一張藍圖干到底”提供強力保障。
除了規(guī)委會，公眾參與城市規(guī)劃的渠道將更多�！兑庖姟氛髑笠庖姼逄岢�，編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、各類專項規(guī)劃和重點區(qū)域、重大項目的修建性詳細規(guī)劃的過程中，要在政府網(wǎng)站、規(guī)劃展示場所和規(guī)劃用地現(xiàn)場公示規(guī)劃方案，通過微信、微博等新媒體，廣泛征求群眾和社會各界意見。公眾意見收集和吸收采納情況要形成專題報告，向社會公告，并作為報批規(guī)劃的重要依據(jù)。
規(guī)劃修改也要充分采納公眾意見。修改城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，必須將修改方案公示30日以上；修改建設(shè)項目規(guī)劃條件、修建性詳細規(guī)劃方案的，必須向社會公示7天以上，公開征求相鄰地段內(nèi)居民及該項目業(yè)主等利害關(guān)系人的意見，充分保證利害關(guān)系人對修改內(nèi)容知曉、聽證、申訴的權(quán)利。
規(guī)劃實施要廣泛接受公眾監(jiān)督�！兑庖姟氛髑笠庖姼迨状翁岢�，充分發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居民自治組織和社區(qū)社會組織的作用，加強公眾監(jiān)督。對查實的違法建設(shè)，要向社會及時公示違法事實和處罰意見，通報查處結(jié)果。
規(guī)劃即法，落實要有制度保障�！兑庖姟氛髑笠庖姼逄岢�，2018年底前，建立總體規(guī)劃實施考核評價體系，重點針對城鎮(zhèn)化率、人均建設(shè)用地、整體開發(fā)強度、生態(tài)環(huán)境狀況、路網(wǎng)密度、基本公共服務(wù)水平、綠地水面比重等可量化指標(biāo)，實行“一年一體檢，五年一評估”，實現(xiàn)城市總體規(guī)劃動態(tài)維護。建立城市規(guī)劃實施管理監(jiān)督評價制度，確定評價指標(biāo)體系，定期通報評價結(jié)果，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。
“千城一面、萬樓一貌”的問題得到了重視，城市將更美。《意見》征求意見稿從三個方面強化城市特色風(fēng)貌：順應(yīng)自然山水環(huán)境，凸顯地方特色；加強歷史文化保護，傳承人文特色；提高城市設(shè)計水平，打造景觀特色。并提出了時間節(jié)點：開展全省城市特色專題研究，2018年制定出臺全省城市特色風(fēng)貌導(dǎo)引，結(jié)合各地自然資源和地理環(huán)境的多樣性，明確不同城鎮(zhèn)的特色定位。加強運河沿線、膠濟沿線等文化遺產(chǎn)保護利用，編制風(fēng)貌保護規(guī)劃，切實保護歷史資源的真實性。各地要用2年時間，完成總體城市設(shè)計和重點片區(qū)、街區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點等區(qū)域的城市設(shè)計，制定城市設(shè)計導(dǎo)則，提升景觀環(huán)境質(zhì)量，彰顯地方特色，避免“千城一面、萬樓一貌”。
城市“雙修”也被提上日程�！兑庖姟氛髑笠庖姼逄岢�，2018年底前，各市縣完成生態(tài)環(huán)境和城市建成區(qū)存在問題評估，編制“雙修”專項規(guī)劃，制定實施計劃，確定項目庫。開展生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)城區(qū)內(nèi)自然山體、水體、綠地等生態(tài)。補齊老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，完善老城區(qū)服務(wù)功能。
征求意見稿全文公布在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)首頁主圖右側(cè)“通知公告欄”內(nèi)。（網(wǎng)址http://www.sdjs.gov.cn/art/2017/11/21/art_5_67402.html）。您可寄信至濟南市小緯四路46號山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)劃處（郵編：250011，請在信封上注明“《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃工作的意見（征求意見稿）》征求意見”字樣），或發(fā)送電子郵件至sdcsgh@sina.com，提出意見建議。意見反饋時間截至2017年11月27日。
記者從文化部網(wǎng)站獲悉，為繼續(xù)深化打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機制，加強和完善全國文物犯罪信息中心建設(shè)，中國被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺近日正式啟動。記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，山東共有26件丟失或被盜文物出現(xiàn)在平臺上，具體情況如下：[詳細]
日前，山東省衛(wèi)生計生委印發(fā)《山東省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作指南（試行版）》（以下簡稱《工作指南》），對本省的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)細則，作了初步的規(guī)定。簽約團隊與居民實行雙向選擇，居民根據(jù)自愿原則選擇服務(wù)團隊，實施初期一般按網(wǎng)格選擇家庭醫(yī)生團隊，一個居...[詳細]
近日，省政府印發(fā)了《山東省激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施方案》。還會探索建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，多渠道、多層級歸集居民和非居民個人的收入、財產(chǎn)等相關(guān)信息。引人關(guān)注的是，山東還將建立健全公務(wù)員績效考核體系，考核結(jié)果與工資收入掛鉤。[詳細]
11月21日，記者從濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)了解到，經(jīng)過前期積極準(zhǔn)備，《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)總體規(guī)劃》招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束。據(jù)了解，中規(guī)院規(guī)劃設(shè)計團隊已展開濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)總體規(guī)劃的相關(guān)工作。[詳細]
18日下午4時許，家住山東濟南恒生望山小區(qū)的男子小程在興濟河西路西側(cè)一條東西向巷道擦車時，左腳無意踩中馬路牙子上一橫放的白色塑料瓶，瓶內(nèi)液體瞬間噴濺而出，浸透了他的衣褲。[詳細]
超市發(fā)廣告促銷，價位優(yōu)惠，對買賣雙方本是互惠互利的好事。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，該超市應(yīng)當(dāng)依照消費者鄒先生要求，退還貨款、增賠山藥三倍消費額；如不足五百元，要賠五百元。[詳細]
