初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：姜暉
近日,民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于確定第二批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)的通知》,確定全國28個城市和地區(qū)為第二批國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),我市位列其中。隨著這一試點的獲批,我市將獲得來自中央財政4000萬以上的專項資金支持,必將助推我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進一步快速發(fā)展,為全國探索創(chuàng)新可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
全面開放居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場
為鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),我市出臺了支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的《意見》,在服務(wù)準(zhǔn)入、用地用水用電和監(jiān)督管理等方面,保障民辦機構(gòu)與公辦機構(gòu)平等發(fā)展。通過公建民營、民辦公助、項目委托、購買服務(wù)、財政補貼等形式,推動養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、市場化發(fā)展。
全市有50余家民辦養(yǎng)老機構(gòu)、100余個社會組織通過公建民營、民辦公助的形式,為全市5萬余名老人提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù);30余個民辦服務(wù)機構(gòu)為10萬余名老年人提供抵償?shù)纳鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)。探索搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺,6個縣(市、區(qū))建成養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,服務(wù)范圍輻射近30萬老年人。此外,我市還進一步加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),免費培訓(xùn)養(yǎng)老管理人員、護理人員,持證上崗率達(dá)80%。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市建成日間照料中心152個、農(nóng)村互助養(yǎng)老院866個。
全市資助建設(shè)800多個養(yǎng)老服務(wù)項目
我市連續(xù)三年把養(yǎng)老服務(wù)工程列入政府為民所辦十件實事,建立了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,形成了黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同的工作機制。堅持頂層設(shè)計,將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,在全省率先出臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,主要指標(biāo)均高于國家和省規(guī)劃要求。
此外,堅持政策引領(lǐng),先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,在土地保障、資金補助、稅費減免等方面傾斜扶持。以公共財政為導(dǎo)向,將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,福彩公益金留存部分50%以上用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),配套制定了《市級專項資金資助實施方案》、《資金管理辦法》、《績效考評辦法》等激勵引導(dǎo)政策。“十二五”以來,全市累計投入財政資金10億多元發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè);爭取省級以上扶持資金2億多元,資助建設(shè)了800多個養(yǎng)老服務(wù)項目。
我市率先建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)
我市率先建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,為城鎮(zhèn)“三無”、低保、“空巢”高齡等困難老年人,提供每人每月不少于20小時的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù),全市有6000余名老人受益,累計服務(wù)時間達(dá)500萬小時。
著力推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,汶上縣如意老年公寓成為全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目,曲阜市九巨龍老年護理院、微山縣老年療養(yǎng)中心、梁山縣中愛老年公寓、嘉祥縣金屯老年護理院、汶上縣開發(fā)區(qū)金橋養(yǎng)老院等一大批床位500張以上的大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建成并投入使用,實現(xiàn)了醫(yī)療救治和休養(yǎng)康復(fù)的銜接互補。濟寧任城區(qū)、鄒城市被列為全省社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū),共投入專項資金6000萬元用于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新改革,積累了很多居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新經(jīng)驗,打造了30多個示范性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
下一步,我市將在總結(jié)近年來居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革工作的基礎(chǔ)上,按照國家試點任務(wù)要求,注重突出特色,鞏固前期成績,推進社區(qū)居家養(yǎng)老一體發(fā)展,健全以企業(yè)和社會組織為主體、社區(qū)為紐帶、信息平臺為手段、滿足老年人各種養(yǎng)老服務(wù)需求的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),制定出臺一批可持續(xù)、有效果的政策措施和體制機制創(chuàng)新成果。同時,我市將成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實配套資金,加強績效考核,加大宣傳力度,保障改革試點工作取得預(yù)期成效。
多讀一點
什么是居家養(yǎng)老服務(wù)改革?
據(jù)了解,國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作的開展,旨在通過中央資金引導(dǎo),鼓勵地方加大政策創(chuàng)新和資金投入力度,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成比較完備的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境和推動機制。重點支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的9個重點領(lǐng)域,包括培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)模化的龍頭社會組織或機構(gòu)、企業(yè);探索多種模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);完善和促進居家和社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等。
預(yù)計到2020年
我市進入中度老齡化社會
截至2016年底,我市60周歲以上老年人口144萬,占總?cè)丝诘?6.9%,預(yù)計到2020年我市將進入中度老齡化社會。如何讓全市百余萬老人健康幸福地安度晚年,這無疑是個大工程。
近年來,我市高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,堅持把養(yǎng)老服務(wù)作為推進經(jīng)濟發(fā)展、增進社會和諧的重大任務(wù)。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、城鄉(xiāng)同步”的工作思路,創(chuàng)新舉措,初步形成了居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。今年以來,國務(wù)院研究室、民政部領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展并給予高度評價;近日,我市又代表山東省接受國務(wù)院第七督導(dǎo)組關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展督導(dǎo),并獲高度評價。
我市惠老政策越來越多
為強化老年人福利保障,全力解決好經(jīng)濟困難老年人的基本養(yǎng)老問題。我市還進一步完善城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五保”老人福利保障制度,對選擇入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五保”老人,由政府集中供養(yǎng);對城鎮(zhèn)散居“三無”老人,每人每月按城市低保的1.5倍發(fā)放生活補助;農(nóng)村散居“五保”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月570元至810元。建立高齡津貼、失能老年人護理補貼制度,為全市1.3萬余名年齡在80周歲以上的城鄉(xiāng)低保老年人發(fā)放高齡津貼,其中,80至89周歲標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,90至99周歲標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。為2000余名城鄉(xiāng)低保或散居城市“三無”、農(nóng)村“五保”中生活長期不能自理的老年人,發(fā)放每人每月不低于60元的護理補貼。
自2013年起,對城鄉(xiāng)困難老年人家庭實施了無障礙設(shè)施改造,幫助老年人消除居家養(yǎng)老生活中的障礙,保障居家老年人在洗澡、入廁、做飯、室內(nèi)活動等方面安全便利,累計完成1200戶改造工作。進一步修訂《濟寧市優(yōu)待老年人規(guī)定》,率先實行60周歲以上老年人免費進入景區(qū)、景點;率先免除70周歲以上城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險個人費用;率先免除90周歲以上老年人去世后火化費。
山東省千佛山醫(yī)院兒科共有39位醫(yī)生，但是再分別分到小兒血液腫瘤科、小兒腎臟內(nèi)分泌科等多個下級科室中，人員總是捉襟見肘。除了患兒家長的心態(tài)因素，一些基層診室軟硬件不能滿足患兒就醫(yī)也是大醫(yī)院人滿為患的原因之一。[詳細(xì)]
其中，可吸入顆粒物(PM10)同比惡化1.1%；二氧化氮(NO2)同比惡化7.9%；“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均為23.4天，同比減少了1.4天；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比惡化1.2%；優(yōu)良率平均同比減少6.9個百分點。[詳細(xì)]
每次發(fā)射完火箭彈，王大偉都必須要做一件事，測量彈孔，并查看裝甲板背后的損傷情況。不僅如此，客戶還希望他們能生產(chǎn)智能彈，就是在40火箭彈上加上制導(dǎo)裝置，增加打擊的精準(zhǔn)性。[詳細(xì)]
日前，記者從濟寧市旅游發(fā)展委獲悉，截至目前，濟寧全市納入國家重點旅游項目管理系統(tǒng)共98個項目，其中在建項目93個，竣工5個，比2016年年底增加33個。而在曲阜，總投資100億元的曲阜尼山圣境項目，孔子像和孔子大堂進展順利，景區(qū)集散中心主體工程開工。[詳細(xì)]
2017年入秋以來，聊城市大氣污染綜合治理連出重拳，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。近日，環(huán)保部通報了京津冀大氣污染傳輸通道城市2017年10月環(huán)境空氣質(zhì)量有關(guān)情況，聊城10月份聊城PM2.5月均濃度下降3.2%，大氣污染綜合治理初見成效。[詳細(xì)]
這些項目包括：黃島區(qū)奮進路（香江和苑）項目1520套，李滄區(qū)保利香雪山項目49套，李滄區(qū)東川路8號海爾博悅蘭庭項目116套，市北區(qū)金華路46號、清湖路22號項目2466套。根據(jù)市物價局、市國土資源房管局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的通知，上述4個公共租賃住房項目同地段同類住...[詳細(xì)]
