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責任編輯：楊凱
列入拆遷名單的違章建筑卻遲遲不拆、拆遷完兩三個月仍無人清理建筑垃圾、城中村私自加蓋的違建問題難以解決……濟南市大力開展拆違拆臨工作以來，市容市貌有了顯著改善，然而拆違工作的一些后續問題尚未得到很好的解決。針對上述問題，今天上午的《作風監督面對面》問政欄目以直播形式熱辣發問，濟南市城管執法局等部門主要負責人當眾表態：興濟河商城、金雞嶺部分別墅、歷城區農科院種子大世界、交校路沿線小鐵皮房等的確屬于違章建筑，將盡快進行拆除，最快的今天就開拆！爆三樣（ID：sdbaosanyang）還了解到，針對城中村私蓋的違建房，有關部門正在研究出臺相關辦法，擬規定此類房屋臨時可以自用，但一律不準出租。
文丨爆三樣
金雞嶺別墅區權威數據曝光 僅20戶完全無證
金雞嶺別墅區的問題持續受到廣泛關注，不少網友戲稱其為“濟南最大規模違建”，盡管經過多次曝光，目前該區域大片建筑仍然存在。那么，這些建筑到底是否符合相關規劃規定？
金雞嶺別墅區（資料圖）
對此，濟南市規劃局黨委書記、局長呂杰明確表示，這個片區屬于千佛山風景區，叫做金雞嶺景區，按規定是不允許建別墅區的。許多市民一直在關注，既然金雞嶺別墅區確實存在違建情況，到底什么時候才能拆除呢？
濟南市城管局、濟南市城管執法局黨委書記、局長呂燦華說，由于信息的不對稱，許多老百姓都認為金雞嶺別墅區是濟南市最大的違建別墅區。但是有一組數據老百姓恐怕不清楚，通過有關部門認真負責調查，金雞嶺別墅區分為南區和北區，嚴格意義上說，北區叫金雞嶺別墅，南區叫陽光山莊。這兩個區178棟房，152個院落，143戶，就是這143戶占了152個院子，一共有178個樓房。在143戶里面房產證辦下來了有91戶，占63.9%，也就是三分之二以上有房產證。另外有國有土地證16戶，有集體土地證16戶，合起來32戶，占22%。這兩個合起來是123戶，剩下那些真正完全沒有手續或者現在沒有拿到手續的只有20戶，僅占14%。
呂燦華說，金雞嶺別墅區的情況很復雜，有的沒有任何土地手續但房產證辦下來了，有的辦了國土產權證，有的辦了集體土地使用證，有的辦了集體土地建設證。但是按照現在法律規定，信賴保護原則，那123戶持有各種證書和手續的業主，在證書沒有撤銷之前，我們都要認可。
呂燦華說，今天給大家公布這些權威數據，有關部門后續的工作也不是簡單地“一刀切”。大千佛山景區規劃是在2013年才做的，但是金雞嶺片區的建筑絕大多數在上個世紀形成的。所以在這種情況下如何來整治金雞嶺片區，還需要認真研究，審慎決定，而不是簡單動手。
興濟河商城等3處建筑確系違建，最快今天就拆
被曝光應拆未拆的，還有位于經十路和經六路之間河道上的興濟河商城。爆三樣查詢發現，這棟8層建筑早在今年6月28日就被列入濟南市公布的第三期拆違名單，按計劃本應該在今年8月20日之前拆除完畢。但是，直到今年11月，該商城仍在正常營業，商城管理方甚至還貼出告示，稱該商城不是違建，要求經商的業主們繳納三個月的租金。
到底是不是違建？濟南市城管局局長呂燦華表示，該建筑已列入濟南市拆違拆臨臺帳，就是違章建筑，商城貼出的告示顯然不成立。既然如此，這棟大樓到底合適才能開拆呢？
槐蔭區興濟河辦事處的一位張姓負責人解釋說，興濟河商城自從列入全市第三批拆違拆臨臺帳以后，辦事處做了大量的工作，整個興濟河商城不僅建筑體量大，而且從業商戶、從業人員眾多，經過前期了解，興濟河商城的拆除不但是簡單的拆除問題，而且涉及重大的民生和社會問題�；笔a區政府相關負責人也當場表態，區里已經對該商城的經營戶數、債權債務、經營糾紛做了摸底，計劃積極平穩地推進，明年汛期前應該可以拆除。
除興濟河商城外，現場曝光的歷城區農科院種子大世界、交校路沿途鐵皮房等，也都被認定屬于違章建筑。相關負責人現場回應，種子大世界的業戶合同今年11月底到期，12月5日一定開始拆除工作。天橋區政府相關負責人也當場表態，交校路上的違建今天下午就開始拆，爭取一周拆除完畢。
城中村違建泛濫？今后這些私蓋房或禁止出租
作為濟南市“著名”城中村之一，后龍窩莊的違建問題一直比較嚴重。據爆料，該莊村民幾乎家家戶戶都在宅基地上私自加蓋房屋，有的甚至多達八九層之多。類似的情況還有很多，例如天橋區的柳行社區、槐蔭區的老屯等城中村，這些私自加蓋的房屋為村民帶來了可觀的租房收入，卻也隱藏著大量治安、消防等安全隱患。與此同時，今年因城中村違章建設、違章加蓋出現的幾起傷亡事故，也帶來了很慘痛的教訓。
后龍窩莊（資料圖）
對此，呂燦華回應說，城中村以前由于政策的不明確，比如劃宅基地的時候只劃范圍，不限高度，致使有些居民鉆了空子，私自加建。發現此類問題后，市土地局、規劃局聯手對宅基地占多大面積、建多少層等進行了明確規定。但是歷史上已經存在的違建，一味的用強制執法的手段來拆除，難度還比較大。我們之前找有關專家、學者進行了研究和論證，主要有幾個解決方式：第一，隨著城市化的發展，對城中村進行系統改造，但是改造的過程中市里已經有明確的規定，超出法律規定建的面積一律不給補償，不能鉆政策的空子。第二，城管執法部門計劃跟有關部門研究，對于城中村這樣的違章房臨時可以自用，但不能對外出租，特別是不能對外出租給居民，以消除安全隱患。目前，這個辦法正在研究中，暫時還沒有出臺。
濟南市國土資源局黨組書記、局長劉大坤也對該問題進行了回應。他說，國土資源局今年制定了關于規范集體土地上住宅征收拆遷安置補償的辦法，目前該辦法已經在市政府通過了，正在進行公示，計劃下個月就正式出臺。按照規定，依法對宅基地上房屋建筑進行補償過程中，以宅基地面積和安置人口數量作為安置補償依據，無合法房產證的，房屋補償最高面積不超過260平方米。也就是說，將來村民再花錢加蓋的房子，超過這個面積，多一平米都不給補。
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