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責任編輯:楊凱
□記者 趙小菊 報道
本報濟南訊 涉企信息的歸集公示和應用管理是加強事中事后監管的關鍵基礎。省政府辦公廳日前印發《國家企業信用信息公示系統(山東)涉企信息歸集應用管理辦法(試行)》,明確要求按照“誰產生、誰提供,誰提供、誰負責”的原則,十種信息要統一歸集公示于國家企業信用信息公示系統(山東)(以下簡稱“公示系統(山東)”)。
公示系統(山東)歸集公示的涉企信息主要包括:企業注冊登記備案、動產抵押登記、股權出質登記、知識產權出質登記、商標注冊、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單(“黑名單”);行政許可信息;適用一般程序作出的行政處罰信息;“雙隨機、一公開”抽查結果信息;各部門依據相關規定建立的對企業實施信用約束、聯合懲戒并公示的“黑名單”信息;企業依法應當自主公示的信息;失信被執行人信息、司法機關強制執行股權變更登記信息、股權凍結信息等司法協助信息;小微企業享受扶持政策信息;稅務部門的非正常戶認定信息;法律法規和規章規定的其他依法應當公示的信息。
公示系統(山東)歸集至企業名下的信息,將依法向社會公示。公示信息時,涉及商業秘密以及自然人的住所(與經營場所一致的除外)、身份證號碼和銀行賬號等個人信息,一律不予公示。有關行政機關認為需要予以公示的,應當報請上級部門批準。
據了解,《辦法》12月22日起施行,公示系統(山東)歸集的涉企信息產生日期上溯至2014年10月1日,行政處罰信息在公示系統(山東)公示期限原則上為1年,其中涉及行政機關確定的嚴重違法失信行為的行政處罰信息公示期限為3年。
信息的有效歸集能為企業提供更多的便利,今后凡是能通過公示系統(山東)、省信用平臺交換共享獲取的信息,不再要求企業和社會公眾提交相關書面證明,實現涉企信息一次采集、部門共享、多方使用。
同時,企業“一處違法、處處受限”的全過程信用約束和聯合懲戒機制將有效構建。按照《辦法》,各級行政機關應將本領域的失信企業信息,通過山東省政務信息資源共享交換平臺或直接推送的方式,推送至協同監管門戶,由工商部門記于企業名下并向社會公示,供各級行政機關實施聯合懲戒和社會公眾監督。
縣級以上政府及其相關部門,在管理企業經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊企業、招投標、政府采購、表彰獎勵、安全許可、生產經營許可、從業任職資格、資質審核等工作中,應將公示系統(山東)、省信用平臺歸集公示的涉企信息作為重要考量因素,對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執行人名單、金融嚴重失信人名單、農資領域嚴重失信生產經營單位、海關失信企業、出入境檢驗檢疫嚴重失信企業、食品藥品生產經營嚴重失信者、安全生產領域失信生產經營單位、環境保護領域失信生產經營單位、嚴重違法失信超限超載運輸車輛的相關責任主體、統計領域嚴重失信企業等13類失信主體,依法予以限制或禁入。
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