初審編輯:魏鵬
責任編輯:王樂雙
大眾網11月27日訊 26日上午的《作風監督面對面》熱辣開問!本期節目內容涉及廣受市民關注的興濟河商城拆違、金雞嶺別墅區拆違、濟南后窩龍莊、柳行社區、老屯等城中村整治等一系列問題,相關部門現場一一給予解答。
興濟河商城就是違法建筑,明年汛期前拆
興濟河商城是在經十路與經六路之間河道上以及經六路與張莊路河道上建設的8座2到3層單體建筑,這8座建筑的總長度約764米,單層面積約15000平方米。在2017年6月28日濟南市公布的第三期第三部分拆違名單當中,被列入拆違計劃。
按照計劃,應該在8月20日之前拆除完畢,可是問政人員11月15日來到這里時發現這里仍在正常營業,沒有任何要拆的意思。
問政人員還從經營業戶那里了解到,他們也接到商城要拆除的通知了,期限是8月20日,當時他們還議論紛紛,但下了通知之后到現在就沒有任何動靜了。

在11月26日的《作風監督面對面》電視問政直播現場,濟南市規劃局局長呂杰明確表示,興濟河商城不符合規劃,嚴重違法,而且危害濟南市防洪。
而濟南市城管執法局局長呂燦華表示,興濟河上方的這一大片建筑,已經列入了濟南市拆違拆臨臺賬。可以說,興濟河商城,就是違章建筑,商家自己貼的“通知”說不是違建,顯然不成立。
呂燦華表示,拆違臺賬設立的目的,就是為了提高拆違拆臨的陽光度和透明度,哪個地方該拆,什么時候拆,公布了臺賬,就便于媒體和市民監督。全市一盤棋,既然公布了臺賬,這里既然上了拆違臺賬,肯定是要拆。

但是,為何逾期不拆呢?
對于這個問題,濟南市槐蔭區段北街道辦事處相關負責人表示,對于興濟河商城拆違工作,辦事處已經做了大量的基礎性工作,比如排查業戶經營情況、經濟糾紛等一系列情況。
但是,興濟河商城建筑體量太大了,而且從業商戶眾多,這里已經不單單是一個拆違問題了,這當中還包含著民生問題和社會問題。
槐蔭區副區長劉惠恩表示,經過前期調研、工作和綜合認證,現在,拆除興濟河商城工作還在積極推進中。具體拆除時間的話,應該在2018年汛期到來之前拆除完畢。
金雞嶺別墅區違建拖著不拆?

在濟南,說起金雞嶺別墅區,市民都很熟悉。這個別墅區內有餐館、商會、店鋪、住宅,都有十多年的歷史,有的建筑一直向山體深處延伸,對山體破壞非常嚴重。拆違拆臨之后,多次傳出要對這一別墅區違建進行拆除的消息,但到現在也沒有具體動作,這是為什么呢?
呂燦華表示,金雞嶺別墅區是我們濟南市民一直關注的區域,“但由于信息的不對稱,我們許多老百姓都認為金雞嶺別墅區是濟南市最大的違建別墅區。”
在現場,呂燦華也把經過認真調查后確定的數據進行了公布。呂燦華表示,金雞嶺別墅區分為南區和北區,嚴格意義上說,北區叫金雞嶺別墅,南區叫陽光山莊,為了便于表述我把它們統稱為金雞嶺別墅區。這兩個區178棟房,152個院落,143戶。在143戶里面房產證辦下來了有91戶,占63.9%,也就是三分之二以上有房產證。另外有國有土地證16戶,有集體土地證16戶,合起來32戶,占22%。“這兩個合起來是123戶,還剩20戶目前來說沒有任何手續。這20戶沒有任何手續的里面還有幾戶失聯,家里一直沒人,聯系不上,是空院子。”
“這里的歷史淵源非常的復雜,但是按照現在法律規定,信賴保護原則,他們的證在取得的過程中是否合法是否存在瑕疵我不知道,但是根據現有法信賴保護原則,他的這些證書在沒有撤銷之前,我都要認可。”呂燦華表示,后續的整治工作也不會簡單地“一刀切”,根據大千佛山景區規劃,這里是不允許建住宅的,這個規劃是在2013年才有的,但是這里的建筑絕大多數在上個世紀形成的。 “所以在這種情況下如何來整治金雞嶺片區,需要我們認真的研究,審慎的做出決定,不是簡單地動手。”
除了金雞嶺別墅外,興濟河商城的拆除問題,也一直十分引人關注。興濟河商城位于經十路與經六之間以及經六路與張莊路河道上,共有 8座2到3層單體建筑,這8座建筑的總長度約764米,單層面積約15000平方米。這8棟建筑已經被列入2017年6月28日公布的濟南市第三期第三部分拆違名單當中,按照計劃應該在8月20日前拆除完畢,但問政人員11月15日來到這里時發現這里仍在正常營業,沒有任何要拆的意思。有的業戶還剛剛交了三個月的租金。
最后期限已經過去三個月,為何還沒拆除呢?對于這個問題,濟南市槐蔭區段北街道辦事處相關負責人表示,對于興濟河商城拆違工作,辦事處已經做了大量的基礎性工作,比如排查業戶經營情況、經濟糾紛等一系列情況。但是,興濟河商城建筑體量太大了,而且從業商戶眾多,這里已經不單單是一個拆違問題了,這當中還包含著民生問題和社會問題。
槐蔭區副區長劉惠恩表示,經過前期調研、工作和綜合認證,現在,拆除興濟河商城工作還在積極推進中。談到具體拆除時間的話,劉惠恩表示:“應該在2018年汛期到來之前拆除完畢。”

濟南最大“蟻穴”后龍窩莊何時能變樣?
作為濟南市“著名”城中村之一,后龍窩莊的違建問題一直比較嚴重。據爆料,該莊村民幾乎家家戶戶都在宅基地上私自加蓋房屋,有的甚至多達八九層之多。類似的情況還有很多,例如天橋區的柳行社區、槐蔭區的老屯等城中村,這些私自加蓋的房屋為村民帶來了可觀的租房收入,卻也隱藏著大量治安、消防等安全隱患。
而在槐蔭區張莊路上,地鐵線路施工正在進行,而與工地相鄰的就是濟南市的另一個城中村老屯。這里的加蓋房屋并不算高,不過密度也相當驚人,有些房子幾乎挨在了一起。
在以上提到的城中村中,除了肆無忌憚的加蓋之外,還有一個共同的特點,就是各種電線、網線胡亂纏繞,密如蛛網一般,存在著嚴重的火災隱患。

針對城中村違建、線纜亂入蜘蛛網的問題,做客本次電視問政的相關部門負責人進行了回復。
呂燦華說,城中村的違建形成有很多的歷史遺留因素,最初時規劃宅基地時,由于只劃宅基地面積不限高度,所以致使一些村民受利益驅使鉆了法律的空子。后來發現問題以后,相關部門聯手進行解決。明確了宅基地不僅僅要限定面積還要限定高度。
呂燦華說,現在從城中村管理方面來講,違建很多但是如果一味的利用強制執法的手段去拆除,難度很大。但是現在對城中村進行系統改造的過程中,濟南市政府已經有明確的規定,超出法律規定的面積一律不得補償。并且正在和有關部門進行研究比如說對于城中村違章房村民可臨時自用,但不能對外出租,以消除安全隱患。
對于城中村線纜亂入蜘蛛網的問題,呂燦華表示,對于城市桿線整治,濟南市委市政府高度重視,前期階段已經對市區716段道路線纜,648個住宅小區,進行了整治。城中村的線纜改造可能會慢一點,但是城市桿線整治一定會逐步向外延伸。
同時,對于解決“城中村”亂象問題,濟南市城管局、濟南市城管行政執法局局長呂燦華,濟南市國土資源局黨組書記、局長劉大坤分別進行了回答。
第一,隨著城市化的發展,對城中村進行系統改造,但是改造的過程中,對于超出法律規定建的面積一律不給補償。
第二,城管執法部門計劃跟有關部門進行研究,對于“城中村“這樣的違章房臨時可以自用,但不能對外出租,特別是不能對外出租給居民,以消除安全隱患。
第三、加大執法和管控的力度。如發現再有加建違法建設的,必拆無疑。
對此問題濟南市已經出臺了新的辦法:即在城中村拆遷安置時不只是按照村民人口數量進行補償,還要按照宅基地面積來算,居民宅地上的建筑面積不得超過260平方米,也就是說,將來村民再花錢加蓋的房子,超過這個面積,多一平米都不給補,而且市中區已經參照該辦法進行試點了。 (據山東商報、齊魯晚報、天下泉城綜合報道)
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