初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高崇敏
創(chuàng)業(yè)路上，資金不足是眾多創(chuàng)業(yè)者面臨的“攔路虎”，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也成為創(chuàng)業(yè)者的重要選擇。日前，省人社廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合出臺(tái)《山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》（下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者也可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
十大群體可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
根據(jù)《辦法》，十大群體可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，即在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。
《辦法》對(duì)各個(gè)群體需要具備的條件進(jìn)行了細(xì)化：
高校在校生是指山東省內(nèi)全日制普通高等學(xué)校（研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學(xué)生。申請(qǐng)時(shí)需持有本人身份證、《學(xué)生證》、所在學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的相關(guān)證明。
化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員是指按照相關(guān)文件明確的鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。申請(qǐng)時(shí)需持有所屬村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）相關(guān)證明和所在轄區(qū)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心出具的相關(guān)證明。
網(wǎng)絡(luò)商戶是指被認(rèn)定為靈活就業(yè)人員并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者。
建檔立卡貧困人口是指省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定的貧困人口。
企業(yè)借款人應(yīng)具備兩大條件：
小微企業(yè)應(yīng)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄；
企業(yè)、法定代表人和主要股東社會(huì)聲譽(yù)好，無(wú)不良信用記錄，無(wú)違法亂紀(jì)行為，無(wú)重大訴訟案件。
個(gè)人貸款最高10萬(wàn)元，企業(yè)貸款最高300萬(wàn)元
《辦法》明確：個(gè)人借款人貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期確需繼續(xù)使用的，借款人應(yīng)當(dāng)于貸款到期前1個(gè)月提出貸款展期申請(qǐng)。經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意后，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次，展期不超過(guò)1年，展期貸款利息由借款人承擔(dān)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)保。
貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個(gè)百分點(diǎn)。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購(gòu)車貸款以外，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人及其家庭成員（以戶為單位）自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)之日起向前追溯5年內(nèi)，應(yīng)沒(méi)有商業(yè)銀行其他貸款記錄。
企業(yè)借款人貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。對(duì)還款及時(shí)、信譽(yù)良好的小微企業(yè)，可根據(jù)其資金需求情況給予不超過(guò)兩年的展期擔(dān)保支持，不予貼息。貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。
對(duì)符合條件、資料齊全的借款人，原則上擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核。對(duì)調(diào)查合格并符合擔(dān)保、貸款條件的，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂擔(dān)保、借貸合同，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向借款人發(fā)放貸款；對(duì)不符合貸款條件的，及時(shí)通知借款人并說(shuō)明原因。需要補(bǔ)充完善手續(xù)的應(yīng)一次性告知貸款申請(qǐng)人。
鼓勵(lì)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)者解決啟動(dòng)資金問(wèn)題，能起到“四兩撥千斤”的作用。但是記者在采訪中接觸到不少創(chuàng)業(yè)者反映創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)難，很重要的一個(gè)原因就是反擔(dān)保貸款門檻高。
《辦法》明確提出，鼓勵(lì)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保，需要提供反擔(dān)保的，允許靈活采取一種或多種反擔(dān)保方式相結(jié)合的擔(dān)保措施。
共包括以下幾種方式：
自然人反擔(dān)保，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他具備擔(dān)保能力的人員提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保；
個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上提供一名反擔(dān)保人即可；
抵押反擔(dān)保，按有關(guān)規(guī)定可辦理抵押登記手續(xù)的房產(chǎn)等；
質(zhì)押反擔(dān)保，自然人或企業(yè)擁有的銀行存單、有價(jià)證券等；
第三方機(jī)構(gòu)反擔(dān)保，擔(dān)保公司，有條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等提供反擔(dān)保；擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他反擔(dān)保方式。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息，在規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按照實(shí)際貸款額度、利率和計(jì)息期限計(jì)算。其中，對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2／3，第3年貼息1／3；對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50％給予貼息。
《辦法》印發(fā)后，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府同意，可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，具體貼息標(biāo)準(zhǔn)和條件由各市縣結(jié)合實(shí)際予以確定。同時(shí)，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按各地當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1％，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
黨的十九大指出,要加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,彰顯違規(guī)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度,真正使紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。加大曝光力度,對(duì)違反換屆紀(jì)律的...[詳細(xì)]
記者從山東省民政廳獲悉，目前山東省137個(gè)縣(市、區(qū))中，有126個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，將提前一年完成低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)銜接任務(wù)。根據(jù)山東省民政廳統(tǒng)計(jì)，目前山東省建檔立卡貧困人口中，有農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員27.8萬(wàn)，占比近三分之一。[詳細(xì)]
項(xiàng)目將根據(jù)膠州千年古城、文明搖籃的人文脈絡(luò)，河海交匯、山海灣城膠州灣畔的山水未來(lái)城市功能定位展開(kāi)建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將具備滿足全時(shí)段、全天候、全年齡段客群的短期 （2～7天 ）國(guó)際旅游目的地旅游度假需求。[詳細(xì)]
“尊敬的農(nóng)行客戶：您的賬戶累計(jì)積分13600分即將到期，請(qǐng)登錄wap.adcyckx.com 兌換680元現(xiàn)金，逾期清零。犯罪嫌疑人丁某、耿某、鄭某等犯罪嫌疑人已被沂源縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，犯罪嫌疑人孟某被沂源縣公安局依法取保候?qū)�，案件正在進(jìn)一步偵查中。[詳細(xì)]
市北區(qū)城管局今年承擔(dān)的6項(xiàng)區(qū)辦實(shí)事和22項(xiàng)投資項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn) 昨日，記者從市北區(qū)獲悉，該區(qū)城市管理局今年承擔(dān)的6項(xiàng)區(qū)辦實(shí)事和22項(xiàng)區(qū)財(cái)力投資項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，使城區(qū)環(huán)境更加潔凈、亮麗、有序，為建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市核心區(qū)提供有力支撐。[詳細(xì)]
了解情況后，泮思林查看了悅悅的體表心電圖，檢查結(jié)果提示引起孩子心動(dòng)過(guò)速發(fā)作的可能是左側(cè)的快速旁道。射頻消融后，泮思林為悅悅反復(fù)進(jìn)行了電生理檢查，確定不能誘發(fā)心動(dòng)過(guò)速，手術(shù)終于成功。[詳細(xì)]
