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據(jù)新華社北京11月29日電 “全面二孩”實(shí)施近兩年,因這項(xiàng)政策而出生的兒童,將在2019年達(dá)到學(xué)前教育的入學(xué)年齡。
這些孩子可能在學(xué)前教育階段遭遇“幼兒園荒”。西南大學(xué)教育學(xué)部教育政策研究所的調(diào)研顯示,從2019年開始,中國學(xué)前教育階段在園幼兒數(shù)將出現(xiàn)大幅度增加,持續(xù)到2021年達(dá)到最大值。目前,3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)嚴(yán)重不足,托育服務(wù)已成為當(dāng)下剛性、迫切和重大的民生需求。
加強(qiáng)依法辦園是現(xiàn)實(shí)需要
“建構(gòu)0～3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系,是實(shí)現(xiàn)‘幼有所育’的重要支撐。”中國人民大學(xué)國發(fā)院研究員、人口與發(fā)展研究中心教授楊菊華指出。
“誰來服務(wù)”是供給側(cè)的問題,是托育服務(wù)體系建構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)。楊菊華建議,應(yīng)堅(jiān)持多渠道發(fā)展,聯(lián)合多個主體,整合多途資源,為“幼有所育”創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件。“具體而言,應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)、以市場為主體、以社會為補(bǔ)充、以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托。”楊菊華說。
北京作為中國超大城市之一,入園難問題一直較為突出。《北京藍(lán)皮書:北京公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2016～2017)》預(yù)測,未來五年北京市學(xué)前階段學(xué)齡兒童波動增加,三年后人口開始迅速增加,到2021年達(dá)到人口峰值,較2016年增加6%。該報(bào)告建議,在大力發(fā)展公辦園基礎(chǔ)上多措并舉支持建設(shè)普惠性民辦園；做好師資儲備,加大專業(yè)培訓(xùn),提高教育質(zhì)量；提前布局,科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)均衡配置。
談及國內(nèi)嬰幼兒托育服務(wù)體系存在的一些問題,北京教育學(xué)院副院長湯豐林說,“加強(qiáng)依法辦園既是幼兒園的底線要求,也是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要”。
依法辦園是要求幼兒園必須遵守中國法律法規(guī)和政策的要求,在正常合理范圍內(nèi)進(jìn)行幼兒園管理、開展常規(guī)工作,依法維護(hù)受教育幼兒的合法權(quán)益。
幼兒教師緊缺成普遍難題
幼兒教師,不該是一份隨隨便便就能從事的職業(yè)。不少家長希望有關(guān)部門提高幼教入職門檻,在師資的考量中增加對師德的考察,洞察其對職業(yè)熱愛與否。只有真心愛這份工作、真心喜歡孩子,才會在面對他們哭鬧、頑劣時也不會失去分寸。
湯豐林認(rèn)為,不管哪類幼兒園,都需要加強(qiáng)師德教育。“要提高教師對教育孩子的理解,對教育方式方法的理解,理解教育在當(dāng)前大背景下的變化,不能僅憑經(jīng)驗(yàn)教育孩子。”
事實(shí)上,幼兒園教師緊缺,已成為全國各地普遍遇到的難題。今年7月,教育部印發(fā)《關(guān)于各地出臺公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)情況的通報(bào)》明確,各地幼兒園規(guī)模基本控制在小班20～25人、中班26～30人、大班31～35人。
多數(shù)地方對教職工編制按照教職工與幼兒的一定比例核定,比例從1:5至1:10不等。然而數(shù)據(jù)顯示,去年中國幼兒園教職工為381.8萬人,師生比約為1:12。若按照師生比1:7計(jì)算,全國需要新增幼教職工248.8萬人。
上海嘉定區(qū)2018年58所幼兒園擬招聘教師281名,截至目前,符合條件的報(bào)名者不過70人左右。不少高校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生還沒畢業(yè)就被“爭搶”。
湯豐林建議,師范院校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)師資的招生培養(yǎng)、教師培訓(xùn)工作；地方教育部門和幼兒園本身也要加強(qiáng)對師資的培訓(xùn),多管齊下,全面提升學(xué)前教育師資的水平。
嬰幼兒階段是個體社會化的起始點(diǎn)。給予其歸屬感、安全感、穩(wěn)定感和幸福感,是成人世界的基本道義。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委派督查組
專項(xiàng)抽查幼兒園辦園行為
記者11月29日獲悉,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室日前派出專項(xiàng)督查組,分赴地方開展專項(xiàng)抽查,重點(diǎn)檢查師德師風(fēng)建設(shè)等情況,要求對發(fā)現(xiàn)的問題立整立改,采取實(shí)而又實(shí)嚴(yán)而又嚴(yán)的舉措,堅(jiān)決防止幼兒園傷害幼兒事件的發(fā)生,切實(shí)保障幼兒安全健康。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室24日下發(fā)緊急通知,部署各地開展幼兒園規(guī)范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。連日來,各地迅速行動,組織開展專項(xiàng)督查。 據(jù)新華社
青島機(jī)場檢驗(yàn)檢疫局快件科科長王海燕介紹，檢測結(jié)果是含鉛量是31826毫克每公斤，但是根據(jù)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的話，超出了國家標(biāo)準(zhǔn)鉛含量的要求，小于等于1000毫克每公斤。要特別注意耳環(huán)等穿刺類仿真飾品，這類飾品因其特殊的佩戴方式使人體對其中有害物質(zhì)反應(yīng)較為敏感。[詳細(xì)]
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11月22日,在淘寶網(wǎng)的司法拍賣中,上演了一場激烈的競價(jià):位于膠州市的一處面積為23.38公頃的海域權(quán),經(jīng)過275次出價(jià),延時兩小時,最終溢價(jià)近200%,以3583萬元成交。[詳細(xì)]
