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責任編輯：孫華飛
大眾網濟南12月1日訊 今天，記者從山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議上了解到，會議審議通過《山東省青島西海岸新區條例》，條例將于2018年1月1日起施行。
青島西海岸新區于2014年6月3日獲國務院批復，是全國第九個國家級新區，也是山東唯一的國家級新區。據了解，《條例》共8章55條，結合西海岸新區實際，分別從管理體制、規劃建設、產業發展、軍民融合、生態保護以及保障措施等方面做了具體規定。
《條例》建立與西海岸新區發展相適應的行政管理體制，最大限度地下放行政管理權限。根據規定，西海岸新區管理委員會是青島市人民政府的派出機構，負責西海岸新區的管理工作；西海岸新區管理委員會設置的工作機構與黃島區人民政府工作部門合署，履行相應的經濟社會管理職能。
根據要求，省人民政府、青島市人民政府應當將西海岸新區管理委員會履行職能所需要的省級、市級相關行政管理權限依法授權給西海岸新區管理委員會；省級、市級相關行政管理權限，除法律、行政法規明確規定不能委托的以外，省人民政府、青島市人民政府可以委托西海岸新區管理委員會行使。
同時，為了明確權限范圍，提高行政效率，條例在第九條第二款規定了下放權限實行清單管理，并規定：省人民政府、青島市人民政府應當自本條例實施之日起一年內公布西海岸新區管理委員會及其工作機構行使的行政管理權力清單和服務事項清單。
為突出海洋經濟發展定位，條例規定，西海岸新區應以海洋經濟發展為主題，推進先行先試和體制機制創新，建設海洋科技自主創新領航區、深遠海開發戰略保障基地、軍民融合創新示范區、海洋經濟國際合作先導區、陸海統籌發展試驗區，打造海洋強國戰略支點；應當構建以海洋經濟為特色，實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；應當加強海洋科研領域國際國內合作，推進海洋前沿領域創新突破，為海洋產業創新發展提供技術支撐；規劃培育海洋新興產業，構筑現代海洋產業體系。
為了支持西海岸新區在改革創新中先行先試，給新區改革創新提供更有針對性的保障，條例規定，西海岸新區重大發展事項需要省人民政府及其有關部門綜合平衡或者需要報請國務院有關部門批準的，省人民政府及其有關部門應當提供便利。西海岸新區進行的改革創新需要暫時調整或者停止適用地方性法規的，省人民政府、青島市人民政府可以依法提請省、青島市人民代表大會或者其常務委員會作出決定；需要暫時調整或者停止適用地方政府規章的，省人民政府、青島市人民政府應當及時作出決定。未能實現預期目標，但是符合國家和省、市確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，對擔當勤勉盡責、未牟取私利或者損害公共利益的單位和個人不作負面評價，免除相關決策責任。（大眾網-山東24小時記者 姜洋）
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