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　　12日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀《關于激勵干部擔當作為干事創業的意見(試行)》和《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》。據悉，山東將確保鄉鎮工作人員收入高于縣直機關同職級人員水平。

　　減輕負擔 無法律政策依據的職責，一律取消

　　基層負擔到底有多大?據省委政策研究室巡視員郝憲印介紹，“通過調研發現，最突出的是鄉鎮(街道)一級，以有限的權力承擔了無限的責任，影響了基層干部的工作積極性和主動性。”

　　在這種情況下，《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》應運而生。據悉，該意見要求縣(市、區)政府及工作部門、鄉鎮(街道)要全面建立權力和責任清單，進一步厘清縣鄉兩級職責權限。嚴格按照清單清理現有不合理責任，取消沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀，嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及工作部門承擔的責任轉嫁給基層。并且，嚴格規范和控制各種檢查評比，縣(市、區)對鄉鎮(街道)一年只能組織一次綜合性考核。

　　增加回報 同職級人員收入，鄉鎮要高于區縣機關

　　增強鄉鎮(街道)基本財力保障能力，也是上述意見的其中一項。上述意見規定，應由上級政府承擔的支出責任，不得轉嫁給鄉鎮(街道);對下放鄉鎮(街道)的事權，要給予相應財力支持。

　　引人關注的是，上述意見還要求建立鄉鎮工作人員工資性收入正常增長機制，全面落實鄉鎮工作補貼、年終一次性獎金等津貼補貼政策，確保鄉鎮工作人員收入高于縣直機關同職級人員水平。

　　此次，上述意見還對激勵基層干部的相關措施作了明確，給予了很大優惠，比如提高基層一線干部在各類評比表彰中的名額比例，鄉鎮(街道)機關事業單位年度考核優秀等次比例可以提高到20%。

　　放大機會 干過街道正職，更易進區縣領導班子

　　同時，山東將加大從基層一線選拔使用干部的力度。在提拔任用、交流重用、職級晉升時，同等條件下優先考慮基層干部。選拔縣(市、區)黨政領導班子成員，優先考慮具有鄉鎮(街道)黨政正職經歷的干部;注重選拔具有鄉鎮(街道)領導工作經歷的干部擔任縣(市、區)直部門正職。并且，有針對性地選拔優秀鄉鎮(街道)黨(工)委書記擔任市直部門領導班子成員。根據工作需要，注重從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官中選拔鄉鎮領導干部。

　　為了充實基層工作力量，山東將推動編制資源向基層傾斜，適當增加鄉鎮(街道)行政、事業編制。對脫貧攻堅任務比較重的鄉鎮(街道)按照有關規定，經省級公務員主管部門批準，招錄公務員可采取放寬職位專業限制、單獨劃定筆試分數線、降低學歷要求和開考比例等辦法，適當降低進入門檻。