久久99久久99精品中文字幕-久久国产欧美国日产综合精品-久久精品免费一区二区-久久这里只有精品首页

　　□本報記者王賀

　　注重人才增強創新“后勁”，綜合治稅帶來財政收入增長，騰籠換鳥“換出”發展空間，創新融資模式實現公共利益最大化……回顧各縣市區在督查評議中展示的成績，大批好項目固然令人振奮，各地解放思想、更新觀念帶來的一系列新變化也讓人印象深刻。

　　向內挖潛，發展空間更廣闊

　　“今年7月投入使用以來，我們累計新增稅收6000余萬元。同時，通過深入開展‘三清理一整頓’工作，還清理財政沉淀資金1403萬元，清繳土地使用稅2931萬元，化解處置不良貸款8107萬元，清理閑置土地706畝。 ”在慶云縣新落成的稅收共治服務大廳，工作人員介紹了該大廳建成后在增加財政收入、提高工作效能等多方面的成績。

　　2017年既是經濟發展上的動能轉換之年，也是生態環境上的治理陣痛之年，各項守底線的任務十分艱巨。面對形勢變化，各地紛紛化壓力為動力，著力化解落后產能，釋放發展空間。近一年來，禹城市通過政府收回、嫁接改造、破產重組，先后盤活13家落后產能企業、980畝土地，成功實現騰籠換鳥。在平原縣，當地大力度清理開發區閑置低效用地2600多畝，9家閑置企業安排了新項目，拓展了發展空間。樂陵市著力理順環境保護、安全生產監察機制，加強違法占地、房地產市場規范，清理閑置土地和依法拆遷等專項整治取得顯著成效。在寧津縣，當地通過淘汰落后產能、盤活閑置土地資源等措施，進一步優化了區中園布局，放大了優勢產業的集聚和引領效應。在齊河縣，當地科學調整園區規劃，一舉盤活土地8000畝，為歷年來最多，保障了重點項目所需。

　　在把握機遇、搶抓機遇的同時，各地在“挖潛”上的創新意識更值得關注。禹城市在南街社區這個最好的地塊建學校，盤活周邊土地300畝，不僅為財政籌集近10億元資金，還為周邊企業解了困、化解了金融風險。在武城縣，當地搶抓環保倒逼機遇，僅魯權屯鎮一個鎮就通過治理1017家“散亂污”企業，新增446家規范的新企業，還創出了“共享工廠”這種中央空調產業新的發展模式。透過這些新思路、新舉措，我們不僅看到了各縣市區解放思想、搶抓機遇、務求發展的擔當精神、敬業態度，各縣市區想干事、能干事、干成事的執行能力更為可貴。

　　“換腦”融資，產業平臺更堅實

　　總建筑面積超過50萬平方米，總投資近30億元，采取政府與社會資本合作方式建設，計劃2年內建成——置身位于禹城市的德州高新區中央創新區項目現場，記者感受到，在不久的將來，這里將成為我市高新技術產業發展新的增長極。“這里將建設創新中心、工業技術研究院、科技產業園、創新孵化加速區、綜合區、專家公寓及商業配套設施等，其中僅產業園的建筑面積就達16.5萬平方米。 ”項目負責人介紹，今年7月，德州高新區中央創新區項目開工建設，項目建成后將成為禹城市的產業創新、公共服務及生態宜居中心。

　　德州高新區這一項目不僅規模宏大而且極富智慧。通過變招商為招標，當地在尋找項目合作者的過程中，將行業前十企業引入競爭磋商，僅此一項就節約資金5.5億元。同時，他們創新建設運營一體化新模式，項目合作期財政可累計獲得凈收入10億元，建設方要按要求完成招商，否則用工程款抵扣，因此提前消除投資風險。據了解，這一項目已入選中國PPP基金樣板，同時也是中國PPP基金在山東第一個入股的項目。

　　投資是推動經濟發展的重要杠桿，融資是構筑發展平臺的重要基石。今年1至10月，全市固定資產投資完成2192.7億元，增長9.5%，高于全省1.7個百分點。截至目前，全市新增科技孵化器、眾創空間面積達7.9萬平方米。同時，全市“全面改薄”開工、竣工進度均為全省第1位，解決“大班額”竣工率居全省第4位；新開工棚戶區改造46495套，是2016年的2.8倍。這些成績的取得無不與各地投融資方式的創新密切相關。

　　以禹城的中央創新區項目為代表，今年各地優化融資模式，科學引入投資的項目不勝枚舉。在全市經濟發展最為迅猛的齊河縣，當地市場化整合城投公司、齊控集團兩大平臺，城投公司總資產已達到130億元，成功撬動大批基礎建設項目快速推進。位于慶云縣的京津冀產業園項目由慶云經濟開發區與北京通州產業轉移企業聯盟合作開發建設，政府負責園區基礎設施和配套公共服務，雙方利用北京通州產業轉移企業聯盟品牌優勢開展聯合招商，今年就簽約入駐項目16個，開工建設10個。

　　本次督查評議期間，各縣市區均表示，將進一步優化資金支持政策體系，充分發揮財政資金在撬動社會資本方面的作用，吸引更多社會資本支持德州實體經濟發展。

　　人才為先，創新“引擎”更強勁

　　“1108套高標準人才公寓現已全部建成，已經有400多位各類人才辦理了入住手續。 ”在樂陵市西部新區國泰路北，2015年啟動的人才公寓項目現已完成二期建設。在6棟嶄新的公寓樓前項目負責人介紹說，公寓全部精裝修，并配齊必要的家具、家電和衛浴設施等，全部達到“拎包入住”標準。同時，公寓還設有超市、餐廳、咖啡廳、電子閱覽室、健身房等相關配套設施，可為入住人才提供全方位的綜合服務。

　　人才公寓項目可看作樂陵市一系列招才引智工作的縮影。當地為大力招攬人才，在德州市人才政策“黃金30條”的基礎上，進一步出臺“鉆石19條”人才新政，建設人才公寓就是其中重要一條。當地負責同志表示，自2016年起持續建設30萬平方米左右的人才公寓，為當地部門和企業引進高端人才提供必要支撐。

　　無獨有偶，臨邑縣同樣將人才公寓作為當地在督查評議中展示的一項亮點。今年8月，當地總投資3.6億元的人才服務中心、科技服務中心項目正式開工建設。該項目包括4棟人才公寓、1棟創意創業樓、1棟科技服務中心樓以及相應的配套附屬設施，總建筑面積達5.4萬平方米。在齊河縣，當地更是投資10億元建設了總建筑面積35萬平方米的齊魯科技小鎮，鎮內建有人才公寓、總部基地、孵化器、加速器、高校研究院及相關配套設施，為大眾創業、萬眾創新搭建了良好平臺。

　　重視人才是實施創新驅動戰略的前提。據統計，目前全市已有近千家企業與587個高校院所建立了合作關系，建成人才公寓70余萬平方米。在紛紛建設人才公寓的同時，各地更積極為人才發揮聰明才智提供載體和平臺。本次督查評議期間，各地展示的近50個項目中，孵化器類的項目就有7個之多。通過持續放大人才政策“黃金30條”的激勵效應，我市正迅速成為創新創業的熱土、人才匯聚的高地。