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3年后煙臺建成“現代水網”全市河庫實現互連互通

2017-12-13 09:54:00 來源: 水母網 作者: 姜乾

  煙臺市開展全域治水三年攻堅行動

  3年后,煙臺建成“現代水網”

  水母網12月13日訊(YMG記者 姜乾)“3年后,我市要形成一張完整的現代水網”。昨天,市委辦公室、市政府辦公室關于印發《煙臺市全域治水三年攻堅行動計劃》的通知指出,以供水安全、防洪安全、生態安全為核心,全市堅持“治用保”并舉、區域流域相協調,通過3年全域治水,投資約114億元,基本建成河河相通、河庫相連的堅強水網體系和本地水、客水、中水、海水“四水”共用的多水源供水保障體系,實現水資源調配和城鄉供水能力顯著提高,生活、生產和生態用水得到可靠保障,全市發展戰略得到有力支撐。

  全域治水解決水利瓶頸

  水是煙臺發展的“命門”,是制約我市經濟社會快速發展的最大資源瓶頸。改革開放以來,我市以有限的水資源支撐保障了經濟社會快速發展,但水資源短缺與用水浪費并存,生態脆弱與過渡開發并存等問題尚沒有根本解決。隨著工業化、城鎮化的推進,我市水資源供需矛盾日益突出。

  基本水情方面,我市屬于我國北方典型的沿海資源型缺水城市,多年平均水資源總量32億立方米,人均水資源占有量487立方米,不足全國水平的五分之一。建設現狀方面,全市境內水利設施總量不少,但因氣候、地形特點決定,設施攔蓄能力差、河庫之間連通的少,統籌調配能力不足,而且降水時空分布不均,旱澇交替現象時有發生。特別是2014年6月至今年8月,我市遭遇持續嚴重干旱,整個城市經歷了一場“大考”。

  “大考”最終有驚無險,可是水資源的現狀,讓我們清醒認識到,經濟要持續發展、民生要持續改善,水利瓶頸必須解決。

  從提升我市水安全保障能力,支撐經濟社會發展和生態文明建設的角度,我市決定開展全域治水三年攻堅行動,堅持以人為本、節水優先、強化保護、優化配置、系統治理的基本原則,加快推動民生水利建設,強化水資源消耗總量和強度雙控,加強水資源保護、水污染防治、水生態改善、水環境修復,統籌地表水、地下水、外調水、非常規水等多水源開發利用,促進水域空間、陸域空間、海域空間的協同發展。

  根據工作目標,通過3年全域治水,全市供水方面,計劃新增可供水量4.2億立方米左右,正常年份、特枯年份可供水量分別達到18.3億立方米、13.4億立方米。節水方面,年用水總量控制在省下達的16.32億立方米控制指標以內;萬元GDP用水量較2015年下降5%,降至13.1立方米;萬元工業增加值用水量較2015年下降5%,降至4.1立方米;農田灌溉水有效利用系數提高至0.68以上;城市供水管網漏失率控制在10%以內。防洪減災方面,大沽夾河、五龍河等重要河道重點河段以及重點海堤達到國家規定標準,規劃內病險水庫水閘主要防洪隱患基本消除,抵御自然災害的能力明顯增強。水生態保護方面,城市集中供水水源地水質達標率100%,城市建成區黑臭水體全部消除,全市所有河流達到4類水以上標準,地下水超采區得到綜合治理,海水入侵得到有效遏制。

  全市河庫實現互連互通

  三年攻堅行動計劃,核心是全域治水、統籌治水。

  在空間上,全市著眼于整體水保障體系建設,將大力開展河庫水系連通工程建設,加快構建河河相通、河庫相連、互連互通、互補共濟的堅強水網體系,有力提升本地水資源聯合調配能力。計劃重點實施棲霞向開發區調水、牟平區河庫水系連通、萊陽市清水河與沐浴水庫連通、萊陽市五龍河向海陽市調水、棲霞市龍門口水庫與萊陽市沐浴水庫連通等工程,構建起以膠東引黃調水干渠為主軸、南水北調配套工程為紐帶、大中型水庫為節點、棲霞—萊陽—海陽河庫水系連通工程和蓬萊至長島跨海引水工程為補充、涵蓋全市各縣市區的“一張供水網”。

  在治水方針上,我市實行節水、攔蓄、保護、配置綜合施策,通過強化農業、工業、服務業和生活節水,深化節水型社會建設,全面提高用水效率和效益;通過加強雨洪資源開發利用,切實增強本地水資源支撐保障能力;通過加快構建與城市化建設相適應的非常規水利用體系,替代有限的淡水資源。

  根據安排,到2020年,農業節水工程要實現年節水2800萬立方米,城市供水管網漏失率降至10%以內,工業企業應用節水新工藝、新設備提升用水效率,所有縣市區全部達到省級以上節水型城市要求,再生水利用規模達到7500萬立方米以上,使用再生水的工業大戶以及城市道路保潔、洗車、綠化、生態補水等優先使用再生水,海水淡化折合淡水量新增2555萬立方米,全市建成海綿城市區域面積達到128平方公里。

  水源存量不足,集水功能弱,也反映水利設施存在薄弱環節。在增強本地水資源支撐保障能力方面,全市將開展海陽市里店水庫、牟平區桃園水庫、萊陽市沐浴水庫等大中型水庫增容擴建工程,海陽市留格河、萊陽市盆地等地下水庫工程,外夾河、小沽河、王河等骨干河道攔蓄工程,萊州市、招遠市、萊陽市等區市自來水管網延伸工程和村鎮聯片集中供水工程,2座中型水庫、324座小型水庫、萊陽市胡城等4座大中型攔河閘壩和小型塘壩除險加固以及防潮堤、山洪溝防洪治理等除險減災工程,并重點實施老嵐大型水庫、蓬萊市臥龍中型水庫、牟平區沁水河地下水庫、開發區平暢河地下水庫等重點水利工程,保障全市中遠期供水安全。

  此外,結合山東省骨干水網建設,我市將進一步完善調水、輸水網絡,加強本地水和客水的優化配置,構建引蓄得當、調配合理、滿足需求的“雙水源”供水保障體系。

  實施綜合整治扮靚生態

  全域治水,重在項目建設,也重在治理保護。

  根據安排,我市將全面實行河長制,加強水污染防治和水環境綜合整治,大力實施國土綠化工程,打造“水清、岸綠、景美”的生態環境。

  細化領域,河道綜合治理工程,對萊陽市五龍河、招遠市界河等流域面積在200—3000平方公里之間的骨干河道以及福山區、開發區、蓬萊市等流域面積在50—200平方公里的小型河道進行生態化綜合治理,治理長度達到300公里以上。水土保持工程,積極探索生態治理模式,治理水土流失面積達到540平方公里以上。水源地保護工程,開展門樓水庫等水源地和大沽夾河、辛安河等流域水功能區達標工程建設,加強庫區及上游河流匯水區范圍內農村生產引導,推廣生態農業模式等,到2020年城市集中式水源地水質達標率保持100%。造林綠化涵養水源工程,加快造林綠化進程,突出抓好森林生態修復與保護、水源地綠化、退耕還果還林、森林生態廊道建設等工程,到2020年完成造林、生態修復32萬畝,全市林地面積達到840萬畝。城市治污工程,加快城市黑臭水體整治和城鎮污水處理設施建設,加快實施排水系統雨污分流改造,推進污泥安全處置,到2020年,新增城鎮污水處理能力22萬噸/日,污水處理廠出水水質達標率達到98%以上;城市建成區實現污水收集、處理全覆蓋,城市污泥無害化處置率達到90%以上。

  統籌治水,我市注重開發與保護并重、興利與除害并重、城市與農村并重。

  針對農村水污染防治,全市將開展農村人居環境綜合整治行動,有效防治畜禽、漁業等養殖污染,有效控制農業面源污染。其中,按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理思路,將加快推進養殖大縣和規模養殖場畜禽糞污處理利用設施建設,積極推行散養密集區畜禽糞便分戶收集、集中處理利用,努力實現畜禽糞污無害化處理、減量化排放和資源化利用,力爭到2020年,全市規模化養殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別達到98%和80%以上。實行重點河庫功能區劃和養殖總量控制制度,實施標準化養殖魚塘建設改造,推廣生態養殖模式,鼓勵各縣市區探索建立“魚塘+濕地”模式,通過人工濕地凈化魚塘退水,削減入湖庫污染負荷。加快推進水肥一體化技術,到2020年全市新增水肥一體化面積79萬畝,化肥利用率提高到40%,農藥利用率提高到40%,主要農作物病蟲害綠色防控技術覆蓋率達到30%以上。

  新聞延伸:

  三年后再生水利用率達44%以上

  水母網12月13日訊(YMG記者 姜乾)在全域治水三年攻堅行動中,市城管局將實施供水能力、水質提升、再生水利用三大工程,落實供水、節水管理兩項任務,不斷提高城市供水保障水平。

  在供水能力提升方面,總投資4.39億元,實施門樓水庫提升泵站至萊山水廠輸水管道和高位水池、加壓站及配套設施等5項工程建設,加快啟動萊山新水廠,滿足城市供水需求。在供水水質提升方面,投資1.2億元實施宮家島水廠深度處理系統建設,開展水廠膜處理工藝設施升級改造,及時更新改造供水老舊管網,到2020年管網漏失率控制在10%以內,供水水質全面凈化提升。在再生水利用方面,建成運行套子灣污水處理廠供萬華再生水一期每日10萬噸項目,實施套子灣污水處理廠二期、辛安河污水處理廠二期等4個再生水項目建設,2020年全市再生水利用規模達到每日46萬噸,再生水利用率達到44%以上,市區宜使用再生水的工業大戶及道路保潔、綠化、景觀用水等基本使用再生水。

  福山投資5.2億整治內夾河河段

  水母網12月13日訊(YMG記者 姜乾)圍繞全市全域治水三年攻堅行動計劃,福山區將突出一個重點,牢守兩條底線、實現三項突破,打造水綠交融、特色鮮明的生態走廊。

  在工作中,該區將把內夾河治理作為頭號工程來抓,投資5.2億元,對內夾河16公里河段進行綜合整治,以“山環福地、綠潤福水”為主題,以“活水”、“清水、“美水”為目標,重點實施三大工程,采取四項措施,打造五大功能區,實現河道常年見水,確保水質達標。

  “活水”方面,實施引水、攔蓄、防滲三大工程,完善水系連通工程,靈活調配客水,保障河道水量及水循環;在下游及仉村河和楊甲河支流入口新建3處攔河閘,最大限度攔蓄水源;采取先進的垂直防滲工藝,防止水源流失。

  “清水”方面,采取截污、清淤、動態監控、生態凈化四項措施,全面完成城區15條雨污分流工程,對匯入內夾河的主要支流進行治理,確保水質不受二次污染;完成內夾河河道清淤和底泥清理;在主要河流匯入口、重點斷面加裝4處24小時自動水質、水位、水量監測裝置,掌握河流實時動態;在河道重點區域建設生態浮島,恢復水生態自凈系統,改善水質,美化環境。

  “美水”方面,從紅旗路大橋至門樓水庫大壩規劃打造生態濕地區、都市娛樂區、休閑人文區、生態體驗區、原野風情區五大特色生態景觀區,打造不同功能、不同級別、不同類型的濱水綠道,形成內夾河城市綠色生態走廊。目前該工程已列入市級重點項目,項目的可研、立項、招投標工作正在進行,年底前完成規劃設計方案,明年5月份開工建設,2019年底完工。

  牟平投資2.55億實施水系連通工程

  水母網12月13日訊(YMG記者 姜乾)在全域治水三年攻堅行動中,牟平區將著力推進骨干水資源調配和調控自如的水系連通工程建設,抓好總投資2.55億元的水系連通工程,新建日供水規模3萬噸的金山灣水廠,將龍泉、高陵2座中型水庫與沁水河及一水廠、二水廠連通,工程完工后可為牟平新增供水量1500萬方,逐步實現沁水河、辛安河、漢河、黃壘河、魚鳥河“五河”連通,高陵、瓦善、龍泉水庫“三庫”和一水廠、二水廠、金山灣水廠“三水廠”連網目標。

  同時,投資300萬元完成高陵水庫、瓦善水庫水域封閉護欄工程建設,全力保障飲用水安全。

  招遠投資12.94億實施水利工程

  水母網12月13日訊(YMG記者 姜乾)在全域治水三年攻堅行動中,招遠市將立足實際、著眼長遠,牢固樹立創新、協調、綠色、開放共享五大發展理念。

  明年計劃投資12.94億元,實施農村飲水安全鞏固提升、農田水利項目縣、小水庫除險加固、中水回用、中小河流治理等水利工程187項,將工程水利、資源水利、民生水利、生態水利有機融合,通過“保供水、引客水、重節水、用中水、清河水”,統籌解決好水資源、水災害、水工程、水生態、誰管理五大水安全問題,為全域城市化建設構筑起安全可靠的水利保障。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王樂雙

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