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濟南市委印發年度考核結果運用新規 聚焦"獎優罰劣""能上能下"

2017-12-18 15:05:00 來源: 舜網-濟南日報 作者: 沙文婧

  以往年度考核結果,往往評出來就束之高閣,好的、一般、差的,在獎懲措施上沒有多大差別,一定程度上存在干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,導致了年度考核結果可有可無,缺乏應有的導向和激勵作用。有的單位甚至搞“風水輪流轉”“優秀輪流當”,這些都助長了“為官不為”的現象。這一問題今年有望得以徹底解決,13日濟南市委印發了《市管領導班子和領導干部年度考核結果運用實施辦法(試行)》(以下簡稱“試行辦法”),針對市管領導班子和市管領導干部8個考核等次,制定了35條具體獎懲措施,通過經濟、政治、精神等手段獎優罰劣,讓干得好的既受表彰又得實惠,讓干得不好的既丟面子又丟位子。

  強化“獎優罰劣” 推進“能上能下”

  考核結果與干部選拔任用等緊密銜接

  作為一種表彰先進、鞭策后進的重要手段,考核對調動各級干部干事創業積極性、催生發展動力來說有著重要作用。如何讓考核更好地起到提振干部精氣神、增強發展原動力的作用?做好考核結果的運用是關鍵一步。

  市委組織部有關負責人指出,也許是一種巧合,這次市委印發的兩個試行辦法,一個是“37號文”,一個是“38號文”,俗話說“七上八下”,其根本目的就是為了解決“能上能下”“獎優罰劣”的問題,堅決防止干與不干、干多干少、干好干壞一個樣,確保干部隊伍始終有動力、有壓力、有活力,更好地推動形成“勇于負責擔當、爭相干事創業”的濃厚氛圍。

  試行辦法中所說的年度考核結果,是指市委組織部根據年度經濟社會發展綜合考核結果和平時了解掌握的情況,對市管領導班子和領導干部評定的考核等次。這個考核結果有多重要?據悉,市委會把年度考核結果與干部教育培養、考察評價、選拔任用、管理監督緊密銜接,特別是對考核結果優秀的實行正向激勵措施累加,對考核結果居于后位的實行負向激勵措施累加,促進能者上、庸者下、劣者汰。

  市管領導班子考核獲“好評”享多重激勵

  得“差評”將予以組織調整

  火車跑得快,全靠車頭帶。一個單位工作開展得好不好、推進得快不快,領導班子引領帶動是關鍵。因此,對領導班子的考核尤為重要。

  按照試行辦法,市管領導班子年度考核結果分為“好、較好、一般、差”4個等次。市管領導班子年度考核結果定為“好”等次的,參照以下規定辦理:以適當形式給予通報表彰;領導班子主要負責同志可定為“優秀”等次,市管干部“優秀”等次比例可按20%確定;市管干部可優先提拔重用;所在部門(單位)中層干部提拔任市管職務可予以重點傾斜;市管干部可發放年度考核獎勵;領導班子所在部門(單位)獲得文明單位稱號的,市管干部可發放精神文明獎。

  “獎優”還要“罰劣”,有了“正向激勵”更要有“負向激勵”。如果考核結果居于后位,一系列懲戒措施將會疊加,產生馬太效應。按照上述試行辦法,市管領導班子年度考核結果定為“差”等次的,參照以下規定辦理:領導班子主要負責同志不得定為“稱職”以上等次,其他市管干部均不得定為“優秀”等次;對領導班子予以通報批評;對領導班子主要負責同志進行誡勉談話,并視情況給予職務調整或組織處理;部門(單位)黨委(黨組)須向市委作出書面檢查,提出限期整改意見;對班子予以組織調整,所在部門(單位)所有干部一年內不得提拔重用;建議相關部門停止所在部門(單位)當年文明單位資格。

  市管干部三年兩獲“優秀”優先提拔

  “基本稱職”以下等次取消精神文明獎

  市委組織部有關負責人指出:考核的核心要義,就在于獎優罰劣,否則就會導致“劣馬驅逐良馬”,進而使“良馬變成劣馬”。為避免出現這一問題,在市管領導干部的考核結果運用方面,試行辦法也提出了一些新的措施。市管領導干部年度考核結果分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個等次。如果干部干得好,一系列正向激勵措施將疊加而來。比如,市管領導干部年度考核結果定為“優秀”等次的,參照以下規定辦理:連續三年被確定為“優秀”等次的,記三等功一次;在近三年內年度考核均為“稱職”以上等次,其中有兩次以上被確定為“優秀”等次,可優先提拔重用或破格提拔。按照有關規定可發放年度考核獎勵;所在部門(單位)獲得文明單位稱號的,可發放精神文明獎。

  如果干部干得不好,也會受到相應的懲戒。按照試行辦法,市管領導干部年度考核結果定為“不稱職”等次的,將予以通報批評,并進行誡勉談話;對干部所在部門(單位)主要負責同志進行約談。干部本人須向市委寫出書面檢查,提出限期整改意見。而且,對其進行降職處理,兩年內不得提拔重用。若連續兩年年度考核被確定為“不稱職”等次,將予以辭退。

  不僅如此,年度考核結果為“基本稱職”以下等次的,干部本人當年的精神文明獎也將被取消。如果年度考核結果為“不稱職”,其所在單位的領導班子也會因此受到影響——不僅其所在部門(單位)領導班子不得定為“好”等次,領導班子主要負責同志也不得定為“優秀”等次。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:石慧

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