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　　弘信海濱新村,外墻節(jié)能保暖改造和道路整修一起進行。

　　居民對改造后的保溫效果很滿意。

　　文/圖　半島全媒體記者　郭振亮　實習(xí)生　歐陽繼瀟

　　“去年冬天開暖氣也沒覺得暖和,看電視都得蓋著毯子,今年冬天就暖和多了,在家里穿著單衣也沒問題,這真是做了一件惠民的大好事。”12月19日,在市南區(qū)弘信海濱新村,64歲的李清梅給剛剛做完小區(qū)節(jié)能保溫改造的施工隊伍豎起了大拇指。據(jù)介紹,從2015年開始,青島市著手對老舊樓院進行既有居住建筑節(jié)能改造項目。三年的時間,青島市可完成節(jié)能改造950萬平方米,改善約11萬戶居民室內(nèi)居住環(huán)境,室內(nèi)溫度冬季提高3℃～5℃,夏季降低2℃～3℃,冬暖夏涼效果明顯,提升約3200棟老舊建筑品質(zhì)。2017年,島城已完工約339萬平方米,提前完成本年度工作任務(wù),其他約31萬平方米進入收尾階段,預(yù)計12月底前全面完工。

　　探訪

　　以前蓋毯子看電視

　　現(xiàn)在溫度“保住了”

　　據(jù)介紹,既有居住建筑節(jié)能改造通過統(tǒng)一加裝外保溫層等措施,提高建筑保溫性能,降低建筑能耗需求,有效改善居住環(huán)境和空氣環(huán)境質(zhì)量,同步優(yōu)化美化城市形象,以其良好的綜合效益深受百姓歡迎,被稱為“節(jié)能保暖工程”,也被市民親切地稱為老樓穿“暖衣”。

　　老樓穿暖衣,效果到底咋樣呢?12月19日,記者來到剛剛結(jié)束節(jié)能保暖改造工程的弘信海濱新村小區(qū)進行探訪。

　　“我已經(jīng)在這個小區(qū)里住了13年了,因為是老舊小區(qū),改造項目把我們小區(qū)的路面修整得很平坦,整個小區(qū)看起來提高了一個檔次。節(jié)能保暖工程沒開始之前,冬天就算開著暖氣,家里也一直不是很暖和,有時候在屋里看電視都得蓋上毯子,自從貼上了這個保溫層,家里的確是暖和了許多,屋里的溫度明顯提高了3℃～4℃。現(xiàn)在開著窗通風(fēng),穿著單衣在家里走也沒問題,這真是做了一件惠民的大好事,大家都很滿意。”小區(qū)居民李清梅說。

　　據(jù)介紹,弘信海濱新村小區(qū)建成于1997年,小區(qū)共有住宅樓6棟,居民270余戶。因小區(qū)建成時間較長,道路年久失修、損壞嚴(yán)重,影響居民出行。且房屋的墻皮經(jīng)過多年的風(fēng)吹雨打,出現(xiàn)不同程度的墻體開裂滲水現(xiàn)象,部分居民自發(fā)將自家外墻進行維修或保溫,由于意見不統(tǒng)一,形成“大花臉”問題。

　　“2017年,市南區(qū)投資約550萬對該小區(qū)的道路進行了鋪裝及外墻節(jié)能保暖改造,目前鋪裝工程馬上結(jié)束。通過整治改造,改善了小區(qū)環(huán)境,居民出行難的問題得以解決。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委節(jié)能與墻改辦副主任趙云峰說。

　　在節(jié)能保溫材料的運用上,中青建安建設(shè)集團有限公司弘信海濱新村小區(qū)節(jié)能保暖改造項目現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人李金岳介紹說:“按照要求,在施工中,外墻保溫板采用EPS時不低于6厘米,高于省5厘米的標(biāo)準(zhǔn),同時防火等級要求達(dá)到B1級以上,是高于國家B2級要求的。對于居民建筑底層設(shè)有大型商業(yè)網(wǎng)點或有人員密集的公共場所的,需采用防火等級A級保溫材料。建筑高度27米以上的居住建筑外墻保溫也采用防火等級A級保溫材料。”

　　數(shù)據(jù)

　　三年惠及11萬戶居民

　　冬季室溫能提升5℃

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2015～2017年,青島市可完成節(jié)能改造950萬平方米,改善約11萬戶居民室內(nèi)居住環(huán)境,冬暖夏涼效果明顯；提升約3200棟老舊建筑品質(zhì),從根本上解決墻體霉變及破損等問題,建筑外觀煥然一新；降低采暖能耗40%左右,每年可節(jié)省燃煤約4.8萬噸,減排二氧化碳約12.8萬噸。

　　“經(jīng)過節(jié)能保暖改造,使小區(qū)的面貌煥然一新,冬季家中溫度有了3℃～5℃的提高,提高了居民宜居幸福指數(shù),同時有利于節(jié)能減排及可持續(xù)發(fā)展。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委節(jié)能與墻改辦副主任趙云峰介紹。為確保做好這項惠民實事,2015年市政府引入市場運作機制,按“先干后獎”模式出臺了相關(guān)政策,鼓勵供熱單位、節(jié)能服務(wù)公司等社會資本先行投資節(jié)能改造,改造完成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后,政府逐年予以資金獎勵。市場化政策實施以來,在提速增效、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,2015～2016年青島市完成節(jié)能改造約580萬平方米,獲得了住建部、省住建廳的一致好評。

　　在工程進展上,趙云峰介紹:“截至12月10日,市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)共落實改造項目約370萬平方米,其中已完工約339萬平方米,提前完成本年度工作任務(wù),其他約31萬平方米進入收尾階段,預(yù)計12月底前全面完工。”

　　據(jù)了解,從“十一五”開始,國家明確提出推進北方地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造工作,特別是《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號),提出了“2020年前基本完成北方采暖地區(qū)有改造價值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造”要求,并將這項工作列為國務(wù)院GDP節(jié)能目標(biāo)考核體系內(nèi)容之一對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行考核。青島市政府高度重視,將這項工作作為促環(huán)保、惠民生的重要措施,自2016年起連續(xù)將“實施節(jié)能保暖工程200萬平方米”列入市辦實事。　

　　要求

　　申請節(jié)能改造項目

　　應(yīng)同時符合三條件

　　如何才能為自家的老房子穿上“暖衣”呢?

　　按照流程,申請節(jié)能改造的項目應(yīng)同時符合三項條件,首先節(jié)能改造對象為可安全使用且未列入拆遷計劃的既有非節(jié)能居住建筑；經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意且已落實資金；樓棟原有或結(jié)合改造換窗后節(jié)能門窗達(dá)標(biāo)率占三分之二以上。

　　“為進一步規(guī)范節(jié)能保暖工程管理,全面提升改造項目質(zhì)量安全水平,今年10月,我們在前期工作基礎(chǔ)上,與市財政局、市規(guī)劃局、市國土資源和房屋管理局、市公安局聯(lián)合發(fā)布了通知,對項目申報流程、建設(shè)手續(xù)及部門職責(zé)分工等方面進行了明確,為今后規(guī)模化推進節(jié)能保暖工程提供了組織和管理保障。鼓勵各區(qū)政府采用合同能源管理(EMC)、政府和社會資本合作(PPP)模式,推動青島市節(jié)能保暖工程加快實施。其中,門窗(居民自有)改造費用由居民承擔(dān)；超出財政獎勵范圍的資金,由項目實施單位在項目實施前公示收費標(biāo)準(zhǔn)并取得全體業(yè)主確認(rèn)。”趙云峰說。

　　在實施和建設(shè)流程上,記者采訪了解到,項目實施單位應(yīng)首先取得項目所屬業(yè)委會(居委會)授權(quán)委托,代表業(yè)主向當(dāng)?shù)亟值擂k事處提交改造申請,經(jīng)項目所在區(qū)市節(jié)能保暖工程管理部門書面受理后,與項目所屬業(yè)委會(居委會)簽訂合同。節(jié)能保暖工程項目在開工、竣工驗收前,項目實施單位應(yīng)到項目所在區(qū)(市)辦理規(guī)劃、消防審批手續(xù)。竣工驗收時,項目實施單位應(yīng)邀請委托單位及業(yè)主代表參加。項目監(jiān)理、評估單位由項目所在區(qū)(市)節(jié)能保暖工程管理部門依規(guī)確定,并委托其承擔(dān)項目質(zhì)量安全監(jiān)管、評估等相關(guān)職責(zé)。

　　申請節(jié)能保暖改造　您可撥打這些電話

　　按規(guī)定,青島市節(jié)能保暖工程實行屬地管理,具體實施時間由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)政府明確。市內(nèi)三區(qū)居民可向當(dāng)?shù)貐^(qū)政府咨詢相關(guān)事宜。市南區(qū)城市管理局電話:88729206；市北區(qū)城市管理局電話:81631023；李滄區(qū)城市建設(shè)管理局電話:87639166。