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　　12月8日傍晚，慶云縣崔口鎮(zhèn)黃屯村文體廣場上，20多名村民在歡快的音樂聲中跳起了廣場舞，讓寒冬中寂靜的村莊一下子熱鬧起來�！叭ツ�，我們在上級支持下投入10萬元建設(shè)了120平方米的文化服務(wù)中心，縣文廣新局還為我們配備了1500冊圖書、1臺電腦以及音響、鑼鼓和健身器材等文體設(shè)施。 ”村干部黃平泉告訴記者，作為省定扶貧工作重點(diǎn)村，黃屯村村民收入低、集體無積累，能夠建成文化服務(wù)中心主要得益于我市市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動投入、加強(qiáng)基層公共文化體系建設(shè)的好政策。

　　我市立足實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，不斷提升基層公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)水平，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)基層公共文化體系建設(shè)的新路子，打通了公共文化服務(wù)的“最后一公里”。11月初，我市加強(qiáng)基層公共文化體系建設(shè)新模式，榮獲第三屆山東省文化創(chuàng)新獎，成為全省30個獲獎項(xiàng)目之一。

　　創(chuàng)新投入模式，突破財(cái)力瓶頸，破解基層公共文化體系建設(shè)難題

　　12月10日，記者在德州市京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的鳳儀城社區(qū)文化服務(wù)中心看到，舞蹈室、棋牌室、書畫室、紅色書吧等功能室設(shè)施齊全，居民可以在這里開展各種文化娛樂活動�！拔覀冞@個中心建筑面積達(dá)3000平方米，去年7月投用，軟硬件設(shè)施都處于全市領(lǐng)先水平，是社區(qū)群眾文化生活的主陣地。 ”合作區(qū)黨工委書記李培海介紹，這座文化服務(wù)中心還有另外兩個身份，社區(qū)黨建中心和社區(qū)辦公場所。

　　市委市政府出臺的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》，鼓勵村級綜合性文化服務(wù)中心依托村黨組織活動場所、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所等設(shè)施，統(tǒng)籌資源、集合建設(shè)，做到“一室多用”、提高效能。

　　市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，破解財(cái)政瓶頸，是我市的一項(xiàng)重要創(chuàng)新。我市連續(xù)兩年將加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)列入政府民生實(shí)事，市縣鄉(xiāng)三級投入聯(lián)動、督導(dǎo)聯(lián)動、管理聯(lián)動，圍繞“一次規(guī)劃到位、一次投入到位、一次規(guī)范到位、一次運(yùn)轉(zhuǎn)到位、一次發(fā)揮作用到位”的要求，市縣兩級兩年投入10億元，全面開展村級場所規(guī)范化提升建設(shè)。實(shí)施拉網(wǎng)式集中督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，將“基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)”納入《德州市科學(xué)發(fā)展綜合考評定量指標(biāo)》，強(qiáng)化問責(zé)�？h鄉(xiāng)實(shí)行脫產(chǎn)干部包片區(qū)工作辦法，實(shí)現(xiàn)了村級無縫對接。

　　過硬措施收獲了豐碩成果。目前，全市已建成縣級圖書館和文化館22個，基本達(dá)到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)；全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成綜合文化站，均達(dá)到國家三級站以上標(biāo)準(zhǔn)；建成標(biāo)準(zhǔn)基層綜合性文化服務(wù)中心2856個，達(dá)標(biāo)率96％，超額完成省年度建設(shè)任務(wù)。

　　創(chuàng)新供給手段，探索管理新機(jī)制，提升基層公共文化設(shè)施使用效能

　　“過去農(nóng)家書屋里書的種類和數(shù)量都不多，更新也很慢�，F(xiàn)在好了，想看的書自己村沒有，可以到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室或縣里的圖書館借，我拿的這本書就是從王打卦鎮(zhèn)圖書室借的。 ”平原縣恩城鎮(zhèn)南城社區(qū)的農(nóng)家書屋里，正在讀書的居民劉廣格說。

　　依托網(wǎng)絡(luò)科技，創(chuàng)新探索實(shí)施圖書館總分館制，解決了基層公共文化資源分散、公共文化服務(wù)不均等、效率低的問題。全市推廣“智能e播寶—總分館系統(tǒng)”，打破原有的傳統(tǒng)總分館模式，大大增加了數(shù)字圖書資源。目前，11個縣市區(qū)圖書館全部實(shí)現(xiàn)總分館制，134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書閱覽室、200個村（社區(qū)）文化服務(wù)中心圖書閱覽室統(tǒng)一安裝了“移動e播寶”和“智能e播寶—總分館系統(tǒng)”，將縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室、村農(nóng)家書屋按照總分館的架構(gòu)連接起來，增加了數(shù)字資源，提升了服務(wù)效能，村民可以通過電腦、手機(jī)等移動電子設(shè)備進(jìn)行閱讀，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)圖書借閱通借通還。

　　基層文化服務(wù)好不好，群眾口碑最重要。在建好基層公共文化服務(wù)設(shè)施的同時，我市創(chuàng)新服務(wù)供給手段，努力在提升服務(wù)水平、增強(qiáng)吸引力上下功夫。

　　樂陵市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成鄉(xiāng)村歷史文化展館，包括棗鄉(xiāng)人家文化展館、紅色記憶館、紡織博物館等特色文化展館，打造了元宵節(jié)民間文藝展演、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等特色文化品牌。禹城市深入挖掘歷史文化資源，建設(shè)了倫鎮(zhèn)齊禹抗戰(zhàn)紀(jì)念館、辛店鎮(zhèn)沙河辛村鄉(xiāng)村記憶館、十里望回族鎮(zhèn)民俗博物館等各具特色的文化展館，豐富了文化陣地內(nèi)涵，增強(qiáng)了吸引力。“基層文化服務(wù)搞得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強(qiáng)群眾文化獲得感。 ”市文廣新局黨組書記、局長楊杰說。截至目前，我市市縣鄉(xiāng)村四級公共文化場館全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，年接待觀眾400萬人次；全市開展廣場舞調(diào)演、元宵節(jié)民間文藝展演等文化惠民活動1000余場， （上接A1版）打造了德城區(qū)“百姓大舞臺”、樂陵市“周末劇場”等特色活動品牌；市直三團(tuán)開展“送演出下基層”等惠民演出800場；全市有線電視通村率達(dá)100%，農(nóng)村公益電影全部數(shù)字化放映。

　　創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)+活動+比賽，實(shí)現(xiàn)全民參與全民共享

　　“俺是文化聯(lián)絡(luò)員，自編自導(dǎo)又自演，接地氣來扣主旋，弘揚(yáng)正氣丑惡貶……” 12月10日，還沒進(jìn)陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)任橋村文化大院的門，悠揚(yáng)的歌聲就已傳入耳中。這是馬頰河生態(tài)島關(guān)愛藝術(shù)團(tuán)的成員們，在文化聯(lián)絡(luò)員任長樹的帶領(lǐng)下，進(jìn)行文藝演出彩排。

　　文化聯(lián)絡(luò)員是陵城區(qū)解決文化“村梗阻”的創(chuàng)新做法，他們既是農(nóng)村文化活動的組織員、倡導(dǎo)員，又是演職員、宣傳員和監(jiān)督員。一名聯(lián)絡(luò)員帶動一支團(tuán)隊(duì)，一支團(tuán)隊(duì)組成一個俱樂部，一個俱樂部活躍一方舞臺，一方舞臺成就藝術(shù)夢想，盤活了文化活動陣地，在豐富農(nóng)村文化活動、倡樹農(nóng)村文明新風(fēng)方面功不可沒。

　　推動文化大發(fā)展大繁榮，離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的基層文化人才隊(duì)伍。今年以來，我市投入50余萬元，采取“培訓(xùn)+活動+比賽”的模式，不斷壯大文藝隊(duì)伍總量。全年舉辦基層文藝骨干培訓(xùn)、廣場舞培訓(xùn)等公益培訓(xùn)50余次，培訓(xùn)基層文藝骨干2000余名，組建了5000余人的專業(yè)文化志愿者隊(duì)伍，活躍在基層的莊戶劇團(tuán)、文化團(tuán)隊(duì)達(dá)3000余支�！敖M織培訓(xùn)班，讓基層文藝骨干在進(jìn)行自我充電、自我完善的同時，把學(xué)習(xí)內(nèi)容傳播、推廣到群眾中，進(jìn)一步提升了基層文藝隊(duì)伍的專業(yè)水平和整體素養(yǎng)，讓百姓真正感受到了文化帶來的巨大變化。全民參與、全民共享的群眾文化發(fā)展模式正逐步形成。 ”市文廣新局文藝科科長張俊霞說。

　　□本報記者尹濱馬樂本報通訊員李晶晶