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　　魯網(wǎng)12月27日訊 記者從日照市國資委獲悉，今年以來，日照市深入推進(jìn)國企改革，全面提高國有資產(chǎn)監(jiān)管效能，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，有效釋放了發(fā)展活力，全市國有經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　1-11月份，16家市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額2351.24億元，同比增長17.6%，居全省第4位；實現(xiàn)營業(yè)收入323.9億元，同比增長18.4%；利潤總額18.51億元，同比增長31.6%，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史同期最好水平；累計上交稅費(fèi)22.76億元，同比增長42.6%，對全市經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)持續(xù)加大。

　　國有股權(quán)實現(xiàn)多元化

　　市國資委引導(dǎo)市屬各國有企業(yè)堅持問題導(dǎo)向，向改革要活力，向管理要效益，從布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面入手，從根本上觸碰問題根源，解決好制約發(fā)展的問題。

　　構(gòu)建國企國資改革制度體系，建立“1+26”政策文件體系。完善公司治理架構(gòu)，配齊配強(qiáng)董事會成員，4個監(jiān)事會派駐到16家企業(yè)，實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。今年以來，7家國有企業(yè)新配備了專職副書記，9家企業(yè)新配備了紀(jì)委書記，面向社會公開選聘5名高管。

　　堅持把改制上市作為混改的重要路徑，強(qiáng)化上市輔導(dǎo)，積極培育上市資源，努力實現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化。目前，二級企業(yè)已有43家實行混改。

　　積極引入具有行業(yè)領(lǐng)先核心技術(shù)的戰(zhàn)略投資者，今年有4家市屬國有企業(yè)與央企、民營強(qiáng)企集中簽署了總投資68.8億元的合作項目。

　　推動企業(yè)聚焦主業(yè)發(fā)展，壓縮管理層級。日照港集團(tuán)面對嚴(yán)峻形勢，大力實施六項制度改革，集團(tuán)機(jī)關(guān)壓縮人員57%，二級機(jī)關(guān)壓縮人員48%，取締原來109家代理商，90%以上主要生產(chǎn)物資實現(xiàn)廠家直購。扎實開展國有企業(yè)辦“三供一業(yè)”等辦社會職能分離移交工作，截至11月底，累計完成分離移交或簽訂協(xié)議28227戶，占比達(dá)73.43%。

　　工作圍著企業(yè)轉(zhuǎn)

　　突出以管資本為主，大力推動國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，按照“管好不管死”的要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，放活運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步給企業(yè)“松綁”，激發(fā)企業(yè)活力，不斷鞏固企業(yè)市場主體地位，市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管基本實現(xiàn)。

　　近兩年來，全市通過“統(tǒng)、轉(zhuǎn)、納、聚、購”，組建了12家國有集團(tuán)公司，資產(chǎn)規(guī)模較2015年增加417億元，增幅達(dá)57%。在今年7月份召開的全省國有企業(yè)改革發(fā)展會議上，省委書記劉家義高度評價日照國資實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的先進(jìn)做法，向全省推廣借鑒。

　　各監(jiān)事會圍繞企業(yè)財務(wù)、“三重一大”事項以及董事會和經(jīng)理層依法依規(guī)履職等重點，及時提示企業(yè)隱患和風(fēng)險，今年以來上報各類函件、專報47份，發(fā)現(xiàn)、反映問題41個，提出各類建議83項，有效發(fā)揮了國有資本“守護(hù)人”職責(zé)。

　　深化“放管服”改革，按照“管好國資，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”的要求，將對企業(yè)子公司的管理、主業(yè)內(nèi)投資、公司間擔(dān)保等9項事權(quán)精簡下放，做到該管的堅決管住，該放的堅決放到底。

　　按照“工作圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，全力幫助企業(yè)解決重點難點問題，深入企業(yè)調(diào)研，積極幫助水務(wù)集團(tuán)、公交集團(tuán)、報業(yè)傳媒集團(tuán)、保安公司等解決改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，理清發(fā)展思路，實現(xiàn)輕裝上陣。

　　深化國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，率先實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

　　此外，還通過市場化公開招標(biāo)了7家會計事務(wù)所，對11家市屬國有企業(yè)進(jìn)行財務(wù)決算審計。建立由32名評審專家組成的國有資產(chǎn)審計評估專家?guī)臁Ｍ菩屑瘓F(tuán)公司向所出資企業(yè)委派（推薦）財務(wù)總監(jiān)制度，統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)財務(wù)制度和會計核算體系，推行全面預(yù)算管理。按照“跳起來摘桃子”的要求，科學(xué)合理確定對市屬國有企業(yè)的考核目標(biāo)值，引入對標(biāo)考核，對市級重大項目進(jìn)展情況進(jìn)行考核，突出落實市委市政府重大專項任務(wù)、新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)考核。

　　創(chuàng)建過硬黨支部

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。市國資委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

　　市國資委制定了市屬國有企業(yè)綜合考核辦法和黨建工作考核細(xì)則，其中黨建工作在負(fù)責(zé)人薪酬考核中占比20%，實現(xiàn)了黨建工作考核與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬直接掛鉤。將黨建工作要求寫入公司章程，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“創(chuàng)建過硬黨支部”活動，選樹打造20余個過硬黨支部。深入開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動，抓好問題整改和“回頭看”，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)更加嚴(yán)格