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臨沂市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局圖

　　近日，《臨沂市電子商務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，規(guī)劃明確，圍繞“一城兩中心”(網(wǎng)上絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市，網(wǎng)上批發(fā)服務(wù)集散中心和農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心)功能定位，我市打造具有國際影響力和區(qū)域特色的網(wǎng)上商貿(mào)名城，到2020年，全市電子商務(wù)交易額將突破6000億元。

　　規(guī)劃的發(fā)展思路為：搶抓互聯(lián)網(wǎng)與商貿(mào)物流交匯形成的電子商務(wù)新機(jī)遇，發(fā)揮臨沂商貿(mào)和物流兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力破解專業(yè)市場成長動(dòng)力不足、重復(fù)建設(shè)、經(jīng)營理念與管理模式落后等發(fā)展瓶頸，以跨境電商線上線下融合、服務(wù)資源對接為突破，以商貿(mào)企業(yè)線上交易、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施、智慧物流、專業(yè)人才為支撐，借力電子商務(wù)引領(lǐng)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型。依托本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙文化、紅色旅游等特色資源優(yōu)勢，通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌、網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量追溯體系推動(dòng)特色地產(chǎn)品“走出去”，通過完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提速工業(yè)品高效流動(dòng)，形成縣域電商特色。逐步提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，全面拓展電子商務(wù)在臨沂的發(fā)展空間，圍繞“一城兩中心”(網(wǎng)上絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市，網(wǎng)上批發(fā)服務(wù)集散中心和農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心)功能定位，將臨沂打造成為具有國際影響力和區(qū)域特色的網(wǎng)上商貿(mào)名城。

　　我市打造具有國際影響力的網(wǎng)上絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市。通過跨境電子商務(wù)激發(fā)專業(yè)市場活力，依托大宗物資集采集供、市場采購貿(mào)易方式特色，與“一帶一路”沿線國家圍繞新型跨境貿(mào)易方式、公共海外倉建設(shè)及商品品類開展合作，逐步打通雙向流通的國際大市場和物流國際大通道，主動(dòng)融入以跨境電商為先導(dǎo)的“網(wǎng)上絲綢之路”合作大趨勢，打造“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新優(yōu)勢。

　　我市打造國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)上批發(fā)服務(wù)集散中心。對接國內(nèi)新增消費(fèi)需求，發(fā)揮商貿(mào)主體集聚和高效物流優(yōu)勢，大力推進(jìn)線上線下融合，引導(dǎo)基金機(jī)制性創(chuàng)新，主動(dòng)迎接電子商務(wù)對商貿(mào)流通的互聯(lián)網(wǎng)改造，形成“互聯(lián)網(wǎng)+流通”新型商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

　　同時(shí)，我市打造北方最具特色的農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心。對接特色農(nóng)產(chǎn)品資源，組織符合電子商務(wù)發(fā)展需求的設(shè)計(jì)、加工、流通等配套服務(wù)體系，通過支持龍頭和區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，主動(dòng)與沂蒙旅游資源“農(nóng)旅一體化”融合，創(chuàng)新產(chǎn)銷方式，形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”新特色。

　　規(guī)劃的具體目標(biāo)為：到2020年，全市電子商務(wù)交易額突破6000億元，臨沂商城實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額3800億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到20%以上，跨境電子商務(wù)交易額占外貿(mào)進(jìn)出口總額比重達(dá)到15%，臨沂在全國范圍內(nèi)，具有國際影響力和區(qū)域特色的網(wǎng)上商貿(mào)名城戰(zhàn)略地位進(jìn)一步確立。

一電商工作人員包裝農(nóng)產(chǎn)品備戰(zhàn)2017年的“雙11”（資料圖片）。規(guī)劃中明確，我市將依托本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙文化、紅色旅游等特色資源優(yōu)勢，通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌、網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量追溯體系推動(dòng)特色地產(chǎn)品“走出去”。

　　◎發(fā)展路徑

　　規(guī)劃“一心兩區(qū)，兩極三帶”

　　打造全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能

　　規(guī)劃提出了我市電子商務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)：到2020年，電子商務(wù)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，電子商務(wù)成為促進(jìn)GDP增長、財(cái)政增收的重要支撐。在電子商務(wù)政策體系引導(dǎo)下，全市電子商務(wù)發(fā)展形成優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)集聚、資源互補(bǔ)的良好態(tài)勢，具有國際影響力和區(qū)域特色的網(wǎng)上商貿(mào)名城成為臨沂新的城市名片。

　　規(guī)劃繪就了臨沂市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局圖，重點(diǎn)打造“一心兩區(qū)，兩極三帶”的發(fā)展格局。一心，即以蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、經(jīng)開區(qū)為載體的電子商務(wù)發(fā)展核心；兩區(qū)，即商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)電商應(yīng)用示范區(qū)與新型電商物流集聚區(qū)；兩極，即蒙陰縣、臨沭縣兩大電商增長極；三帶，即縣域電商創(chuàng)新示范帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商發(fā)展帶、特色產(chǎn)業(yè)電商引領(lǐng)帶。

　　一心，即以蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、經(jīng)開區(qū)為載體的電子商務(wù)發(fā)展核心。依托現(xiàn)有電子商務(wù)園區(qū)、基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展電商服務(wù)、電商培訓(xùn)、跨境電商等。

　　兩區(qū)，即商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)電商應(yīng)用示范區(qū)與新型電商物流集聚區(qū)。羅莊區(qū)、高新區(qū)打造商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)電商應(yīng)用示范區(qū)；沂南縣建設(shè)新型電商物流集聚區(qū)。

　　兩極，即蒙陰縣、臨沭縣兩大電商增長極。以創(chuàng)建電子商務(wù)示范縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣為重點(diǎn)，發(fā)揮蒙陰縣、臨沭縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)縣域電商發(fā)展。

　　三帶，即縣域電商創(chuàng)新示范帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商發(fā)展帶、特色產(chǎn)業(yè)電商引領(lǐng)帶。沂水、蒙陰、平邑創(chuàng)建縣域電商創(chuàng)新示范帶，積極推動(dòng)縣域電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展；費(fèi)縣、蘭陵構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商發(fā)展帶，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”；臨沭、莒南、臨港、郯城形成特色產(chǎn)業(yè)電商引領(lǐng)帶，依據(jù)各縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)特色產(chǎn)品“觸網(wǎng)”，打造一批以經(jīng)營特色產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主的“電商村”。

　　◎發(fā)展痛點(diǎn)

　　我市專業(yè)市場

　　電商化水平待提升

　　規(guī)劃指出我市電商產(chǎn)業(yè)存在的短板，臨沂商貿(mào)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但專業(yè)市場電商化水平亟需提升，現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，“最后一公里”難題亟待解決，縣域電商取得突破性進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)商品品牌效應(yīng)亟待加強(qiáng)。

　　臨沂商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，以服裝、化工、建材、家電等134處大型專業(yè)批發(fā)市場為主體的專業(yè)市場集群，是全國最大的商品市場集群。但是，專業(yè)市場發(fā)展電子商務(wù)也存在一定問題：由于專業(yè)市場商戶存在缺乏企業(yè)管理模式、人才不足、規(guī)模小等問題，導(dǎo)致電子商務(wù)應(yīng)用水平和應(yīng)用深度不夠。一方面，專業(yè)市場商戶仍以批發(fā)、現(xiàn)貨交易為主，經(jīng)營模式較為單一，線上線下融合程度相對較低；另一方面，專業(yè)市場商戶未能與電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行有效對接，勞保用品、五金、汽車裝具、板材等特色行業(yè)垂直電商平臺(tái)示范效應(yīng)發(fā)揮不夠，未有效拓展至其他行業(yè)。

　　臨沂積極推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流、城市物流向農(nóng)村物流、國內(nèi)物流向國際物流延伸，取得了顯著成效。然而，適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的電商物流體系尚未建立，農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)點(diǎn)分布零散、物流運(yùn)輸總量少、物流配送成本高，冷鏈物流、農(nóng)村電商物流“最后一公里”難題尚未徹底解決；農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)下沉難度較大，縣域快遞覆蓋面亟需擴(kuò)大。

　　臨沂縣域電商取得突破性進(jìn)展，但網(wǎng)絡(luò)商品品牌效應(yīng)亟待加強(qiáng)。臨沂大力實(shí)施沂蒙農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)，推出“產(chǎn)自臨沂”農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值背書。盡管臨沂縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展良好，但農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟需加強(qiáng)，尤其在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，仍存在中小品牌偏多、區(qū)域發(fā)展不均衡、品牌領(lǐng)導(dǎo)力及發(fā)展力不足等問題，農(nóng)產(chǎn)品尚未形成網(wǎng)絡(luò)商品品牌效應(yīng)。

　　沂蒙晚報(bào)記者 王泓鈞