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使法律援助覆蓋更多低收入群體
市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》
青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 市委辦公廳、市政府辦公廳昨日(1月3日)印發(fā)《關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》,要求堅持和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機關(guān)具體負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)作配合、社會力量廣泛參與的中國特色社會主義法律援助制度,擴大法律援助范圍,提高法律援助質(zhì)量,為困難群眾提供更加及時便利、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。
《意見》對理順法律援助管理體制,實現(xiàn)法律援助申請快捷化、審查簡便化、服務(wù)零距離等方面提出一系列具體要求。其中,在加強經(jīng)費保障方面,要求按照明確責(zé)任、分類負擔(dān)、收支脫鉤、全額保障的原則,市、區(qū) (市)級財政要將法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,明確經(jīng)費使用范圍和保障標準,確保經(jīng)費保障水平適應(yīng)辦案工作需要。
在擴大援助范圍方面,《意見》指出,進一步放寬法律援助經(jīng)濟困難標準,降低門檻,使法律援助覆蓋更多低收入群體。探索建立法律援助參與申訴案件代理制度,逐步將不服司法機關(guān)生效判決、裁定,聘不起律師的申訴人和其他涉法涉訴案件當(dāng)事人納入法律援助范圍。積極開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,放寬刑事法律援助范圍,將有可能被判處有期徒刑以上刑罰而沒有委托辯護人的犯罪嫌疑人、被告人納入法律援助范圍。
在改進服務(wù)方式、規(guī)范運行機制方面,《意見》要求,法律援助機構(gòu)要積極運用市大救助信息平臺數(shù)據(jù),不斷改進公民經(jīng)濟困難狀況審查方式,提高審查效率。積極開展 “一社區(qū) (村)一法律顧問”工作,在全市所有街道(鎮(zhèn))、社區(qū) (村)和看守所、法院、交警隊、勞動人事仲裁院等設(shè)立法律援助工作站點。各區(qū) (市)要依托法律援助中心,建設(shè)規(guī)范化的區(qū) (市)公共法律服務(wù)中心,實行合署辦公、一體運行,實現(xiàn)公共法律服務(wù) “一窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。完善法律援助受理、審查、指派、承辦等組織實施環(huán)節(jié)的工作制度,全面推行“專業(yè)律師承辦、一案專人監(jiān)督、全程跟蹤評查、案件集中評議、質(zhì)量效果掛鉤”的案件質(zhì)量監(jiān)督機制, 完善法律援助投訴處理機制。
《意見》還要求法院、檢察院、公安機關(guān)加強與司法行政機關(guān)在刑事法律援助中的銜接配合。在民事訴訟法律援助中,當(dāng)事人以法律援助機構(gòu)給予法律援助的決定為依據(jù)向法院申請司法救助的,法院不再審查其是否符合經(jīng)濟困難標準,應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定。
(記者 戴謙)
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