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山東政務中介服務保留179項 削減700多項,精簡近八成
2018-01-20 作者：張春曉 趙小菊 報道 來源： 大眾日報
編者按
去年8月,我省深入推進削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權“五大行動”,部署了30項改革任務和50項具體措施,提出了“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的改革目標。“五大行動”進展如何?日前,省政府新聞辦舉行新聞發布會介紹,截至去年底各項重點工作取得突破性進展:政務中介服務削減700多項,精簡近八成；公布全省統一的證明材料“兩張清單”；29個國家級功能區試點證照分離……
放管服改革是全面深化改革的先手棋和當頭炮,對于打造一流營商環境、加快新舊動能轉換具有重要意義。2018,山東放管服改革在路上!
□記者 張春曉 趙小菊 報道
本報濟南訊 中介服務環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強等諸多問題,飽受社會詬病,很大程度上蠶食了放管服改革紅利,影響企業、群眾的獲得感。山東把清理規范中介服務項目作為改革重點,對省市縣三級涉政務服務的中介服務項目進行全面摸底、全面清理。截至2017年底,梳理出中介服務項目883項,清理規范后保留179項,削減704項,精簡79.7%。去年12月20日,41個省直部門(單位)向社會公布了本系統保留的政務服務事項中介服務項目清單。這是記者從1月18日省政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到的。
“近年來,我們對中介服務項目清理工作,僅限于對涉行政許可的進行清理規范,外省也大多是這種做法。這次清理,我們將省市縣三級行政許可、行政給付、行政確認等6類行政權力事項,以及依申請公共服務事項涉及的中介服務全面納入清理范圍,對審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測等各類有償技術性服務進行了全面清理。”省編辦副主任劉書偉說。
結合工作實際,堅持因地制宜、精準施策,我省對中介服務項目進行了分類削減。具體來說,削減的704項主要采取3種處理方式。
一是取消297項,占摸底總數的33.6%。這一類中介服務項目不再作為行政審批受理要件,政府部門不得再要求申請人委托中介機構提供相關材料。比如驗資報告,實繳制改認繳制后,大量的驗資報告已經不再需要申請人提供,大大方便企業、群眾辦事。
二是自主辦理346項,占摸底總數的39.2%。這一類中介服務項目可由申請人自行編制,也可以委托有關機構進行編制,這類事項突出了“非強制性”。比如可行性研究報告,目前絕大部分已經調整為自主類,申請人能按要求自己編制出來,政府部門能認可就行。省環保廳巡視員葛為硯介紹,環保部門此次將建設項目環保竣工驗收報告改為自主辦理。這就意味著,建設單位今后不再必須找“認定機構”出具報告,可自行或委托技術機構開展驗收工作,節省時間和費用。
第三種情況就是采取政府委托形式,這類事項一共61項,占摸底總數的7%。這類中介服務項目不再要求申請人提供,改由政府部門委托有關機構開展。“這61項,單從數量上來講,在全國也是比較多的。從含金量來說,都是給企業、群眾減輕負擔的‘真金白銀’,原來由申請人付費購買的中介服務,現在由政府掏錢購買了。”劉書偉說。比如建設工程項目施工圖審查,改為政府部門承擔審查費用后,僅此一項,年均可為全省企業節約成本約3.6億元。
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