初審編輯:魏鵬
責任編輯:高崇敏
日前,臨沂市政府印發新的《臨沂市環境空氣質量生態補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),2016年5月24日市政府辦公室印發的《臨沂市環境空氣質量生態補償暫行辦法》同時停止執行。
本辦法所稱環境空氣質量生態補償資金(以下簡稱生態補償資金)是指依據各縣區(含臨沂高新技術產業開發區、臨沂經濟技術開發區、臨沂臨港經濟開發區,下同)環境空氣質量同比變化情況,各縣區繳納或獲得生態補償的資金。生態補償資金實行市、縣區分級籌集。
按照“將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”和“誰保護、誰受益;誰污染、誰付費”的原則,以各縣區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度及空氣質量優良天數比例季度同比變化情況為考核指標,建立考核獎懲和生態補償機制。PM2.5、PM10、SO2、NO2四類污染物考核權重分別為60%、15%、15%、10%。
核算數據采用臨沂市環境監測站提供的各縣區環境空氣質量自動監測數據。自動監測數據定期通過《臨沂市大氣環境質量狀況》、環保部門官方網站發布。污染物濃度以微克/立方米計,生態補償資金系數以8萬元(微克/立方米)計;空氣質量優良天數比例以百分點計,生態補償資金系數為2萬元/百分點。
2015年,我市曾出臺《臨沂市環境空氣質量生態補償暫行辦法》,對于促進全市環境空氣質量改善起到良好作用,2016年5月,我市修改《辦法》,把生態補償資金系數由5萬元/(微克/立方米)修改為“生態補償資金系數為10萬元/(微克/立方米)。此次新印發的《辦法》生態補償資金系數又做了調整。
《辦法》對各縣區實行季度考核,根據考核結果確定資金補償額度。季度考核空氣質量改善的,可獲得生態補償資金;季度考核空氣質量惡化的,應繳納生態補償資金,自通報之日起10日內將補償資金足額劃入市級財政。
縣區向市級繳納的生態補償資金由市級財政統籌用于改善大氣環境質量。各縣區獲得的生態補償資金,統籌用于改善轄區內大氣環境質量。
獲得生態補償資金的縣區應制定資金使用方案,加強資金管理,提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環保局備案。市財政局、市環保局對資金使用進行監督。
《辦法》自2018年1月10日起施行,有效期至2019年12月31日。
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