初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
2月1日起，德州市的校外托管機構將有嚴格的開辦要求和程序，教育、公安、衛計委和食藥監等多部門均將進行監管。1月22日，記者從市政府獲悉，為加強對全市中小學生校外托管機構管理，市政府辦公室出臺了《關于加強學生校外托管機構安全管理的意見》（以下簡稱《意見》）。
多部門監管托管機構
根據《意見》，教育部門負責指導所屬學校及時掌握學生參加校外托管機構情況并向有關部門通報，提出監管建議；對參加校外托管的學生提出安全管理要求，督促學校進一步健全學生安全管理制度，加強學生法制教育、安全教育等。
公安（消防）部門負責學生校外托管機構治安安全、消防安全、交通安全、人身安全的監督管理，及時打擊處理各類涉及校外托管的違法犯罪行為。對建筑面積在300㎡（含）以上的學生校外托管機構，依法進行消防設計和竣工驗收；對建筑面積在300㎡以下的學生校外托管機構，納入轄區派出所重點監管場所進行備案檢查。
同時，衛生計生部門負責學生校外托管機構公共衛生管理、傳染病防控管理工作，制定學生校外托管機構公共衛生安全有關要求。房管部門負責督促學生校外托管機構使用具有合法房產證書或具有合格質量手續的房屋，不得使用臨時建筑、危險房屋和違法建筑。工商行政管理部門負責學生校外托管機構相關經營行為的監督管理工作。
開辦托管機構實行備案制
根據《意見》，相關經營人應向經營場所所在鄉鎮政府（街道辦事處）進行備案。需要說明的是，在宿舍區、居民樓開辦學生校外托管機構的，應先取得所在居民委員會、村委會的同意，不應干擾周圍居民正常生活秩序。
根據要求，鄉鎮政府（街道辦事處）接受報備之日起20個工作日內，組織有關部門實地核查，符合條件的，予以備案，發放《校外托管機構信息公示卡》；不符合條件的，書面說明理由�！缎Ｍ馔泄軝C構信息公示卡》有效期為1年，《校外托管機構信息公示卡》有效期屆滿前1個月內，開辦者到鄉鎮政府（街道辦事處）申請備案延續。
部門監管不力將被追責
《意見》提出，學生校外托管機構未按照本意見履行消防安全主體責任，存在安全隱患不整改或造成火災的，消防部門將進行查處、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
存在治安隱患未及時整改或發生重大治安事件，公安部門依法進行處理、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
學生校外托管機構存在公共衛生安全隱患或發生傳染病疫情報告不及時、處置不力的，衛生計生部門將進行查處、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。學生校外托管機構不符合食品安全要求、加工制作不符合食品安全標準的食品，或造成食物中毒事故或其它食源性疾患等，食品藥品監管部門將進行查處、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
同時，各級政府、各有關職能部門因責任落實不到位、監管不力、處置不當引發學生校外托管機構安全事故造成不良影響的，依法依紀追究有關責任單位及相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 德州晚報全媒體記者潘曉泉
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