初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
創(chuàng)業(yè)補貼不再受戶籍和生源限制，報考基層事業(yè)單位條件可適當放寬，濟南市近日出臺《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，進一步健全高校畢業(yè)生到基層工作長效機制，推出16項具體措施，為高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)鋪路搭臺，吸引他們到基層施展才華。
鼓勵大學生投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場
在16項舉措中，關于拓寬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道的具體措施占了“半壁江山”。主要是鼓勵企業(yè)和社會組織就業(yè)、鼓勵到基層機關事業(yè)單位工作、鼓勵參加基層服務項目、鼓勵政府購買基層公共管理和社會服務開發(fā)就業(yè)崗位、鼓勵投身農業(yè)現(xiàn)代化建設和脫貧攻堅主戰(zhàn)場、鼓勵發(fā)展新興業(yè)態(tài)自主就業(yè)、鼓勵參軍入伍、鼓勵到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
另外8項舉措主要為高校畢業(yè)生在基層成長成才創(chuàng)造良好條件，集中在教育培訓、個人發(fā)展的制度環(huán)境、工資福利待遇、職稱評審和崗位管理、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務、暢通流動機制等方面。
創(chuàng)業(yè)補貼不再受戶籍和生源限制
《意見》提出，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，促進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網金童等規(guī)范發(fā)展，靈活高效滿足創(chuàng)業(yè)融資需求。進一步降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款門檻。
有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，每年可參加1次政府組織的免費創(chuàng)業(yè)培訓。鼓勵高校畢業(yè)生根據(jù)自身專長和區(qū)域經濟特色，在基層創(chuàng)辦小微企業(yè)、從事個體經營或網絡創(chuàng)業(yè)，將原來只有濟南市戶籍才可享受的個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性崗位開發(fā)補貼、個體工商戶入住市級創(chuàng)業(yè)孵化基地房租補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等優(yōu)惠政策，普惠所有在濟創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。
凡到濟南市就業(yè)見習基地參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生，每月均可享受濟南市最低工資標準50%的見習補貼，連續(xù)補貼6個月。對中小微企業(yè)、社會組織新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼和職業(yè)培訓補貼。
報考基層事業(yè)單位條件可適當放寬
《意見》提出，加大鎮(zhèn)(街道)公務員招錄力度，重點補充基層急需緊缺的專業(yè)人才，每年拿出一定數(shù)量職位，面向本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活工作的優(yōu)秀人才招考。加大招錄國家重點高校優(yōu)秀畢業(yè)生到鎮(zhèn)(街道)一線和其他基層單位工作的力度，為基層干部隊伍建設提供源頭活水。
支持平陰縣、濟陽縣、商河縣基層事業(yè)單位適當放寬學歷、學位等條件，優(yōu)先招聘本地生源、本地戶籍或在本地長期生活、周邊市縣戶籍的高校畢業(yè)生。
市級機關單位遴選公務員，除專業(yè)性比較強的緊缺和特殊職位外，均應面向具有2年以上基層工作經歷人員。縣以上事業(yè)單位公開招聘時，應拿出一定數(shù)量崗位招聘具有5年及以上基層事業(yè)單位工作經歷的人員。
對放寬條件招聘的事業(yè)單位人員，用人單位可與工作人員在聘用合同中約定3-5年最低服務期限，并明確違約責任和相關要求，在最低服務期限內，其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調走。
到基層工作職稱評審有利好
對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生來說，今后評職稱也能享受利好。《意見》指出，優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設置，適當提高基層事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術崗位結構比例。建立體現(xiàn)基層一線特別是脫貧攻堅一線專業(yè)技術人才工作特點的職稱評價標準，合理設置評審條件，對論文、科研、外語、計算機應用等可不作硬性要求。探索試行基層專業(yè)技術人才申報職稱單獨分組、單獨評審。
在鎮(zhèn)專業(yè)技術崗位工作的專業(yè)技術人員(醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外)，申報評審專業(yè)技術職務資格，可不受所學專業(yè)限制，評審時側重考察其實際工作業(yè)績。非鎮(zhèn)單位專業(yè)技術人員交流聘用到鎮(zhèn)單位專業(yè)技術崗位工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作1年以上，符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，在申報評審相應專業(yè)技術職務資格時，可不受任職年限和職務級別限制。
在現(xiàn)有專業(yè)技術職務資格評審體系的基礎上，研究制定鎮(zhèn)專業(yè)技術職稱評審管理辦法，對鎮(zhèn)專業(yè)技術人員實行“定向評價、定向使用”，頒發(fā)鎮(zhèn)專業(yè)技術職務資格證書，證書在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內有效。
到鎮(zhèn)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生申報評聘鎮(zhèn)高級專業(yè)技術職務，可按照“定向評價、定向使用”的政策執(zhí)行，或報考以考代評的職稱系列(除實行職業(yè)資格準入的行業(yè)外)，基層單位可允許低于國家合格標準5分且符合崗位條件的人員參加競爭聘用。基層服務項目人員服務滿1年且考核合格的，可按規(guī)定參加職稱評定。
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