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24日,在經十路與千佛山路交叉口,路邊廣告牌拆除后可以清楚看到千佛山。首席記者王鋒 攝
“刺眼的樓頂廣告牌不亮了,睡覺不用立起擋板,現在感覺好了很多。”自從對面樓頂上徹夜亮燈的廣告牌整治后,家住歷山路西側一單位宿舍2號樓的王女士,終于能睡個安穩覺了。
違法戶外廣告遮住了城市風景,影響市民生活,有的還存在安全隱患。2017年,濟南市已累計拆除違法違章戶外廣告1.7萬余處,全市違法違章戶外廣告已基本拆除完畢,贏得市民好評。今年,為進一步規范城市戶外廣告和牌匾標識,濟南市啟動了“戶外廣告和牌匾標識整治提升”行動。前期通過社情民意調查,有95.49%的市民支持該行動。與此同時,該行動獲得相關專家學者的首肯,“整治戶外廣告和牌匾標識,統一標準,使之整齊劃一,落實城市精細化發展理念,我們十分贊成。”
1 成效顯著
沿街的風景露出真顏
家住千佛山路附近多年的李林超,外出要經過千佛山路與經十路東南角,這里之前是綿延半公里的圍擋廣告牌。去年,廣告牌整治之后,原本被遮擋的千佛山顯露真顏,讓他心里爽朗了不少!爸皬V告牌立在路邊,十分壓抑,現在牌子沒了,從經十路就能看到千佛山,壯美的景色一覽無余。”他說,原來的廣告牌很高,風大時被刮得極響,感覺十分不安全,現在安全隱患消除了,心里踏實了很多。
在經十路和諧廣場斜對面,原本是一排圍擋廣告牌,經過整治提升,現在已經建成文化墻。家住陽光新路附近的崔寶芝說:“文化墻粉刷上顏色,畫著公益廣告,比廣告牌安全、牢固、美觀!
除占道圍擋廣告,黑虎泉西路郵政大廈樓頂的廣告牌也被拆除。在北園大街三聯商務中心樓頂廣告拆除中,城管部門與物業多次協商,最終將兩塊五六百平方米的高空廣告牌拆除,讓美麗的天際線露出真顏。
“火車站對面一棟樓上,之前有十余處廣告牌、霓虹燈,現在也被清理了。戶外廣告得到整治,樓頂廣告少了,牌匾變得整齊劃一,看著美觀大方,成效顯著。”李林超說。
2 精細發展
整治提升是發展必答題
美麗動人的天際線回歸泉城懷抱,濟南不僅收獲了市民的點贊,也獲得了相關專家學者的認可。
去年,濟南發布《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規劃》,對安全系數較低且影響采光、通風的屋頂廣告、窗戶廣告、大型高立柱廣告等進行禁止。同時,結合拆違拆臨對違法違章廣告進行整治,成效顯著。對濟南這種注重“減量提質”的做法,山東建筑大學建筑城規學院教授陳鵬表示贊賞,“一開始城市發展往往注重將城市版圖‘鋪'出去,如今發展到一定階段,城市想要良性發展,提升品質越來越重要,這就需要對城市進行精細化、標準化管理!痹陉慁i看來,戶外廣告和牌匾標識的整治提升,恰恰是落實城市精細化發展的一種手段和具體行動,也是濟南城市精細化管理水平提高和城市發展過程中的一道必答題。
北京清美道合景觀設計有限公司總監劉彥也對此行動欣然支持。因為工作需要,劉彥作為城市視覺設計專家常常來往于各個城市,說起戶外廣告和牌匾標識對于濟南城市面貌的影響,她感受頗深!拔页霾畹綕,一是高架路兩側,另一個是泉城廣場周邊,這兩處的廣告牌匾對視覺沖擊都很大。與國內其他城市橫向對比來看,濟南的戶外廣告和牌匾標識治理仍有提升空間。廣告、牌匾看起來在城市建設中是很小的一方面,但對于城市景觀包括日常的視覺環境影響是非常大的,它們的搭載和建設要跟整個環境和城市發展相融合。近年來,無論從國家層面也好、地方層面也好,改善城市形象勢在必行,戶外廣告作為城市視覺環境的組成部分應該順應這個趨勢!
3 翹首以盼
讓廣告牌匾成城市軟實力
在濟南生活20多年的劉俊韜常利用閑暇時間,走訪城市大街小巷。他發現,沿街商店、大樓、小區內,牌匾標識十分密集!皬耐獗韥砜,有的樓每一層都有牌匾,占滿樓體,有的還夜間發光,一眼望去雜亂無序,形成視覺污染,有礙城市管理!眲⒖№w認為,戶外廣告和牌匾標識需要大力整治提升,且要形成區域特色,有自己的風格。
這個觀點也得到了市民辛安的贊同,“戶外廣告、牌匾標識管理代表一個城市的形象和水平。一個城市廣告沒有秩序,會顯得城市雜亂無章,缺乏管理,整治戶外廣告、牌匾標識十分必要。”辛安認為,一條街道、一個區域的戶外廣告和牌匾標識,要整齊劃一,“我們很多地段樓宇名稱,設置的位置不合理,顯得檔次較低。在國外,樓宇名稱大都以簡單的符號設在墻體上,非常美觀!
戶外廣告和牌匾標識代表著城市形象和品質,也是城市文化的有形載體。對此,濟南大學土木建筑學院城鄉規劃系主任王林申認為,濟南目前正在奔跑向前,但一些廣告、牌匾在設置管理方面還跟不上城市發展的步伐和要求,濟南啟動的“戶外廣告和牌匾標識整治提升”行動是新時期城市發展的重要一步!皬V告牌匾在以前是城市小品細枝末節的事情,但在新時期背景下,它逐漸成為城市軟實力的資源,因此它的管理應該是可持續的。除了城市形象的提升,通過戶外廣告和牌匾標識的提升形成城市特色,將會形成濟南的一大看點。”
不過,涉及戶外廣告及牌匾標識,由于一些歷史原因,往往牽扯利益方較多,整治過程中難免有“難啃的骨頭”,對此,劉彥表達了自己的看法!拔覀冋翁嵘皇菫榱税褢敉鈴V告和牌匾全部‘干掉’,而是讓它能為我們的市容環境發揮一個正向的作用。把它們設置在該設的地方,用恰當的、美的形式表現出來!
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