初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
寒假即將來臨，假期是有償補課高發、群眾舉報集中的一個時期。25日，濟南市教育局官方網站發布《濟南市教育局關于進一步加強中小學教師有償補課治理工作的通知》，要求各學校要做好“三個一”：開展一次公開承諾活動、開展一次大排查、開展一次大暗訪。
校長作為治理有償補課第一責任人，要自覺做到“看好自己的門、管好自己的人”。一學期內學校發生3起以上針對不同教師有償補課并被查實的，校長年度職級考核確定為不合格，按照干部管理權限，免去校長職務。
校長負第一責任，教師負直接責任
據了解，自2017年7月份全市治理在職教師有償補課專項行動以來，濟南市查處曝光了一批違規違紀教師，有償補課現象得到有效遏制，治理工作取得了階段性成果。但是各縣區、各學校的工作力度不平衡，有的縣區和學校對專項治理態度不堅決，有的單位對投訴舉報事件查處力度不夠，有的教師仍抱有僥幸心理繼續從事有償補課。
寒假即將來臨，濟南市教育局將會繼續鞏固專項治理工作成果，堅決防止有償補課問題反彈，努力形成治理在職教師有償補課行為的常態化機制，辦好人民滿意的教育。通知要求
學校在寒假放假前要通過教師會議、師德培訓等途徑組織全體教師原原本本學習教育部“六個嚴禁”等相關文件，嚴守抵制有償補課的承諾，自覺抵制并杜絕有償補課行為。
通知中提到，治理中小學教師有償補課，濟南市教育局負監管責任，縣級教育行政部門負屬地管理責任，學校負主體責任，校長負第一責任，教師負直接責任。
縣級教育行政部門要在官方網站(或微信微博)和新聞媒體公開治理教師有償補課政策措施、公布縣級教育行政部門和屬地學校投訴舉報電話和郵箱；印發致廣大教師的一封信，宣傳師德政策，號召教師自覺抵制有償補課等損害群眾利益行為；對轄區內的培訓機構進行拉網式排查，重點整治無證辦學、違規聯合辦學、發布虛假廣告、聘用在職教師等各類違規辦學行為，對無資質的培訓機構依法予以取締，對有資質而未按規定辦學的，依法進行處罰和整改。
各學校要在假期開展一次大暗訪
各學校要發揮在專項治理活動中的主體地位，切實做好“三個一”。
一是開展一次公開承諾活動。要組織廣大教師簽訂規范從教承諾書，將廉潔從教、不參與有償補課作為承諾的必備內容，承諾情況在學校公開欄公開張貼。學校在網站公布監督舉報電話和郵箱，公開接受社會監督。
二是開展一次大排查。大排查以教育部“六條嚴禁”為內容，既要通過家長、學生或學校聘請的行風監督員排摸線索，又要逐個班級、逐個教師進行徹底排查，準確掌握每位教師是否參與有償補課的具體情況。
三是開展一次大暗訪。各學校要在假期間組織精干力量，對有可能存在在職教師組織或參與有償補課的場所進行暗訪。
校長要盯緊節假日、寒暑假等關鍵時間節點，組織專門巡查力量，開展明察暗訪，要通過多種方式，了解節假日教師的生活狀態。教師要自覺加強師德修養，認真學習有關政策文件；要作出不參與有償補課的承諾，嚴格遵守《教育部嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》，接受學生、家長、學校和社會監督。
一學期3起不同教師有償補課，校長免職
各級教育行政部門對社會投訴舉報的教師有償補課，堅持有報必查、查實必究，事事有回音、件件有著落。對查實的案件，要依法依規嚴肅處理，并進行通報曝光。
建立市對縣區治理有償補課考核評價機制，將各縣區和直屬學校責任書履約情況、投訴數量和查處情況納入市對縣區教育督導評估。建立縣對學校治理有償補課考核評價制度，每學期對學校治理有償補課情況進行監督檢查，列入群眾辦學滿意度調查，作為教育綜合督導評估重要內容。
強化對學校治理有償補課不力的制約措施。一學年內出現1起被上級主管部門查實教師有償補課的，在全市范圍進行通報批評；一學年內被查實2起的，取消本學年學校評先樹優資格。
明確對校長不擔當、不作為的制約措施。校長作為治理有償補課第一責任人，要自覺做到“看好自己的門、管好自己的人”。對一學期內發生1起被上級主管部門查實教師有償補課的，校長年度職級考核不能評為優秀等級，不得進檔；任期內發生2起以上針對不同教師有償補課并被查實的，校長不得晉升高一級職級；一學期內學校發生3起以上針對不同教師有償補課并被查實的，校長年度職級考核確定為不合格，按照干部管理權限，免去校長職務。
在職教師有償補課，全市通報批評甚至開除
落實教師參與有償補課的懲戒措施。在職教師參與有償補課并查實的，全市通報批評、扣發全年績效工資、取消三年內申報高一級職稱資格，暫緩其教師資格注冊，并視情節按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。
特級教師、名師、教學能手等稱號獲得者從事有償補課的，由教育主管部門按照批準權限報請相關部門取消其稱號及待遇，通報全市。黨員教師從事有償補課的，按照《中國共產黨紀律處分條例》，先行給予黨紀處分，再進行行政處理。
通知還要求，各學校要結合實際，積極探索多形式的義教助學活動，比如，提供名師網絡直播課或點播課、開放閱覽室、實驗室等功能室等，組織廣大教師積極參與，最大限度滿足學生假期輔導需求。同時，組織任課教師走進學生家中開展“萬名教師訪萬家”活動，及時掌握學生假期生活學習情況。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 李飛）
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