初審編輯:魏鵬
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奇瑞新能源汽車、聯孚新能源客車投產下線,麗馳新能源汽車獲得工信部專用汽車整車生產資質,圍繞培植壯大新能源汽車這一戰略性新興產業,我市不斷完善產業鏈條,取得顯著成績。據統計,去年我市智能裝備制造、生物技術、現代醫藥(器械)、新一代信息技術、新能源、新材料六大戰略性新興產業加速成長,全年實現利潤增長13.1%,拉動規模以上工業利潤增長2.3個百分點。“我市認真貫徹新發展理念,通過企業配套協作和政府增值服務,形成優勢突出、集約集聚發展的產業集群,構建關聯性強、依存度高的產業鏈條,實現了戰略性新興產業的快速成長、快速突破。 ”市經濟合作局局長、市新能源及新材料產業推進辦公室主任張旗介紹說。
成立5個推進辦,精準布局產業鏈條
2016年5月,市政府從謀劃戰略全局、加快新動能培育的高度,成立5個戰略性產業推進辦公室,每個推進辦主攻一個產業,實現“專門、專人、專注、專業”精準推動,目的就是針對性、系統化地把優勢產業組織壯大起來。全市確立了“10+6”主導產業培植計劃,各縣市區加強產業梳理,重點聚焦1至2個主導產業,圍繞核心企業、關鍵項目配套精準招商,繪制領軍企業是誰、研發機構在哪里、需求市場如何布局的資源鏈接“全景圖”,引導產業向高端走,把優質資源向鏈上補、向特色上找,實現產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通的“三鏈重構”。
當前,圍繞六大戰略性新興產業,我市正按照“一個產業、一套班子、一批政策”的要求,分別制定規劃方案,明確主攻方向,謀劃重點項目,重點出擊,全力突破。新一代信息技術是我市快速崛起的一個新興產業,近年來我市瞄準尖端技術、產業龍頭,引進了一大批電子信息技術企業。其中,威訊聯合半導體(德州)有限公司是我市成功引進的一家生產手機及其他通訊產品用射頻芯片的高新技術企業,目前已經全面投產,2017年完成產值20億元、進出口額40億元。
“新一代信息技術是國家基礎性、先導性、戰略性產業,是新技術、新產業、新業態、新模式‘四新經濟’高度集成與應用產業,也是新舊動能轉換的首強引擎,德州信息技術產業相對來說起步較晚、實力較弱,為此我們確定了‘二三四五六八’工作思路。 ”市信息技術產業推進辦公室主任張開軍介紹說,今后我市新一代信息技術產業招商發展要主攻京津主區域、滬廣深浙次區域“兩個區域”,實行招產業、招平臺、招人才“三個并舉”,突出新技術、新產業、新業態、新模式“四新經濟”,建立政策、企業、技術、平臺、人才“五個檔案”,主抓產業研究、產業政策、重點考察、宣傳推介、項目推進、內部工作“六條主線”,明確云計算大數據、軟件、服務外包、智能制造、新型電子元器件、集成電路、新型顯示、衛星導航“八個發展方向”。
去年,市信息技術產業推進辦公室共引進和達成合作意向項目35個,其中落地開工項目6個,新簽項目4個,均為產業高端項目、行業牽引項目,項目的落地將有效推動全市經濟質量變革、效率變革、動力變革。
提高“靶向”精準度,招商引資向產業組織轉型
時至隆冬,位于德州經濟技術開發區的博德生物技術(德州)有限公司依然是一派繁忙景象,車間內工人正在緊張地安裝調試設備,該項目總投資5.3億元,是北京中關村孵化出來的轉化項目,主要從事功能食品、保健品、醫療器械、醫用護膚品及藥品的研發、生產和銷售。目前一期工程主體完工,項目全部投產后,預計年可實現銷售收入15億元、利稅2.5億元。
德州是生物產業國家高新技術產業基地,功能糖等生物技術產業發展迅速,為進一步做強做大生物產業,拉長產業鏈條,提高產品附加值,我市瞄準著名生物企業、高端生物產業人才、重點投資公司進行有重點的招商。“經過一年的努力,市生物技術產業推進辦公室招商工作取得了突破,新開工項目6個,新注冊項目4個,新簽約項目4個,在談項目13個,為我市生物技術產業發展注入了新活力。 ”市生物技術產業推進辦公室主任王希剛介紹。
法博士生物科技有限公司是我市一家成功引進的高新技術企業,該項目落戶德州高新區,注冊資金5000萬元,項目總投資2320萬元。該項目采用純生物技術,主要產品有蚯蚓活性生物酶制劑等,生物酶制劑在不添加任何防腐劑的情況下,直接使用活體蚯蚓加工而成,填補了國內市場空白,市場需求空間極大。
“根據市委、市政府統一部署和工作要求,現代醫藥(器械)產業辦公室按照‘精準招商、培植集群’的工作思路,堅持‘三個高端’工作目標,即堅持高端定位、高端機構、高端平臺,與中關村、上海張江產業園、海憑國際(湖南)醫療器械產業園等高端園區建立了良好的聯系,加入全國生物醫藥產業集群(園區)協同創新聯盟,建立起了我市醫藥產業與京津冀乃至全國的互動聯系,全年合同引入項目10個、引進資金36.93億元、到位資金5.18億元。 ”市現代醫藥(器械)產業推進辦公室主任韓冰介紹。
2017年,市新能源及新材料產業辦取得實質性進展的項目有20個。國電電力山東新能源開發有限公司趙虎鎮風力發電項目,總投資16.45億元,現已完成測風。德州雄森家具有限公司家具生產項目、山東匠新木業家具有限公司家具生產項目、北京華彩龍韻年產10臺套鋼琴生產項目已落地開工。總投資18億元的浙商微園(德州)智能工業綜合體項目即將破土動工。“我們先后對接洽談了中國中鐵總公司、中國兵器裝備集團公司、中國船舶重工集團、中國中車集團、上海綠地集團、神華集團、新松機器人投資有限公司等60多家大型央企、強企,成功簽約了新松機器人產業園項目。該項目由新松機器人投資有限公司投資建設,打造以德州為中心半徑200公里內唯一的機器人特色產業園。建設內容包括‘一平臺一園一基地’,即智能制造產業創新服務平臺、智能制造科技園和工業4.0產業基地,計劃總投資約50億元。 ”市智能裝備制造產業推進辦公室主任王燕燕介紹。
理順工作機制,形成強大工作合力
2017年7月28日,凱旺蘿卜純電動智慧汽車在德州經濟技術開發區下線,吸引了許多人的目光,該項目由杭州鑼卜科技有限公司與山東凱旺新能源汽車科技有限公司合作在德州經濟技術開發區建設智慧汽車生產基地。項目總投資3.5億元,設計年產能力20萬輛,實現當年簽約當年投產當年運營,全部達產后可實現銷售收入30億元。
扶持六大戰略性新興產業發展,要有新思路、新舉措、新平臺。市政府確定每個主導產業,都設立一支基金、建立一個技術研究院、組建一個產業技術創新聯盟、培育一個研發團隊,就是全方位、系統化構建產業發展生態鏈,政府通過制定一系列運行規則和管理辦法,加快優勢產業聚集發展。“當前,產業跨界融合度越來越高,要素滲透性越來越強,高新技術產業專業性、前瞻性、風險性愈加明顯,要由政府選項目變為市場選項目、平臺接項目,政府的資金投平臺、投基金,從而與市場主體利益共享、風險共擔。 ”王燕燕分析說。
為促進綠地集團來我市投資發展,市智能裝備制造產業推進辦公室成立了一個專門的工作小組,對簽約項目跟蹤服務,統籌謀劃,推進項目盡快進場建設,2017年12月28日,市政府與綠地集團舉行戰略合作框架協議簽約儀式。根據協議,雙方將在新城開發、特色小鎮、基礎設施、產業投資等領域進行整體戰略合作。雙方首期將就“德州市東部新城及金融港項目”進行合作,綠地集團將積極參與東部新城創新創業組團、商務商業組團、公共服務組團的投資開發。同時,還將整體開發、建設、運營金融港項目,引入現代金融及配套產業,運營酒店、商業等配套服務區,打造德州的金融中心、高端商務中心。
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