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　　圖①是多座半潛式鉆井平臺(tái)在中集來(lái)福士煙臺(tái)建造基地進(jìn)行建造或檢修。圖②是濟(jì)南地標(biāo)建筑齊魯軟件園大樓。圖③是位于青島的海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室一角。(資料圖)

　　記者從2月26日召開(kāi)的省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室專題工作會(huì)議上獲悉,山東從提高政治站位、完善領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制、發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群等方面部署了11項(xiàng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程近期重點(diǎn)工作。其中,為做優(yōu)做強(qiáng)做大十強(qiáng)產(chǎn)業(yè),我省將分別設(shè)立推進(jìn)協(xié)調(diào)組或?qū)０?并依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院。

　　山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正在起勢(shì),全省上下思想和行動(dòng)已經(jīng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上,集中精力抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實(shí)。在工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,我省已經(jīng)調(diào)整成立省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)辦公室(簡(jiǎn)稱重大辦),設(shè)在省發(fā)展改革委。建立聯(lián)席會(huì)議制度,除領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位外,吸收有關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專家學(xué)者參加,定期研究解決重大工程推進(jìn)中的問(wèn)題。

　　目前,綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)發(fā)布。根據(jù)部署,下一步我省將做好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接和編制工作,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)“三核”將拿出各自對(duì)接總體方案和實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)劃措施,其他各市、各部門也將拿出相關(guān)規(guī)劃或措施辦法。我省還將抓緊推進(jìn)高端石化基地規(guī)劃、民用航空規(guī)劃、長(zhǎng)島打造國(guó)家海洋生態(tài)公園規(guī)劃、海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案、泰安市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、突破菏澤魯西崛起規(guī)劃等編制工作。

　　國(guó)家賦予綜合試驗(yàn)區(qū)一系列含金量高、可操作性強(qiáng)的政策,我省在編制實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)的過(guò)程中,進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。下一步,對(duì)政策規(guī)定比較明確的,我省將吃透精神,不折不扣落到實(shí)處,最大限度提高政策普惠面。對(duì)于先行先試的,我省將研究選擇部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,按程序先行先試臨時(shí)性的期末留抵退稅政策等,盡早形成可復(fù)制、可推廣的政策措施。對(duì)僅點(diǎn)明了方向的政策,我省將研究制定具體方案,報(bào)國(guó)家批復(fù)同意后實(shí)施,同時(shí)再爭(zhēng)取一批含金量高的政策落地山東。

　　高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè),我省確定重點(diǎn)發(fā)展“5+5”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)安排,我省將分別成立推進(jìn)協(xié)調(diào)組或?qū)０?大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,配套建立產(chǎn)業(yè)智庫(kù),圍繞十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院。創(chuàng)新運(yùn)用工程的推進(jìn)辦法,盡快構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問(wèn)效的管理推進(jìn)體系。

　　在深化“放管服”改革方面,我省將依法將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)實(shí)施。再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng),力爭(zhēng)年底前占比達(dá)到全部事項(xiàng)的90%,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。抓緊推動(dòng)全省統(tǒng)一的政務(wù)云建設(shè),有序組織部門各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別向公共服務(wù)云或行政服務(wù)云遷移,年底前基本完成上云任務(wù)。

　　我省將進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,突出開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)主責(zé)職能,將能夠下放開(kāi)發(fā)區(qū)的審批、土地、環(huán)保、執(zhí)法等管理權(quán)限下放到位。精簡(jiǎn)整合和科學(xué)設(shè)置開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行大部門制,全面實(shí)行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法,組建行政審批局和綜合執(zhí)法局。創(chuàng)新人員編制管理,建立“人才特區(qū)”政策機(jī)制。

　　此外,我省近期還將圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程開(kāi)展新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金推介簽約、進(jìn)行專項(xiàng)推介、加強(qiáng)政策解讀、加強(qiáng)情況調(diào)度和督查考核等。