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27日,濟南召開市委、市政府例行新聞發布會,向社會公布了《關于支持非公有制經濟健康發展的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)的相關情況。34條政策措施針對制約濟南非公有制經濟發展的突出問題提出具體解決辦法,條條“真金白銀”,力度之大前所未有。
齊魯晚報記者劉雅菲
破產僵尸企業騰地
據濟南市委統戰部副部長,市工商聯黨組書記、常務副主席張鵬介紹,這一次發布的《若干政策措施》共分10個部分34條,其中有不少都是為了解決企業反映集中的問題。
在摸底的過程中,非公有制企業反映的土地問題十分普遍。張鵬表示,為此,濟南在堅持“給予非公有制企業同等用地政策”的同時,提出“建立工業用地畝均效益綜合評價制度”,設置畝均稅收、畝均銷售收入、畝均工業增加值、單位能耗工業增加值、單位工業增加值COD排放量、全員勞動生產率等指標,將企業分為重點扶持和鼓勵提升類(A類)、整治提升類(B類)、落后淘汰類(C類),將資源消耗大、經濟效益差的僵尸企業依法進行破產、改制處理,釋放用地空間。
建大數據庫服務企業
融資難、融資貴,對于非公有制企業而言,這是擺在發展面前的老問題了。
“首先是實施中小微企業貸款財政貼息政策。”張鵬表示,如果中小微企業使用銀行貸款,年貸款額不低于50萬元,且單筆貸款不超過1000萬元的流動資金貸款,可按年度實際融資費用的40%申請財政補助,每個企業年補助額最高不超過30萬元。
扶持非公有制企業上市方面,濟南將對擬上市企業給予補助,根據上市工作實施進程,分階段扶持補助,累計不超過500萬元。
“我們這一次的政策中還有一個亮點,就是首次提出了‘打造非公有制經濟大數據庫’。”張鵬說,“其作用是在招商引資、要素供給等方面實施差異化政策,實現對企業的精準服務。”
省市獎勵相互配套
“濟南的非公有制經濟,也要在新舊動能轉換中實現健康發展。”張鵬說,加大對行業領軍和高成長性企業激勵力度,對認定的全國制造業“單項冠軍”示范企業和培育企業,全國中小企業“隱形冠軍”和“獨角獸企業”,在省財政分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元、300萬元基礎上,市財政分別給予1:1的配套獎勵;對新評選認定的“瞪羚”企業,在省財政最高獎勵50萬元基礎上,市財政給予40%的貸款貼息扶持,最高扶持30萬元。
“我們鼓勵駐濟高校、科研院所建立技術轉移轉化服務機構,對新增國家級技術轉移轉化機構,一次性最高給予100萬元補助。”張鵬說。為了支持技術成果轉移轉化,濟南安排1億元專項資金,促進完善高校院所校地合作機制,加快科技成果就地產業化。
“34條”看起來很美,但會不會成為“抽屜政策”或“櫥窗政策”?對此,張鵬表示,請廣大非公有制企業放心,《若干政策措施》的每一項條款政策都明確了牽頭單位和參與單位。
●如果中小微企業使用銀行貸款,年貸款額不低于50萬元,且單筆貸款不超過1000萬元的流動資金貸款,可按年度實際融資費用的40%申請財政補助,每個企業年補助額最高不超過30萬元
●對擬上市企業給予補助,根據上市工作實施進程,分階段扶持補助,累計不超過500萬元
●在大數據與新一代信息技術等十大領域內,對在濟南年主營業務收入首次突破1000億元、100億元、50億元、10億元的法人企業,分別給予300萬元、100萬元、50萬元和10萬元一次性獎勵
●對認定的全國制造業“單項冠軍”示范企業和培育企業,全國中小企業“隱形冠軍”和“獨角獸企業”,在省財政分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元、300萬元基礎上,市財政分別給予1:1的配套獎勵
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