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　　圖①:王士嶺代表(左)認(rèn)為,扶貧必須精準(zhǔn),通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善教育、提供平臺(tái)等方式進(jìn)行扶持。圖②:張新文代表(左)在談到扶貧工作時(shí)說,要鼓勵(lì)貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,不僅要一時(shí)脫貧,更要持續(xù)脫貧。圖③:解維俊代表(右)與司留啟、宋文新代表討論時(shí)說,脫貧攻堅(jiān)是黨委政府的重要政治任務(wù),也需要凝聚全社會(huì)的力量廣泛參與。□記者房賢剛報(bào)道 

　　3月8日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)要求,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。

　　政府工作報(bào)告提出,要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。加大精準(zhǔn)脫貧力度,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

　　貧困,是我國(guó)發(fā)展不平衡、不充分的重要表現(xiàn)。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),等不起、輸不得。黨的十八大以來,山東5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)500多萬省標(biāo)以下貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由7.2%降至0.3%以下。目前,我省還有17.2萬省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口,計(jì)劃今年完成基本脫貧。面對(duì)剩下的貧中之貧、困中之困,如何攻堅(jiān)拔寨,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊全面建成小康的短板?住魯全國(guó)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行了熱烈討論。

　　主攻產(chǎn)業(yè),摘窮帽還要拔窮根

　　“黃河灘”“沂蒙山”“老病殘”,是我省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　菏澤市市長(zhǎng)解維俊代表說,菏澤黃河灘區(qū)的182個(gè)自然村要整合成34個(gè)新型社區(qū),其中就地就近淤筑村臺(tái)28個(gè),2020年全部建成投用。利用灘區(qū)45萬畝土地,菏澤將著力抓好招商引資,規(guī)劃發(fā)展旅游觀光、高效農(nóng)業(yè)、特色種植、特色林果等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和特色園區(qū),把黃河灘變成“花果灘”,讓群眾有飯吃、有活干、有錢掙。

　　這幾年,電商在菏澤發(fā)展得如火如荼,也成了脫貧妙招。菏澤設(shè)立電商扶貧基金,給貧困戶送設(shè)備、送技術(shù)、送貨源、送崗位、送貨款,15.7萬人通過電商實(shí)現(xiàn)了脫貧。2017年,全市有24個(gè)貧困村發(fā)展為淘寶村,全部實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

　　“菏澤還有8.35萬貧困人口,約占全省一半,仍是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和決戰(zhàn)場(chǎng)。”解維俊說,菏澤要繼續(xù)用好電商等抓手,使貧困群眾在脫貧的同時(shí)轉(zhuǎn)觀念、提能力、能致富。

　　在濱州,今年春節(jié),黃河灘上演了“黃土生金”的一幕。原本貧窮的西紙坊村,由社會(huì)資本介入,將其打造成了黃河風(fēng)情特色民俗村,春節(jié)一周接待游客39.7萬人次、收入300萬元。“脫貧攻堅(jiān),政府要積極想辦法,農(nóng)村也要打開‘村門’,加快城鄉(xiāng)互動(dòng)。”濱州市市長(zhǎng)崔洪剛代表說。

　　臨沂的貧困人口占全省1/6。近年來,臨沂打響脫貧攻堅(jiān)新時(shí)代的“孟良崮戰(zhàn)役”,2年減貧42.4萬人,目前還剩1.8萬貧困人口,2018年內(nèi)將基本完成脫貧任務(wù)。

　　“摘窮帽,還得拔窮根。”臨沂市市長(zhǎng)張術(shù)平代表說,在臨沂,他們針對(duì)貧困成因提出“五治”:治懶、治乏技、治病殘、治空殼、治陋習(xí),每一項(xiàng)工作都有一系列辦法,為的是讓脫貧成果長(zhǎng)效化。現(xiàn)在,扶貧車間在臨沂鄉(xiāng)村遍地開花,將來政府還將開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。“放羊有放羊的培訓(xùn),種大棚有種大棚的培訓(xùn),讓每個(gè)人都能參與進(jìn)來,提高技能、提高收入。”他說。

　　強(qiáng)化保障,為貧困群眾解除后顧之憂

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),我省因病致貧、因病返貧人數(shù)占貧困人口的60%。疾病,仍然是群眾脫貧攻堅(jiān)路上最大的攔路虎。

　　省衛(wèi)生計(jì)生委副主任仇冰玉代表說,近年來,我省通過落實(shí)先看病后付費(fèi)、“兩免兩減半”、商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)等便民惠民政策,不斷加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),使多數(shù)因病致貧的人擺脫了貧困。但是目前剩余的貧困人口脫貧難度較大,多是患大病、慢性病或一個(gè)家庭多人患病,在醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病救助等解決辦法之外,還有一部分費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)。

　　仇冰玉說,為此,我省提出努力做到“三個(gè)一批”,即大病救治一批、慢病簽約服務(wù)一批、重病兜底保障一批,實(shí)施精準(zhǔn)救治。同時(shí),進(jìn)一步提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,對(duì)20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室進(jìn)行改造提升,解決醫(yī)務(wù)人員年齡偏大、專業(yè)技能差、服務(wù)水平低等方面問題。對(duì)已經(jīng)脫貧的人口,我省堅(jiān)持脫貧不脫冊(cè),通過繼續(xù)提供相應(yīng)服務(wù),鞏固脫貧成效。對(duì)新發(fā)病致貧的人,將摸清底數(shù),實(shí)行一人一策脫貧管理。

　　省立醫(yī)院副院長(zhǎng)趙家軍委員說,現(xiàn)在致貧的基本都是大病,“基層看不了,到大醫(yī)院報(bào)銷比例又比較小”。他認(rèn)為,應(yīng)全面取消貧困人口大病保險(xiǎn)起付線,進(jìn)一步提高報(bào)銷比例,取消貧困人口醫(yī)療救助起付線,實(shí)現(xiàn)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“微負(fù)擔(dān)”或“零負(fù)擔(dān)”；同時(shí),全面推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、民政救助等信息資源共享,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合”和全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到貧困人口身份自動(dòng)識(shí)別,第一時(shí)間把新發(fā)生的因病致貧、返貧人口納入扶貧救助范圍,打造“精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病”的健康扶貧新模式。

　　沂南縣銅井鎮(zhèn)兩泉坡社區(qū)黨總支書記李樹睦代表說,現(xiàn)在,年輕人多數(shù)外出工作,老年人已經(jīng)成為農(nóng)村貧困人口的主體。盡管有社會(huì)保障措施,但保障水平仍然有限。經(jīng)濟(jì)條件好的村能給老人發(fā)點(diǎn)救助金,但經(jīng)濟(jì)條件差的村,老人還是靠自己種地,生活比較困難。

　　另外他發(fā)現(xiàn),農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也不足。少數(shù)條件好的村莊自己建起了養(yǎng)老院,但大部分村莊沒有。鎮(zhèn)上有一所,也只是針對(duì)“五保”老人。他建議支持村、社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老院,讓老人在家門口有人照料,解決農(nóng)村老人的后顧之憂。

　　求長(zhǎng)效提質(zhì)量,在鄉(xiāng)村振興中鞏固脫貧成果

　　泰安市泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)岳莊村有18戶貧困戶,2017年全部脫貧。村黨支部書記金晶代表告訴記者,其中7戶養(yǎng)牛脫貧,2戶殘疾青年靠微商賣土特產(chǎn)脫貧,其他靠養(yǎng)羊、在附近干門衛(wèi)等打工脫貧。只有1戶母子倆,母老子病,靠政府兜底。說起養(yǎng)殖脫貧,金晶說,這要?dú)w功于回村創(chuàng)業(yè)的一位年輕人。這個(gè)年輕人回村辦起了現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場(chǎng),帶動(dòng)60多戶村民,其中就有這7戶貧困戶。

　　金晶說,還有一個(gè)青年回鄉(xiāng)辦起了泰山奇石、民俗博物館。“依托他,我們正盤算著下一步辦民俗旅游。村民一致同意,民俗游若能辦起來,擺攤、看停車場(chǎng)、看門掃地的機(jī)會(huì)都優(yōu)先讓給貧困戶。”金晶說,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,讓大伙都增強(qiáng)了信心。”

　　德州市臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了3000畝地,還帶動(dòng)周邊700多戶農(nóng)民搞小麥育種,比種普通小麥增收10%以上。合作社理事長(zhǎng)魏德東代表告訴記者,常年在農(nóng)場(chǎng)務(wù)工的10名工人,都是周邊的貧困戶,這是合作社有意挑選的。他說,脫貧靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠人才。建議政府出臺(tái)政策,吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)力。他還建議,鼓勵(lì)興辦專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,開展土地托管,讓包括貧困戶在內(nèi)的農(nóng)民從土地上解放出來,騰出精力尋找致富門路。

　　扶貧要先扶智,提高技能靠教育。山東省民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊慶斌委員認(rèn)為,職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中投入產(chǎn)出比最高,是離農(nóng)村貧困人口距離最近的教育類型。“一些貧困戶之所以至今沒有脫貧,缺乏一技之長(zhǎng)、難以找到合適的就業(yè)崗位是重要原因。因此,讓貧困家庭的子女進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),是‘扶智’的重要途徑。”

　　樊慶斌建議,要大力發(fā)展職業(yè)教育,拓寬招生渠道,不僅招收應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生,也要招收往屆初中畢業(yè)生、高考落榜生、退役士兵、青年農(nóng)民等。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展民辦職業(yè)教育,進(jìn)一步提高職業(yè)教育在教育體系中的比例。

　　凝聚外力,更要激發(fā)內(nèi)力

　　省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍代表在廳里分管扶貧工作,該廳有十幾名干部正在村里當(dāng)“第一書記”。她說,脫貧主要靠產(chǎn)業(yè)。如果一時(shí)引不來產(chǎn)業(yè),也可以用扶貧資金修建一些基礎(chǔ)設(shè)施,如大棚、廠房等,請(qǐng)有能力的人來經(jīng)營(yíng),租金收益或分紅收益作為村集體的收入,持續(xù)地解決村民長(zhǎng)期扶貧、臨時(shí)返貧的問題。她認(rèn)為,要注重加強(qiáng)村集體的建設(shè),讓村集體有收入、有人干事,才能更好地帶動(dòng)全村。

　　“扶貧要授人以漁,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。”如意科技集團(tuán)有限公司董事局主席邱亞夫代表介紹了自己的扶貧招數(shù):把困難職工集中起來,了解意愿、精準(zhǔn)培訓(xùn)。愿意干家政的教他學(xué)家政,愿意縫毛衣袖子的送活上門。援建新疆項(xiàng)目也先讓困難職工選,缺設(shè)備提供設(shè)備、缺場(chǎng)所提供場(chǎng)所,很受大家歡迎,效果很好。“要教會(huì)困難群眾自己創(chuàng)富,搞扶貧要多用產(chǎn)業(yè)思維。”他說。

　　中泰證券“專業(yè)扶貧”,是一個(gè)“用外力強(qiáng)內(nèi)力”的好例。董事長(zhǎng)李瑋代表說,他們幫扶國(guó)家級(jí)貧困縣,不是捐資了事,而是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在當(dāng)?shù)赝诰颉⑴囵B(yǎng)后備上市資源,幫助企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、并購(gòu)重組,使其做強(qiáng)做大,提高當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力。如對(duì)參與山東援疆的山東建華中興手套公司,中泰證券作為主辦券商幫其在新三板掛牌,提高其帶動(dòng)力。目前,該公司已在新疆英吉沙縣設(shè)立衛(wèi)星工廠17個(gè),吸納當(dāng)?shù)?000多名婦女就業(yè)。

　　(□　本報(bào)記者　楊學(xué)瑩　趙君　齊靜　魏然　張春曉　趙琳　廉衛(wèi)東　李子路)

　　(本報(bào)北京3月14日電)

　　交好新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的山東答卷

　　□　本報(bào)記者　王　川　代玲玲

　　習(xí)近平總書記親臨山東代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話,要求山東在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少；共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。

　　聚焦深度貧困,就要向最難處攻堅(jiān)發(fā)力。山東緊緊盯住最困難地方、瞄準(zhǔn)最困難群體、扭住最需要解決問題,拿出實(shí)招硬招,集中力量攻堅(jiān)克難。

　　新一屆省委結(jié)合山東實(shí)際,“調(diào)整發(fā)力方向,把菏澤和臨沂2個(gè)市、20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣、200個(gè)重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村這‘4個(gè)2’重點(diǎn)區(qū)域和黃河灘區(qū)作為我省的深度貧困地區(qū),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施推進(jìn)深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》《關(guān)于省扶貧工作重點(diǎn)村加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》,新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、資金、舉措重點(diǎn)支持深度貧困區(qū)域。去年全省各級(jí)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金59.32億元,其中省級(jí)財(cái)政安排的22億元重點(diǎn)向‘4個(gè)2’重點(diǎn)區(qū)域傾斜,臨沂和菏澤2市占65.2%,20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣占61.7%。”省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張瑞東說。

　　面對(duì)黃河灘區(qū)群眾脫貧的渴望,遷建成了最重要的抓手。灘區(qū)脫貧遷建涉及60萬灘區(qū)群眾防洪安全和安居問題,省委、省政府表示“砸鍋賣鐵”也要解決,投入280億元,到2020年全面完成遷建任務(wù),給60萬灘區(qū)群眾安穩(wěn)的家。目前,18個(gè)村臺(tái)、41個(gè)外遷安置社區(qū)開工建設(shè)。

　　下足“繡花功夫”,還要解決老弱病殘?zhí)厥庳毨�群體脫貧問題。截至2016年底,山東老弱病殘貧困群眾占貧困“大頭”,只有他們按期穩(wěn)定脫貧,全省脫貧任務(wù)才能完成。

　　堅(jiān)持向最難處發(fā)力,山東從“三保障”入手,精準(zhǔn)施策細(xì)致操作,著力推動(dòng)貧困群眾脫貧解困,增強(qiáng)獲得感和幸福感。為解決貧困群眾“看病難”問題,對(duì)患大病貧困人口進(jìn)行集中救治,累計(jì)救治50.6萬人,其中77.4%恢復(fù)勞動(dòng)能力；去年省級(jí)財(cái)政安排2.79億元,為242.4萬建檔立卡貧困人口購(gòu)買山東首創(chuàng)“扶貧特惠保險(xiǎn)”,目前已完成理賠3.52億元,惠及貧困人口23.18萬人。為解決貧困群眾“上學(xué)難”問題,去年山東統(tǒng)籌資金4.04億元,資助15.68萬名貧困學(xué)生,參加高考的9341名貧困學(xué)生全部被高校錄取,“雨露計(jì)劃”按每生每年3000元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助貧困家庭學(xué)生1.5萬人。為解決貧困群眾“住房安全”問題,去年改造建檔立卡貧困戶危房4.85萬戶,加快推進(jìn)易地扶貧搬遷,累計(jì)完成投資19.28億元,4131名貧困人口實(shí)現(xiàn)搬遷入住。為解決貧困群眾“養(yǎng)老難”問題,各地聘請(qǐng)14551名貧困人口為護(hù)理員,照顧9.29萬貧困老年人,同時(shí)建立孝善基金12841個(gè),募集資金2.53億元,惠及老年人62.35萬人。

　　貧有百樣,困有千種。建檔立卡的貧困人口中,造成貧困的主要原因是沒想法、缺激情。這是脫貧攻堅(jiān)的“攔路虎”,是必打的“第一仗”。“全面小康路上一個(gè)不能掉隊(duì),既包括物質(zhì)上的也包括精神上的。前些年,部分貧困群眾‘窮慣了’,有的寧愿受窮也不愿出力,有的滿眼困難,這也不可能、那也辦不到,有的甚至連點(diǎn)想法都沒有。不挖掉精神貧困的窮根,不僅脫貧很難,即使脫貧了也會(huì)滑回去。”省委副秘書長(zhǎng)、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任時(shí)培偉說。

　　山東把精神扶貧貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,著力開發(fā)貧困人口的思想和勞動(dòng),把貧困群眾積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí),動(dòng)員和幫助他們轉(zhuǎn)換思想、辛勤勞動(dòng)穩(wěn)定脫貧。兩年來,全省貧困人口中有135萬人靠自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧,占脫貧人口總數(shù)的58.4％。

　　2017年,山東有83.2萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,完成年度減貧任務(wù),貧困發(fā)生率由7.2%下降到0.3%以下,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),攻堅(jiān)拔寨正當(dāng)時(shí)。要緊緊拉住老區(qū)人民的手,不能讓老區(qū)人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),全省上下牢記總書記殷殷囑托,舉全省之力、匯全省之智,答好脫貧攻堅(jiān)新時(shí)代答卷。

　　扶貧扶志以貧“服”貧

　　□本報(bào)記者　張海峰

　　本報(bào)通訊員　祁玉方　王志

　　樂陵市黃夾鎮(zhèn)東街衛(wèi)生室里病號(hào)不算少,一名打吊瓶的老人突然想上廁所,56歲的護(hù)工趙本林連忙幫他舉著吊瓶到了衛(wèi)生間。

　　趙本林是黃夾鎮(zhèn)南街村人,沒什么文化,孤身一人無兒無女,此前在建筑工地上賣力氣打小工。2015年底他患上了腰椎間盤突出,后來疼得不敢動(dòng),在衛(wèi)生室治療了一個(gè)多月才好轉(zhuǎn)。出院后的趙本林干不了小工,別的工作也找不到,不到1畝半糧田收入寥寥,生計(jì)一下子就困難了,被識(shí)別列入建檔立卡貧困戶,去年起開始享受低保。

　　在家閑了一年,趙本林很煎熬也變得消沉。2017年6月,鎮(zhèn)村的干部找到他,“給你介紹個(gè)活干不干?”“想干,就怕干不了。”“試試看吧。”這份工作,就是在他曾治病的衛(wèi)生室做公益護(hù)工,主要是上午高峰期幫著招呼病號(hào)、打掃衛(wèi)生等,并不復(fù)雜繁重。經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn),趙本林就上崗了。東街衛(wèi)生室的周炳德醫(yī)生說,衛(wèi)生室在鎮(zhèn)駐地,病號(hào)多人手少,很需要有個(gè)人打打下手,趙本林干活還很認(rèn)真。

　　趙本林給記者算了一筆賬:每個(gè)月補(bǔ)貼350元,直接打到卡上；再加上土地租金和低保,生活有了保障。最重要的是,干活比閑著光榮,自己掙錢花著踏實(shí)!

　　在樂陵市西段鄉(xiāng)西崔村,58歲的貧困戶李書章因?yàn)橛讜r(shí)軟骨病后遺癥,雙臂無法上揚(yáng),家里還有癱瘓?jiān)诖驳哪赣H需要照料。去年5月份開始,他當(dāng)起村里的養(yǎng)老護(hù)理員。

　　李書章的職責(zé)是照應(yīng)本村另外3戶貧困戶,主要是幫他們打水、掃地、買饃。80歲的商付祥眼睛有殘疾基本不出門,他說,有時(shí)候李書章來了沒事,就是聊聊天；68歲的孤寡老人張本訓(xùn),患有多種疾病,每隔一周李書章會(huì)到6里地外的衛(wèi)生室給他買消炎藥。去年底,張本訓(xùn)因病在醫(yī)院過世,他的銀行卡上還剩余3500多元錢,替他辦后事的親戚說其中有100元是欠李書章的藥費(fèi)。

　　該村黨支部書記崔世通告訴記者,到今年村里還有貧困戶18戶36人,基本都是老人,7戶享受低保,通過扶貧資金入股鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)示范園和上級(jí)幫建的光伏扶貧項(xiàng)目,能拿到一些分紅,再加上養(yǎng)老金等,算年收入也都超過四五千元錢。掃地買藥這些活不重,但是對(duì)行動(dòng)不便、沒有兒女在身邊的人來講,有沒有人幫著干很不一樣,村里選李書章干這個(gè)活,就是看中他是個(gè)熱心腸。

　　趙本林和李書章都是樂陵市扶貧專崗的服務(wù)人員。該市原共有建檔立卡貧困戶6800多戶、12000多人,到2016年底減少到不足3000戶,8000多人。市人社、扶貧部門梳理發(fā)現(xiàn),其中大致分為兩類,失能群體和弱能群體。前者多為老病殘孤,僅孤寡獨(dú)居老人就有2180多人；后者因病因殘或其他種種原因,勞動(dòng)能力弱,采取企業(yè)與合作社帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,往往干不長(zhǎng)久,勉強(qiáng)納入也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；但按照“救窮不救懶,扶貧先扶志”的原則,完全采取幫錢幫物救濟(jì)分紅的方式也不合適。

　　樂陵市從2017年初開始,以財(cái)政投入為先導(dǎo),開發(fā)扶貧專崗,以貧“服”貧,進(jìn)行了有益嘗試。借鑒公益性崗位開發(fā)和農(nóng)村互助養(yǎng)老等經(jīng)驗(yàn),樂陵市村級(jí)扶貧專崗去年初開始試點(diǎn),從建檔立卡貧困戶中,為有勞動(dòng)意愿但能力較弱或因其他原因不能正常務(wù)工的人員,針對(duì)群眾需求開發(fā)設(shè)置專門崗位,經(jīng)過培訓(xùn)后,主要為其他深度貧困失能群體提供照料護(hù)理、代辦事項(xiàng)、溝通疏導(dǎo)等服務(wù),或依托敬老院、幸福院、衛(wèi)生室等設(shè)置公益崗位開展力所能及的服務(wù)。專崗人員一般1人服務(wù)3戶左右,公益崗位每天服務(wù)兩小時(shí)左右,市里從財(cái)政就業(yè)扶持資金撥付崗位補(bǔ)貼,每人每月350元左右。經(jīng)過試點(diǎn)和推廣,一年多來全市已開發(fā)扶貧專崗437個(gè),服務(wù)貧困戶1387戶、2052人,覆蓋全市有幫扶需求貧困人口的80.4%。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司司長(zhǎng)海波日前對(duì)此調(diào)研后認(rèn)為,為勤勞樸實(shí)、有一定勞動(dòng)能力的貧困戶開發(fā)公益崗位,變簡(jiǎn)單的分錢分物向探索獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑等方式轉(zhuǎn)變,讓他們就近靠勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)地穩(wěn)定脫貧,被幫扶對(duì)象生活品質(zhì)有效提升,達(dá)到脫貧與解困有效結(jié)合、“扶貧”“扶志”“服貧”的多贏效果。