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　　過去，前來出入境大廳辦證的市民總是排著長隊，現(xiàn)場一片嘈雜。去年，針對這一情況，城陽公安分局出入境管理大廳就推出了網(wǎng)上預約、自助照相、開設綠色通道等一系列創(chuàng)新便民服務措施，并打造出了“一站式零障礙”服務，這讓大廳里“清靜”了許多。

　　近日，記者跟訪了城陽公安分局出入境管理大廳民警王芳一天的工作，雖然她和同事們都非常忙碌，但辛苦沒有白費，原先前來辦理護照、港澳通行證等業(yè)務至少需要15分鐘時間，如今在他們高效率下只用兩分鐘就能完成，這也獲得了前來辦證市民的紛紛好評。

　　8時

　　上班提前半小時就忙

　　今年34歲的城陽公安分局出入境管理大廳民警王芳，是大廳里的負責人，她在這里工作已經(jīng)有10個年頭了。上午8時許，雖然距離上班還有半個小時，王芳卻已經(jīng)提前來到單位忙了起來。查看自助照相設備有無故障、確定網(wǎng)上預約市民人數(shù)、整理自助免費備打表……這些工作，王芳準備得一絲不茍。

　　“過一會就正式開始上班了，春節(jié)過后這段時間是最忙的時候，很多人都是從外地回來過年順便來辦證的，今天的工作量會比較大�！蓖醴颊f，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，越來越多城陽人想出去走走看看，辦證需求量非常大。去年，他們受理出境申請共1．4萬多人次，創(chuàng)下2015年以來歷史新高。

　　8時30分

　　對前來市民熱情迎接

　　上午8時30分，隨著城陽公安分局出入境管理大廳正式上班，今年45歲城陽市民張清華第一個走了進來，她正準備申請辦理去往香港的通行證�！按蠼�，您是來辦證的吧？不知您要具體辦理什么業(yè)務……”這時，看到張清華進入大廳，王芳熱情地迎了上去�！按蠼悖�這樣你先到里面辦理窗口把身份證交一下，然后我再領著您去自助照相，其它的您就不用管了，這個申請業(yè)務馬上就能辦好。”隨后，王芳就給張清華詳細介紹起了業(yè)務流程�！斑@里的服務周到又熱情，剛來到這里，就有民警來告訴俺辦證的程序，太謝謝他們了！”張清華高興地說。

　　楊正剛是城陽區(qū)上馬街道人，他今年50歲，常年在香港工作，趁著春節(jié)返鄉(xiāng)特地前來換證。在十幾年前，第一次辦理港澳通行證時，他要準備戶口簿和身份證的原件復印件，手寫通行證申請表，然后再由民警錄入到電腦上。“現(xiàn)在辦證方便很多，在網(wǎng)上預約后，就可以網(wǎng)上填寫，來到這里直接可以辦理，而且辦理速度也比以前提高了很多。”楊正剛說。

　　10時30分

　　手上工作一直忙不停

　　上午10時30分大廳迎來了高峰期，前來辦理業(yè)務的市民絡繹不絕，王芳變得更加忙碌起來，針對去往港澳地區(qū)一些旅游團隊，且已經(jīng)辦理了電子通行證的市民，她還幫助一些申請人在自助簽注機上操作起來。忙完這些工作后，另還作為大廳1號窗口的審核者，王芳又將一些已經(jīng)辦好的市民個人材料逐一通過網(wǎng)上移交給了市局。

　　記者在現(xiàn)場看到，今年34歲民警董昊晏也一直在忙個不停，她在2號受理窗口對每個申請人相關手續(xù)進行嚴格把關，對有疑問資料會進行再次核實，確認無誤后及時上傳�！澳�好，非常抱歉，您的指紋沒有通過，麻煩您請再重新采集�！痹谵k證時，遇到類似情況，董昊晏都會溫馨提醒申請人。

　　11時30分

　　中午顧不上吃飯

　　中午11時30分，按照工作規(guī)定，到了王芳和同事們吃午飯時間。隨著人流逐漸減少，王芳和同事們在辦完最后兩名市民業(yè)務后，他們就準備去吃午飯。“俺下午還有個急事要處理，能不能麻煩現(xiàn)在就把俺這個申請出境業(yè)務給受理了，你們看行不行……”這時，一位40多歲神情焦急的男子走了進來。“您好，別著急，您是來辦理什么業(yè)務的？”在獲知對方過段時間要去韓國探訪親戚的情況后，王芳二話沒說，就和兩名同事留了下來。

　　復印材料、自助照相、受理業(yè)務、收費……整個流程，王芳都是一路協(xié)助，不一會，就給這名男子辦完了所有手續(xù)，這讓對方很是高興�！斑@里人好，態(tài)度好，設備也都非常人性化，而且高效免費，很實用。”在離開大廳時，這名男子一再對王芳和其同事們贊揚有加。

　　過了一會，又有多名市民走了進來，為了不耽擱市民時間，王芳和同事一商量，就沒有先去吃午飯，耐心給眾人辦理起了業(yè)務。直到中午12時10分，所有業(yè)務全部完成，他們才來到食堂吃飯�！斑@樣的情況，對我們來說都是家常便飯，你說人家在就網(wǎng)上預約好了，可能因為別的事耽誤了，我們辛苦一下沒關系，早給他們辦完了，人家也就放心了。”王芳說。

　　13時30分

　　盡管疲憊仍耐心解答

　　下午1時30分，雖然忙了一上午，王芳帶領同事們又面帶笑容地上了崗。在王芳看來，出入境管理就是沒有硝煙的戰(zhàn)場，“辦證”也是為國守門，每一位申請人的信息都要進行反復核對，再忙也不能有一點馬虎。在現(xiàn)場，因為盯電腦的時間太久，董昊晏覺得眼睛有點發(fā)澀。她揉了揉眼睛按了按太陽穴，然后繼續(xù)叫下一位。

　　記者注意到，相比上午，王芳的嗓子有些沙啞，帶有一絲疲憊。但只要有人進來，她就立即上前詢問，并耐心解答�！皝磉@兒大部分都是第一次辦簽證的，同樣的問題我們要反復解釋，雖然辛苦，但對他們來說很重要�！蓖醴颊f。

　　17時

　　全天服務上百名市民

　　“在前年我們這里還只是開放了一個受理窗口，這不為了提高效率，從去年下半年開始，大廳里又加開了一個窗口，另外還增加了網(wǎng)上預約、自助照相、開設綠色通道等一系列創(chuàng)新便民服務措施，現(xiàn)在我們效率也提高了不少�？粗�人家滿意而歸，我們心里其實也覺得高興，雖然累但快樂著�！泵β抵�余，王芳還開起了玩笑。

　　下午5時許，大廳里已經(jīng)沒有了前來辦理業(yè)務的市民，民警們這才又忙起了各自收尾工作�！板X物票證全部要當天整理好，然后還要統(tǒng)一保存，要不然明天就會出亂子。”下午5時10分，等到處理完所有工作，王芳和同事們終于拖著疲憊身體陸續(xù)下班回家。日前，記者了解到，按照當天預約情況來看，城陽公安分局出入境管理大廳一天共為上百名預約市民辦理了業(yè)務，并還為不少沒有預約市民給予了辦理。而在這全天工作中，城陽公安分局出入境大廳民警們的熱情態(tài)度和高效率也獲得了不少市民稱贊。

　　五大便民措施為業(yè)務辦理提速

　　日前，記者從城陽公安分局出入境管理中隊了解到，他們以公安部八項出入境便利措施為契機，不斷創(chuàng)新五大服務舉措，優(yōu)化硬件設施，打造接待場所“一站式零障礙”服務。這些舉措包括：

　　一、去年底，為了解決手工拍照要經(jīng)過人工修改難題，通過青島市局出入境管理局的技術支持，他們率先購買安裝了自助照相設備。這種設備投入使用后，大大節(jié)約了市民排隊等候時間，拍照時間由原來每人10分鐘，縮減為現(xiàn)在每人兩分鐘，同時還實現(xiàn)了市民自主選擇照片，提升了市民滿意度。

　　二、為了滿足市民對辦理證照時間自我選擇的客觀需求，還提供網(wǎng)上全程預約服務，通過預約使辦理證照人員得到合理分配，市民按照預約時間到大廳辦理證件，從而避免了長久等候時間。對網(wǎng)上預約成功的受理人，他們專門還提供自助免費打表設備及免費復印辦證材料的便民服務。

　　三、在非工作時間，因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等事由需要立即辦理出國出境證件，他們?yōu)槭忻裢ㄟ^出入境證照辦理“綠色通道”申辦相關證件，24小時急事急辦，并及時將申請材料上報市局出入境管理局審批。

　　四、開展延時服務、錯時服務，做到“早到和晚走”，為來出入境大廳每一位申請人當天受理完證件。在出入境辦證窗口實行“一次性告知”制度。公民申請辦理出入境業(yè)務證件，符合條件要求但手續(xù)不完備的，由窗口民警一次性告知需要的材料和手續(xù)，實行“一次說清，兩次辦結”，杜絕申請人多次往返。

　　五、在出入境辦證大廳設置服務監(jiān)督牌，并公開窗口民警的姓名和聯(lián)系電話，接受申請人咨詢和辦證服務，為申請人提供24小時的電話咨詢服務。