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　　西部省份貴州,近年在發展大數據這個新產業上爆了個大冷門。　

　　貴州號稱“八山一水一分田”,貧困人口居全國前列,2017年一般公共預算收入在全國排23位,然而就是這樣一個欠發達省份,卻與大數據產業緊緊聯系在一起:首個“中國數谷”、首個國家級大數據綜合試驗區,皆是花落貴州。并且以大數據為引領,加快電子信息制造業發展,在數據產業領域一騎絕塵。

　　“貴州懂我”

　　獨角獸企業“貨車幫”,中國最大的“互聯網+物流”信息化平臺企業,本由成都團隊打造,卻花落貴陽。每當人們問起CEO羅鵬,為什么最終選擇貴州?他的答案始終如一:“貴州懂我。”貴州干部懂得大數據、懂得大數據企業的所思所想。

　　說起“懂”數據產業,貴州人首先提起一個人:陳剛。貴州省大數據發展管理局副局長景亞萍說,2012年,發達國家開始布局大數據產業。2013年,時任北京市委常委陳剛調任貴陽市委書記,正是陳剛把大數據介紹到貴州。陳剛調任貴陽的當年,中關村貴陽科技園正式掛牌成立,貴陽開始借鑒中關村經驗,發展大數據產業。2015年,中國發布指導大數據發展的首個國家頂層設計,全國各地紛紛開始建設大數據產業基地。此時貴陽已先行一步。

　　慧眼識珠者只是把火種引進來,要讓烈火燎原,需要更高層面的決策,并且一任接著一任“燒”下去。發展大數據產業很快成為貴州省委的案頭工作。從2013年至今,貴州三任省委書記,一任接著一任干,接力繪起大數據發展藍圖——從最基礎最接地氣的數據中心、呼叫中心,到“高大上”的大數據交易中心、大數據博覽會,一路走向產業鏈中高端。有關人士對記者表示,貴州發展大數據的這種“接力賽”,省委還要繼續跑下去。

　　將好的發展模式、藍圖持續下去的最可靠辦法,是將之上升為法規。一個個開全國之先河的法規在貴州接連萌芽開花:2016年,開創全國大數據立法先河；2017年,全國首個政府數據資產管理登記辦法印發；2018年,全國首部政府數據共享開放地方性法規施行。而且,這種立法勢頭還在旺盛保持著。

　　畢竟是西部省份,各種基礎條件不如人家,貴州的“笨”辦法是:“物質”不好用“人”補。“貨車幫”CEO羅鵬講的故事令人印象深刻:2016年夏天,貴陽經開區管委會主任送他一本《集裝箱改變世界》,提醒他研究物流集裝箱化的趨勢,這促成了“貨車幫”與全世界最大集裝箱生產商的合作。“在那個時候,他已從一個產業的扶持者變成了產業的推動者,從一個‘高高在上’的領導,變成了融入產業的創新創業者。”

　　只有主要領導“懂”不夠,還要培養千百萬懂大數據的干部。貴陽出臺“十百千萬計劃”,對全市1000名干部進行大數據專業知識培訓。貴州貴安新區大數據辦發展規劃處副處長王婭說,許多干部最開始對大數據“心存疑慮”,慢慢了解后仍“疑信參半”,真刀真槍干起來時“漸入佳境”,慢慢累積到“豁然開朗”。而現在對大數據,則是“信心十足”。

　　栽得梧桐樹,引得“貴漂”來

　　發揮已有的天時地利條件,補長基礎設施的短板,精心謀劃產業發展路徑,是貴州大數據產業發展的另一個特點。

　　大數據產業需要適宜的溫度。貴州“八山一水一分田”多山的劣勢,在這里變成發展大數據的優勢條件。在貴安新區的數據中心,幾乎不用開空調,只需納入外部涼風即可。富士康綠色數據中心連空調都省了,直接在山里挖了山洞。

　　大數據產業都是耗電大戶。作為國家“西電東送”的重要能源基地,貴安新區對大型數據中心用電價格開出了0.35元/千瓦時的電價——遠低于現行上網價。這對企業的吸引力無疑是巨大的。當華為把全球數據中心放在貴州時,總裁任正非說:“我不要你們什么優惠政策,數據中心放在貴州,本身一年就可節約上億元電費。”

　　通過引來行業領軍企業,帶動產業鏈上成千上萬的企業落戶,也成為貴州這個缺乏人才、技術、資金省份發展大數據這個新產業的有效方式。中國通訊業的三大運營商來了,中國電信、中國移動、中國聯通紛紛將自己的南方數據中心建在貴州。蘋果、富士康、騰訊、華為等世界五百強企業也來了,紛紛把數據中心、區域總部放在貴州。龍頭帶動的力量不可小覷。目前,貴州全省大數據相關企業從2013年的不足1000家增長到8949多家。

　　“云”上有了加速度,腳下的“路”也應暢通無阻。長期以來,基礎薄弱、網絡不健全、“最后一公里”不暢通被認為是貴州交通的三大“頑疾”。但近年來,貴州交通狀況得到明顯改善,并提前3年實現縣縣通高速公路目標,成為西部第一、全國第九個縣縣通高速公路省份。在對外交通網絡構建上,短短3年貴州的高鐵運營里程已超過1200公里,貴陽北站成為西南地區最大樞紐主客站。

　　交通短板緩解后,人才短缺成為貴州大數據產業鏈發展的最大隱憂。產業引人成為貴州首當其沖的人才解渴之道。“貨車幫”CEO羅鵬講的另一個故事,發生在企業名不見經傳時,公司招聘員工無人理睬,甚至被懷疑為皮包公司、搞傳銷的。當地人力資源局負責人卻陪羅鵬到職業院校“站臺”,當第一批學生要從貴陽到廣州的集中培訓地,又是政府工作人員陪著老師把學生送到實訓地,2015年那次招聘也成為了“貨車幫”最重要的人才儲備。

　　栽得梧桐樹,對金鳳凰的吸引是巨大的。今年春節后上班第一天,貴安新區花溪大學城黨工委副書記潘軍帶著3名政府官員,上門找到了貴州樹精英教育有限公司CEO余月清。“他‘劈頭蓋臉’就對我講:相關部門負責人都來了,說吧,今年想要什么政策?”余月清說,近乎完美的政策和服務環境,驅使他向北京的七人博士團隊下了“最后通牒”:再不來貴州,就不給公司股份。現在,團隊兩名核心博士已由北京遷來貴陽。

　　針對人才培養周期長、適應過程長等現實問題,貴州的決策者還提出,制造一個“智力收割機”,去收割國外的產品和技術,直接“收購”他們的智力為貴州服務。云上貴州大數據產業發展有限公司黨委副書記張平舉了個例子:打通醫院內部各個信息系統,是在大健康領域困擾中國的關鍵命題。“在印度班加羅爾,則有很多優秀的解決方案。云上貴州(班加羅爾)大數據協同創新中心的任務之一,就是把國內需求傳遞到印度,由對方組織優強企業提供解決方案,通過購買方案,實現市場雙贏。”

　　2017年,騰訊發布了中國城市年輕指數,貴陽市位居全國第二。許多懷揣大數據夢想的年輕人,不約而同地來到貴州立業扎根。這一潮流有個響亮的名字——“貴漂”。

　　人在干,云在算

　　“大數據是技術革命,也是推動各行各業深刻變革的一劑‘催化劑’,堅定不移推進大數據戰略行動,‘融’是關鍵法則。”在貴州省發改委高技術產業處處長李薇看來,融合是大數據的核心價值所在。

　　唯有走出實驗室,應用到實體經濟中去,大數據才能開出更絢爛的花朵。今年年初,貴州決定開展數字經濟攻堅戰,并啟動實施“萬企融合”大行動。18347字的行動方案中,“融合”一詞被提到172次。　

　　在工業領域,貴州航天電器股份有限公司的大數據智能平臺實現了每一臺生產設備的實時互聯,能夠實時上傳設備的運行狀況、工藝參數、生產任務等數據,并根據設備運行狀態進行生產任務自動分配。目前,企業一條生產線可以制造超過1萬種不同規格、不同型號的元器件,航天電器人均月產量從3.3萬件提升至10.7萬件,并在員工總數不變的情況下,銷售收入增長20.4%,運營成本降低20%,產品研制交付周期縮短30%以上。

　　在農業領域,貴陽的修文縣農業投資開發有限公司開發了修文獼猴桃大數據系統。平臺通過收集并記錄果園氣候信息、土壤信息、果樹生長變化等多種信息,精準掌握果樹生長周期和規律,精準計算施肥、用藥、授粉等農事活動的實施時間和用量大小,向農戶精準下達實施指令,將農業生產環節數字化、定量化。目前,平臺已覆蓋全縣7鎮3鄉236個果園5.127萬畝,實現每畝產量提高20%、每畝投入降低20%、每畝增收500元。

　　用數據倒逼規則執行,把權力關進數據的“鐵籠”,則是乘“云”而上的貴州在大數據融合上的另一項首創。以查酒駕為例,酒駕當事人從吹氣開始,檢測結果就實現秒級傳輸,不能更改或刪除。若民警取報告不及時,即視為異常信息發出警告。“數據鐵籠”系統信息實時錄入的特點,讓酒駕執法全程處于監管中,有效堵住了人情“漏洞”。“通過大數據平臺的融合和分析,權力運行過程中每一個環節的風險都能夠被及時發現、預警和分層次推送,這可以有效防控權錢交易、權力尋租現象,實現了‘人在干,云在算,天在看’。”貴州省大數據綜合實驗區展示中心負責人說。

　　然而,貴州對大數據融合是清醒的。去年,貴州省大數據局牽頭組織了大數據與實體經濟深度融合情況督查檢查。在對120萬條數據條目分析評估后發現,貴州省大數據與實體經濟深度融合發展水平處于初級階段,且低于全國平均水平。貴州省經信委副巡視員徐榮坦言,我們的融合之路還在路上,還需要繼續努力。