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大眾網濟南4月25日訊 大眾網記者從山東省政府新聞辦今天召開的新聞發布會上獲悉,近日發布的《山東省公共信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將自2018年5月1日起施行。在公共信用信息的應用方面,《辦法》鼓勵個人和組織在市場交易、企業治理等活動中查詢和使用公共信用信息,防范交易風險。
省政府法制辦二級巡視員孫成文說,依法依規歸集、整合公共信用信息,建立統一公共信用信息平臺,實現公共信用信息資源共享及其在經濟社會各個領域的應用,是當前社會信用體系建設的核心工作。他還介紹了《辦法》的主要內容。在公共信用信息的管理體制方面,《辦法》厘清了管理體制是有效實施公共信用信息管理工作的必要前提。規定縣級以上人民政府發展改革部門是公共信用信息工作的主管部門;省、設區的市人民政府明確的公共信用信息工作機構,具體負責公共信用信息的歸集、應用和信息主體的權益保護等工作,負責公共信用信息平臺和信用官方網站的建設、運營和維護;行政機關、司法機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織是公共信用信息的提供主體。
那么,公共信用信息究竟包括哪些呢?按照《辦法》規定,主要包括基本信息、失信信息和其他信息三類,各類信息的具體內容也有進一步明確。考慮到公共信用信息歸集工作范圍廣、難度大、任務重,《辦法》專門規定了實施目錄管理制度,公共信用信息的提供單位、信息事項、公開屬性、有效期限等要素由公共信用信息目錄規定,目錄根據政府工作部門權力清單、責任清單等內容實行動態管理。此外,還規定信息提供主體應當按照國家和省有關規定向公共信用信息平臺報送信息,不得歸集法律法規禁止歸集的信息。
在公共信用信息的應用方面,《辦法》規定公共信用信息通過社會公開、授權查詢、政務共享等方式披露,并分別對以上三種披露方式的具體要求予以明確;規定政府部門應當在履行有關法定職責時查詢公共信用信息,并依法將其作為實施行政管理的必要條件或者參考依據。對信用狀況良好的自然人、法人和其他組織采取聯合激勵措施,對信用狀況不良的自然人、法人和其他組織采取聯合懲戒措施。記者注意到,《辦法》當中還提到了鼓勵自然人、法人和其他組織在市場交易、企業治理、行業管理、社會公益等活動中查詢使用公共信用信息,防范交易風險。
此外,為了防止公共信用信息的不正當使用而損害自然人、法人和其他組織的合法權益,《辦法》規定管理單位應當建立健全信息安全管理制度和應急處理制度,保障公共信用信息平臺正常運行和信息安全;規定查詢使用公共信用信息的單位和個人行為規范,并列舉了七項禁止性行為;規定信息主體享有異議的權利,并對異議處理程序進行了規定。(大眾網-山東24小時記者 樊思思)
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