初審編輯：魏鵬
責任編輯：毛德勛
大眾網4月25日訊 記者從省教育廳獲悉，為減輕中小學生課外負擔，經研究決定在全省開展切實減輕中小學生課外負擔專項行動，下發省教育廳等5部門關于印發《山東省切實減輕中小學生課外負擔專項行動實施方案》的通知。
小學一、二年級不布置書面課后作業
通知要求，規范課程開設。嚴格執行國家和省有關課程設置要求，開齊課程，上足課時。必須堅持“零起點”教學，嚴格執行教學計劃，嚴禁“超綱教學”“提前教學”。學校每學期初必須公開課程設置、教學計劃，全程接受監督。
嚴格控制學生作業量。小學一、二年級不布置書面課后作業，小學三年級及以上課后作業按照《山東省中小學教學基本規范》（魯教基發〔2015〕6號印發）要求嚴格控制。科學設計作業內容，提倡分層布置作業，不布置機械重復、死記硬背型作業。作業批改必須由教師完成，不得讓家長批改作業。
所有義務教育學校一律免試招生入學。嚴格落實《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）“十項嚴禁”紀律，禁止所有小學、初中通過考試、面試、面談、考查等任何方式或擅自附加條件招生。
嚴格規范日常考試。按照《山東省中小學教學基本規范》組織實施學生考試。學生考試成績不得以任何形式公開，應單獨反饋給學生。嚴禁單純以學業水平成績評價學生；嚴禁將學生學業水平成績作為教師評價和獎懲的主要依據。
嚴禁在職教師從事有償補課活動
通知要求嚴禁在職教師從事有償補課活動。在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓機構兼職（無論是否取酬）。嚴禁教師“上課不講、課后講”。
嚴禁教師為校外培訓機構和個人拉生源。所有教師不得以任何形式誘導、逼迫學生參加校外輔導培訓；不得以任何形式為校外培訓機構作宣傳。
開展校外培訓機構規范治理
全面納入監管范圍。所有面向普通中小學生開展輔導培訓的校外機構，均納入監管范圍。各地要以縣（市、區）為單位，采取多種方式，開展統計摸底工作，全面摸清工作底數。對存在安全隱患的要立即停辦整改，否則取消辦學資格。對未取得辦學許可證、也未在工商或民政部門登記注冊，或者雖然取得營業執照（登記證書），但尚未辦理辦學許可證的培訓機構，符合條件的，一律指導督促其辦理相關證照,不符合條件的，責令其停止辦學并妥善處置；對拒不辦理證照的要依法取締。
嚴格規范培訓行為。校外培訓機構必須遵循教育規律和青少年成長規律，在縣級以上教育行政部門監督下開展輔導和培訓。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要報授予辦學許可的教育行政部門審核備案并向社會公布。要嚴格按照備案的內容組織培訓輔導，接受監督管理。嚴禁校外機構組織中小學生參加各種等級考試及競賽。
健全完善監管體制。各部門建立協同配合的工作機制，定期研究部署監管，組織開展聯合執法監管行動。加強寒暑假、節假日等關鍵時間節點的監管。對超范圍開展經營（業務）、不按照備案組織招生培訓、超綱教學、提前教學、強化應試等不良行為，依法依規予以查處。
建立長效工作機制。建立校外培訓機構《白名單》和《黑名單》制度，由縣（市、區）教育行政部門牽頭，會同有關部門通過各種信息公開方式定期向社會公布校外培訓機構《白名單》《黑名單》。市、縣（市、區）教育行政部門分別設立校外培訓機構監督舉報電話，建立監督舉報工作臺賬，對社會監督舉報進行查核、登記、處理、跟蹤。市、縣（市、區）校外培訓機構監督舉報渠道4月底前報省教育廳。
嚴禁將課后服務變相成為集體教學或補課
科學確定服務內容。根據國家課程方案和課外教育規律，尊重家長和學生意愿，上學日放學后組織學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動以及娛樂游戲、拓展訓練、社團活動等，對個別學習有困難的學生給予輔導，嚴禁將課后服務變相成為集體教學或補課。
創新課后服務形式。鼓勵各地積極探索，通過組織志愿者、購買社會資源參與等多種形式開展課后服務。嚴禁通過購買課后服務方式變相開展學科知識培訓。
完善課后服務機制。鼓勵有條件的市、縣（市、區）設立課后服務專項經費，用于校外人員補助或購買社會服務。
引導家長理性看待輔導培訓 不盲目攀比
加強家校溝通。發揮學校的主導作用，健全家長委員會制度，每學期召開2次家長會，圍繞學生學業、思想等狀況進行家校溝通，共同研究提出學生學業指導和教育引導建議。建立健全全員育人導師制，育人導師對本人負責的學生每學年要進行1次家訪，條件不具備的要與家長單獨進行1次家校合作育人面談。
加強家長教育。分析家庭教育、家長成才觀念中存在的突出問題，有的放矢，加強教育引導。加強家長學校建設，學校每年至少為家長提供4次8課時的免費家庭教育指導服務和2次普惠性公益咨詢服務，重點宣傳普及教育知識，引導家長尊重教育規律和青少年成長規律，形成正確的成才觀。引導家長理性看待校外輔導培訓的作用，不盲目攀比。
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