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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
全市車管所增設(shè)“0號(hào)窗口”，一次性解決辦事群眾疑難問題；市民可在網(wǎng)上辦理機(jī)動(dòng)車號(hào)牌業(yè)務(wù)，提供快遞到家服務(wù)；可實(shí)現(xiàn)跨省市異地檢車實(shí)現(xiàn)全國(guó)通檢；取消省高層次人才親屬落戶限制；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目急需人才憑人社局證明可直接落戶……記者從5月29日召開的臨沂市公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換20條措施新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市公安機(jī)關(guān)一大波便民利民服務(wù)舉措來襲。
“20條”緊緊圍繞服務(wù)保障全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，立足發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，全面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、護(hù)航重大工程、深化“放管服”改革，努力為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換營(yíng)造更加規(guī)范有序的法治環(huán)境、平安穩(wěn)定的治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
“20條”涵蓋了公安業(yè)務(wù)的方方面面，尤其是對(duì)涉及服務(wù)企業(yè)發(fā)展和人民群眾的各類行政審批項(xiàng)目，能取消的取消，能合并的合并，能下放的下放，能縮短審批辦理時(shí)限的縮短時(shí)限，同時(shí)堅(jiān)持放管結(jié)合的原則，及時(shí)跟上監(jiān)管服務(wù)措施，既最大限度提高效率、方便群眾，又確保公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)介紹，市公安局制定出臺(tái)的這20條措施，是向社會(huì)各界和廣大人民群眾作出的鄭重承諾。全市公安機(jī)關(guān)將廣泛宣傳、堅(jiān)決兌現(xiàn)這些承諾，以落實(shí)這20條措施為契機(jī)，把服務(wù)保障全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作做得更好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，進(jìn)一步提升群眾的安全感和滿意度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察等部門將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保這些措施落到實(shí)處，對(duì)推諉扯皮、慢作為、不作為、濫作為的，要發(fā)現(xiàn)一件查處一件，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)布會(huì)上，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、市公安局治安警察支隊(duì)、市公安局出入境管理支隊(duì)、市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“20條”進(jìn)行了解讀。
一大波新服務(wù)措施便利你我的生活
減少戶政、出入境業(yè)務(wù)辦理證明材料。放寬人才落戶條件，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目急需人才憑人社部門證明直接落戶，取消省級(jí)高層次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落戶限制；取消高校畢業(yè)生以及各類具有專業(yè)職稱、技能等級(jí)人才的就業(yè)年限、社保年限、單位性質(zhì)、居住場(chǎng)所限制。取消辦理戶籍業(yè)務(wù)所需的戶籍證明、無犯罪記錄證明、未落戶證明材料。完善居住證制度，辦理居住證，連續(xù)計(jì)算省內(nèi)異地流動(dòng)居住時(shí)間，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人納稅證明、“五險(xiǎn)”單據(jù)、學(xué)籍登記、租賃住房合同等，均可作為居住時(shí)間證明。上門服務(wù)重大項(xiàng)目，免費(fèi)安裝流動(dòng)人口自主申報(bào)終端，企業(yè)急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證，不受居住時(shí)間限制，與居住證享受同等權(quán)益。簡(jiǎn)化出入境申請(qǐng)材料，對(duì)于監(jiān)護(hù)關(guān)系、居住證或者社保信息等能夠通過信息共享核實(shí)的，無需申請(qǐng)人提交相應(yīng)申請(qǐng)材料。
推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”。推廣民生警務(wù)平臺(tái)升級(jí)版，將可以網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)全部上網(wǎng)，建設(shè)“網(wǎng)上服務(wù)大廳”。建設(shè)公安微警務(wù)集群，打造“微警務(wù)”服務(wù)模式。
優(yōu)化車駕管服務(wù)。在汽車4S店、二手車交易市場(chǎng)等地增設(shè)交通管理服務(wù)站，全市共設(shè)20個(gè)交通管理服務(wù)站，方便群眾辦理車輛過戶、新車注冊(cè)、臨時(shí)掛牌等業(yè)務(wù)。在全市車管所增設(shè)“0號(hào)窗口”，一次性解決辦事群眾疑難問題，辦外地違章等普通窗口辦不了的“難辦”的事。全面啟用輕微交通事故快速理賠中心，縮短交通事故處理周期。推廣普及“交管12123互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)”，提高網(wǎng)上預(yù)選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和辦理牌證率，推進(jìn)駕駛?cè)俗灾鲌?bào)考網(wǎng)上繳費(fèi)。市民可網(wǎng)上辦理選號(hào)牌等業(yè)務(wù)，提供快遞到家服務(wù)。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車“通道式”查驗(yàn)，完善查驗(yàn)區(qū)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)一次排隊(duì)，全部辦結(jié)；實(shí)行跨省、跨市異地檢驗(yàn)車輛，實(shí)現(xiàn)全國(guó)通檢。
優(yōu)化出入境服務(wù)。實(shí)行申辦護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度，對(duì)符合法定條件，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng)人可一次完成申辦護(hù)照、往來港澳通行證及簽注、往來臺(tái)灣通行證及簽注的制證照片采集、指紋采集、申請(qǐng)材料提交、面見核查、證件繳費(fèi)等全部手續(xù)，切實(shí)提高辦證效率。實(shí)行65歲以上申請(qǐng)人免費(fèi)郵寄出入境證件。推動(dòng)下放簽注制作權(quán)限，赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注變7個(gè)工作日為立等可取(現(xiàn)役軍人、登記備案的國(guó)家工作人員除外)。拓寬加急辦證“綠色通道”，將緊急商務(wù)、出國(guó)境應(yīng)試、開學(xué)日期臨近等情形納入范圍。推進(jìn)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)行24小時(shí)自助簽注、自助查詢、自助發(fā)證等自助服務(wù)模式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市出入境24小時(shí)自助服務(wù)全覆蓋。依據(jù)外國(guó)人就業(yè)主管部門簽發(fā)的《外國(guó)人工作許可證》，對(duì)符合條件的，可簽發(fā)2至5年外國(guó)人居留許可。
打擊治理新型犯罪。深化市反詐中心建設(shè)，完善市、縣兩級(jí)反詐中心運(yùn)行機(jī)制，打擊遏制、技術(shù)反制、行業(yè)整治、群眾抵制多管齊下，努力實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”的目標(biāo)。加快“臨沂市公安局電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪偵控平臺(tái)”二期建設(shè)，引入大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)反制能力。
整治食品藥品犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、醫(yī)療器械，濫用國(guó)家禁用農(nóng)藥、獸藥等違法犯罪。突出抓好網(wǎng)絡(luò)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略合作，形成跨平臺(tái)打擊網(wǎng)絡(luò)制售假劣食品藥品犯罪新機(jī)制，助力醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。
開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法。打擊整治排污口非法排污、涉危險(xiǎn)廢物、損毀污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、刪除篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法犯罪行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范處置行為。集中整治逾期未報(bào)廢車輛，一經(jīng)查獲一律收繳、強(qiáng)制報(bào)廢；建設(shè)黑煙車智能監(jiān)控抓拍系統(tǒng)，依法處罰不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車和高排放車輛。
一系列新舉措為企業(yè)開辟綠色通道
深化公安審批改革。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展證照分離改革試點(diǎn)，對(duì)公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，對(duì)非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)、弩的制造銷售審批2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。
加大警企協(xié)作力度。圍繞融入“一帶一路”建設(shè)、商城國(guó)際化建設(shè)等，加強(qiáng)警企深度協(xié)作，每季度上門服務(wù)不少于1次，每年召開警企座談會(huì)不少于2次。推動(dòng)企業(yè)警務(wù)助理重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，強(qiáng)化治安防范、信息采集、矛盾化解、法制宣傳，落實(shí)內(nèi)保措施，提高防范能力。
服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞全市“8+8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化行業(yè)和區(qū)域整治，打擊盤踞在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)欺行霸市、強(qiáng)攬工程、壟斷經(jīng)營(yíng)，以及到企業(yè)尋釁滋事、阻撓施工、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等違法犯罪。圍繞全市57個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、300個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展區(qū)域交通評(píng)估和社會(huì)治安評(píng)估，保障周邊交通安全和治安平穩(wěn)；為重點(diǎn)項(xiàng)目超限貨物運(yùn)輸提供優(yōu)先通行。
維護(hù)健康安全金融環(huán)境。密切關(guān)注新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中企業(yè)兼并重組、基金募集、上市融資進(jìn)程，打擊借機(jī)詐騙、侵占、挪用公司企業(yè)資產(chǎn)犯罪，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全；打擊惡意逃廢金融債務(wù)、騙取金融機(jī)構(gòu)貸款、騙取保險(xiǎn)理賠等金融領(lǐng)域違法犯罪和非法集資、非法傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。堅(jiān)持打擊非法與保護(hù)合法并重，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人犯罪與單位犯罪、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與違法犯罪的界限，對(duì)涉案企業(yè)及資產(chǎn)審慎采取查封、扣押、凍結(jié)措施。
簡(jiǎn)化消防檢驗(yàn)流程。電氣防火技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)，不再作為建設(shè)工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收消防備案前置，減少申報(bào)材料。取消小型場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；取消小型建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案。
建立完善行政審批目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。提升完善交通管理、出入境管理、治安管理、消防管理等行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心工作，進(jìn)一步方便群眾辦理行政審批事項(xiàng)。
打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。堅(jiān)持“零容忍”理念，對(duì)制售假冒偽劣、虛假宣傳等侵犯商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等違法犯罪，實(shí)施重點(diǎn)整治，及時(shí)依法打擊。
一攬子創(chuàng)新、強(qiáng)化管理保障公共安全
創(chuàng)新消防安全監(jiān)督管理。對(duì)建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，采取局部驗(yàn)收和整體驗(yàn)收相結(jié)合，分項(xiàng)目、分期分批審核或備案，確保消防行政審批不影響工程建設(shè)進(jìn)度。
創(chuàng)新道路交通安全監(jiān)督管理。推進(jìn)公路巡邏民警中隊(duì)數(shù)字警務(wù)室、交警執(zhí)法站建設(shè)，公路巡邏民警中隊(duì)全部開通車駕管業(yè)務(wù)窗口，統(tǒng)一辦理業(yè)務(wù)。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)疏堵保暢工程，開展城市道路交通資源綜合調(diào)查，優(yōu)化信號(hào)配時(shí)，渠化交通設(shè)施，盤活停車資源，提高道路通行效率。強(qiáng)化“鐵騎”隊(duì)合成化巡防，落實(shí)城區(qū)交通事故快處快疏機(jī)制，有效預(yù)防交通擁堵。
強(qiáng)化危化品安全管理。加強(qiáng)對(duì)制毒化學(xué)品進(jìn)出口貿(mào)易及新列管易制毒化學(xué)品的監(jiān)管力度，持續(xù)排查整改民用爆炸物品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全隱患，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和行業(yè)自律，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
縮短民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可審批時(shí)限。民用爆炸物品購(gòu)買許可審批時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日；民用爆炸物品運(yùn)輸許可審批由3個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日；爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日。
強(qiáng)化寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)管。圍繞智能物流建設(shè)，加快寄遞業(yè)信息管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用。用好用足《反恐怖主義法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處不實(shí)名、不驗(yàn)視、不安檢等違規(guī)行為，從源頭阻斷寄遞違禁物品渠道。加強(qiáng)寄遞物流領(lǐng)域案件線索摸排，健全完善寄遞物流流向追蹤、快速阻斷、巡線追查等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊寄遞物流違法犯罪活動(dòng)。
建立涉及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的矛盾糾紛快速排查化解機(jī)制。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目落地，及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)治安服務(wù)管理工作，積極會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)化解新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境治理等方面的矛盾糾紛。
□解讀
“4+3+6+7”涵蓋方方面面
市公安局制定出臺(tái)的這20條措施，屬于改進(jìn)行政審批、提高辦事效率的4項(xiàng)，包括深化公安審批改革，簡(jiǎn)化消防檢驗(yàn)流程，減少戶政、出入境業(yè)務(wù)辦理證明材料，建立完善行政審批目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；屬于優(yōu)化工作舉措、開展親情服務(wù)的3項(xiàng)，包括推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”，優(yōu)化車駕管服務(wù)，優(yōu)化出入境服務(wù)；屬于強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、提升打擊和防范效能的6項(xiàng)，包括服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目，維護(hù)健康安全金融環(huán)境，打擊治理新型犯罪，整治食品藥品犯罪，開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪；屬于創(chuàng)新管理方式、保障公共安全的7項(xiàng)，包括創(chuàng)新消防安全監(jiān)督管理，創(chuàng)新道路交通安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化危化品安全管理，縮短民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可審批時(shí)限，強(qiáng)化寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)管，加大警企協(xié)作力度，建立涉及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的矛盾糾紛快速排查化解機(jī)制。
沂蒙晚報(bào)記者 王泓鈞
□相關(guān)新聞
去年來全市抓獲涉經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人982名
挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7400多萬元
去年以來，全市公安經(jīng)偵部門共立各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件863起，破案523起，涉案價(jià)值77.24億余元，抓獲犯罪嫌疑人982名，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7466.32萬元。
近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”下民間金融投資資訊類公司大量成立，數(shù)量猛增，由于缺少有力的監(jiān)管以及法律法規(guī)的欠缺、滯后，部分投資公司出現(xiàn)了超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)的情況，導(dǎo)致非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)高發(fā)。全市公安經(jīng)偵部門積極開展摸底排查，加大防范宣傳力度，去年以來，共立案?jìng)赊k涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件83起，其中立非法集資案件38起，立傳銷案件45起，涉案總價(jià)值24.4億余元，刑拘222人，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
日前，“中國(guó)旅游影響力調(diào)查2018——山東省最具影響力十大景區(qū)” 調(diào)查結(jié)果公布。泰山風(fēng)景名勝區(qū)以96.4的綜合得分遙遙領(lǐng)先，位居第一;濟(jì)寧曲阜明故城三孔旅游區(qū)、臺(tái)兒莊古城景區(qū)緊隨其后，位列第二、三位，青島市嶗山風(fēng)景名勝區(qū)位列第四。[詳細(xì)]
29日,省委、省政府公開《山東省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)專題會(huì)議專門研究整改工作,及時(shí)制定上報(bào)《山東省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》。[詳細(xì)]
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