初審編輯：魏鵬
責任編輯：高娜
貨車正在進行檢測。(戴升寶 攝)
從6月1日起，備受人們關(guān)注的貨運車輛“兩檢合一”有了最新進展：我市貨車年審和年檢將統(tǒng)一時間，綜合性能檢測機構(gòu)不再開展涉及車輛安全技術(shù)檢驗項目的檢驗檢測，道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)車輛綜合檢測報告載明的技術(shù)等級評定結(jié)論和安全技術(shù)檢驗報告實施年度審驗。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士告訴記者，這標志著我市貨車初步實現(xiàn)“兩檢合一”。
道路貨運車輛年檢和年審合并，是2017年5月國務(wù)院常務(wù)會議通過的促進物流降本增效的一項重要改革措施，是交通運輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要內(nèi)容，是交通運輸部加大“放管服”改革力度，增進廣大貨車車主獲得感的一項重要舉措。2017年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，明確由交通運輸部等部門將貨運車輛年檢(安全技術(shù)檢驗)和年審(綜合性能檢測)依據(jù)法律法規(guī)進行合并，并允許普通道路貨運車輛異地辦理，減輕檢驗檢測費用負擔。我省交通部門在2018年5月份出臺相關(guān)規(guī)定，要求各市積極推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作。
合并檢測減輕車主負擔
以前，道路貨運車輛一年至少要過兩個檢測關(guān)：貨車安全技術(shù)檢驗(年檢)和綜合性能檢測(年審)。兩者檢測方法不同，檢測時間也不一樣，而且還有些檢測項目重復(fù)。對貨車車主來說，不但要花兩份錢，還得抽出專門的時間來回折騰，耽誤了運輸，損失更大。
某物流公司老板告訴記者，一般來說，貨車剛買來時先在公安部門注冊，并按這個時間進行安全技術(shù)檢驗。隨后，還要到交通部門備案并進行年度審驗。再加上貨車運輸過程中的種種原因，導致年檢和年審的時間不同，有時差的時間還挺長。所以，每年的兩檢是貨車司機們最頭疼的事，他們一直渴望兩者能有個統(tǒng)一的標準，或者在一個時間段里同時完成，既能讓車主們節(jié)省費用，又減少運輸時間的浪費。
兩檢合一后，允許符合條件的汽車綜檢機構(gòu)依法從事安全技術(shù)檢驗，申請從事安檢業(yè)務(wù)的綜檢機構(gòu)應(yīng)按照公安部門要求，取得計量認證證書，并與公安部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。同時，交通部門對符合條件的機動車安檢機構(gòu)依法取得質(zhì)檢計量認證申請從事汽車綜檢業(yè)務(wù)并與交通運輸部門聯(lián)網(wǎng)的，同樣開放市場。下一步，貨車安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測項目應(yīng)逐步實行“一次上線、一次檢驗、一次收費”，不得重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)收費。
對此，濟南市汽車維修行業(yè)管理處有關(guān)人士告訴記者，實行“兩檢合一”后，每輛貨車一年能節(jié)省一兩百元，正常在一天內(nèi)就能完成所有檢測，同以往相比節(jié)省了時間。總體算下來，對貨車經(jīng)營業(yè)主來說，既減少了運營成本，又增加了經(jīng)營收入，實現(xiàn)了降本增效。
兩檢只是初步實現(xiàn)合一
濟南市汽車維修行業(yè)管理處有關(guān)人士告訴記者，這次的“兩檢合一”只是初步實現(xiàn)，即實現(xiàn)了檢測時間的統(tǒng)一和去掉了重復(fù)檢測項目。根據(jù)我省的最新規(guī)定，各市要認真落實檢驗檢測結(jié)果互認要求，在相關(guān)法規(guī)修改前，機動車綜合性能檢測經(jīng)營許可繼續(xù)依法實施。鼓勵機動車檢驗檢測機構(gòu)擴展機動車安全技術(shù)檢驗和機動車綜合性能檢測業(yè)務(wù)能力，引導只具備機動車綜合性能檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)，申請機動車安全技術(shù)檢驗資質(zhì)，實現(xiàn)“兩檢合一”結(jié)果互認。自6月1日起，落實交通運輸部關(guān)于貨車檢驗周期時間的規(guī)定，將檢測時間統(tǒng)一到安全技術(shù)檢驗周期時間，即本次技術(shù)等級評定有效期至安全技術(shù)檢驗周期時間，但最長不得超過12個月。
同時，在標準整合前，綜合性能檢測機構(gòu)不再開展涉及車輛安全技術(shù)檢驗項目的檢驗檢測，但應(yīng)進行車輛安全技術(shù)檢驗項目以外的檢驗檢測項目，包括人工檢驗的門窗玻璃、停車楔，性能檢測的動力性、燃料經(jīng)濟性、車速表值誤差(在用車輛)、轉(zhuǎn)向輪橫向側(cè)滑量(雙轉(zhuǎn)向橋車輛)、喇叭聲級等項目。在我省機動車檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)前，道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)車輛綜合檢測報告(含貨車安全技術(shù)檢驗報告復(fù)印件、機動車檢驗合格證復(fù)印件、行駛證復(fù)印件)載明的技術(shù)等級評定結(jié)論實施年度審驗，并將相關(guān)年度審驗資料存檔。
“兩檢合一”真正全面實現(xiàn)，是統(tǒng)一檢驗檢測資質(zhì)認證，統(tǒng)一檢驗檢測標準。目前，貨車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)依據(jù)《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GB21861),綜合性能檢測機構(gòu)依據(jù)《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)。等到國家將貨車安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測相關(guān)標準整合后，從標準源頭上實現(xiàn)安檢、綜檢的檢驗檢測項目、檢驗檢測方法和檢驗檢測報告的統(tǒng)一，才算真正實現(xiàn)“兩檢合一”，這不是哪一個市或者哪一個省能單獨進行的。
綜檢機構(gòu)正加速擴項
在目前的情況下，雖然標準還沒有整合，但檢測時間統(tǒng)一后，貨車車主們就方便了很多。濟南市汽車維修行業(yè)管理處正積極落實省里的規(guī)定，鼓勵機動車檢驗檢測機構(gòu)擴展機動車安全技術(shù)檢驗和機動車綜合性能檢測業(yè)務(wù)能力，引導只具備機動車綜合性能檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)申請機動車安全技術(shù)檢驗資質(zhì)。
“濟陽安順汽車檢測有限公司已經(jīng)在6月1日實現(xiàn)一條檢測線同時完成兩項檢測的任務(wù)，是我市第一家具備兩種檢測能力的綜合性能檢測機構(gòu)。貨車在這里上線后，半個小時左右就可以完成全部檢測項目。”有關(guān)人士告訴記者，“除此之外，我市還有幾家檢測機構(gòu)在一個院里有兩條檢測線，分別可以實現(xiàn)安檢和綜檢。不過，貨車要排兩次隊，先后跑兩趟，相比濟陽安順的檢測線麻煩了很多。目前，已經(jīng)有不少綜合性能檢測機構(gòu)正準備擴項，申請機動車安全技術(shù)檢驗資質(zhì)，實現(xiàn)‘一線兩檢’。”
濟陽安順汽車檢測有限公司負責人盧俊杰在接受記者采訪時說：“我們公司目前已經(jīng)完成所有的注冊工作，一條檢測線既可以完成安全技術(shù)檢驗，也可以完成機動車綜合性能檢測。‘卡友們’(卡車司機)來我這里上一次檢測線，就能拿到綜檢和安檢兩份檢測報告。”據(jù)盧俊杰測算，從6月1日起每天有十幾輛貨車前來實現(xiàn)“一線兩檢”，如果是車況很好的貨車，上一次線最快25分鐘就可以結(jié)束，給他們節(jié)省了大量的時間。由于他們剛開始這項業(yè)務(wù)，知道的司機還不是很多。下一步，他們會到附近物流公司進行宣傳推廣，讓更多的人知道這項新業(yè)務(wù)，從而前來享受更便捷的服務(wù)。
剛剛嘗試了“一線兩檢”的司機小陳告訴記者，以前他的貨車要完成年審和年檢需要前后跑兩次，至少得兩天停止運貨，有時碰到意外還得多耽誤時間。現(xiàn)在可好了，上一次檢測線，就能拿到兩份檢測報告，輕松完成“兩檢”，真是太方便了。
業(yè)內(nèi)有關(guān)人士告訴記者，下一步，很多綜合性能檢測機構(gòu)和安全技術(shù)檢驗機構(gòu)會申請擴項實現(xiàn)“一線兩檢”，在檢測標準整合前先給貨車司機們提供方便。將來，隨著數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、完善全國道路運政管理信息系統(tǒng)等信息化手段，貨車有望實現(xiàn)異地年審等業(yè)務(wù)，給貨車車主帶來更大的驚喜。
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