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貨車正在進(jìn)行檢測(cè)。(戴升寶 攝)
從6月1日起,備受人們關(guān)注的貨運(yùn)車輛“兩檢合一”有了最新進(jìn)展:我市貨車年審和年檢將統(tǒng)一時(shí)間,綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再開展涉及車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)車輛綜合檢測(cè)報(bào)告載明的技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論和安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告實(shí)施年度審驗(yàn)。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士告訴記者,這標(biāo)志著我市貨車初步實(shí)現(xiàn)“兩檢合一”。
道路貨運(yùn)車輛年檢和年審合并,是2017年5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的促進(jìn)物流降本增效的一項(xiàng)重要改革措施,是交通運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是交通運(yùn)輸部加大“放管服”改革力度,增進(jìn)廣大貨車車主獲得感的一項(xiàng)重要舉措。2017年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,明確由交通運(yùn)輸部等部門將貨運(yùn)車輛年檢(安全技術(shù)檢驗(yàn))和年審(綜合性能檢測(cè))依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行合并,并允許普通道路貨運(yùn)車輛異地辦理,減輕檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。我省交通部門在2018年5月份出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,要求各市積極推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)改革工作。
合并檢測(cè)減輕車主負(fù)擔(dān)
以前,道路貨運(yùn)車輛一年至少要過兩個(gè)檢測(cè)關(guān):貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)(年檢)和綜合性能檢測(cè)(年審)。兩者檢測(cè)方法不同,檢測(cè)時(shí)間也不一樣,而且還有些檢測(cè)項(xiàng)目重復(fù)。對(duì)貨車車主來說,不但要花兩份錢,還得抽出專門的時(shí)間來回折騰,耽誤了運(yùn)輸,損失更大。
某物流公司老板告訴記者,一般來說,貨車剛買來時(shí)先在公安部門注冊(cè),并按這個(gè)時(shí)間進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。隨后,還要到交通部門備案并進(jìn)行年度審驗(yàn)。再加上貨車運(yùn)輸過程中的種種原因,導(dǎo)致年檢和年審的時(shí)間不同,有時(shí)差的時(shí)間還挺長(zhǎng)。所以,每年的兩檢是貨車司機(jī)們最頭疼的事,他們一直渴望兩者能有個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),或者在一個(gè)時(shí)間段里同時(shí)完成,既能讓車主們節(jié)省費(fèi)用,又減少運(yùn)輸時(shí)間的浪費(fèi)。
兩檢合一后,允許符合條件的汽車綜檢機(jī)構(gòu)依法從事安全技術(shù)檢驗(yàn),申請(qǐng)從事安檢業(yè)務(wù)的綜檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公安部門要求,取得計(jì)量認(rèn)證證書,并與公安部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),交通部門對(duì)符合條件的機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)依法取得質(zhì)檢計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)從事汽車綜檢業(yè)務(wù)并與交通運(yùn)輸部門聯(lián)網(wǎng)的,同樣開放市場(chǎng)。下一步,貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)逐步實(shí)行“一次上線、一次檢驗(yàn)、一次收費(fèi)”,不得重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)。
對(duì)此,濟(jì)南市汽車維修行業(yè)管理處有關(guān)人士告訴記者,實(shí)行“兩檢合一”后,每輛貨車一年能節(jié)省一兩百元,正常在一天內(nèi)就能完成所有檢測(cè),同以往相比節(jié)省了時(shí)間。總體算下來,對(duì)貨車經(jīng)營(yíng)業(yè)主來說,既減少了運(yùn)營(yíng)成本,又增加了經(jīng)營(yíng)收入,實(shí)現(xiàn)了降本增效。
兩檢只是初步實(shí)現(xiàn)合一
濟(jì)南市汽車維修行業(yè)管理處有關(guān)人士告訴記者,這次的“兩檢合一”只是初步實(shí)現(xiàn),即實(shí)現(xiàn)了檢測(cè)時(shí)間的統(tǒng)一和去掉了重復(fù)檢測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)我省的最新規(guī)定,各市要認(rèn)真落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)要求,在相關(guān)法規(guī)修改前,機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)許可繼續(xù)依法實(shí)施。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)能力,引導(dǎo)只具備機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資質(zhì),實(shí)現(xiàn)“兩檢合一”結(jié)果互認(rèn)。自6月1日起,落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于貨車檢驗(yàn)周期時(shí)間的規(guī)定,將檢測(cè)時(shí)間統(tǒng)一到安全技術(shù)檢驗(yàn)周期時(shí)間,即本次技術(shù)等級(jí)評(píng)定有效期至安全技術(shù)檢驗(yàn)周期時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。
同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)整合前,綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再開展涉及車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè),但應(yīng)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目以外的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,包括人工檢驗(yàn)的門窗玻璃、停車楔,性能檢測(cè)的動(dòng)力性、燃料經(jīng)濟(jì)性、車速表值誤差(在用車輛)、轉(zhuǎn)向輪橫向側(cè)滑量(雙轉(zhuǎn)向橋車輛)、喇叭聲級(jí)等項(xiàng)目。在我省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)前,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)車輛綜合檢測(cè)報(bào)告(含貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證復(fù)印件、行駛證復(fù)印件)載明的技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論實(shí)施年度審驗(yàn),并將相關(guān)年度審驗(yàn)資料存檔。
“兩檢合一”真正全面實(shí)現(xiàn),是統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證,統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB21861),綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)。等到國(guó)家將貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整合后,從標(biāo)準(zhǔn)源頭上實(shí)現(xiàn)安檢、綜檢的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)方法和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的統(tǒng)一,才算真正實(shí)現(xiàn)“兩檢合一”,這不是哪一個(gè)市或者哪一個(gè)省能單獨(dú)進(jìn)行的。
綜檢機(jī)構(gòu)正加速擴(kuò)項(xiàng)
在目前的情況下,雖然標(biāo)準(zhǔn)還沒有整合,但檢測(cè)時(shí)間統(tǒng)一后,貨車車主們就方便了很多。濟(jì)南市汽車維修行業(yè)管理處正積極落實(shí)省里的規(guī)定,鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)能力,引導(dǎo)只具備機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資質(zhì)。
“濟(jì)陽安順汽車檢測(cè)有限公司已經(jīng)在6月1日實(shí)現(xiàn)一條檢測(cè)線同時(shí)完成兩項(xiàng)檢測(cè)的任務(wù),是我市第一家具備兩種檢測(cè)能力的綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)。貨車在這里上線后,半個(gè)小時(shí)左右就可以完成全部檢測(cè)項(xiàng)目。”有關(guān)人士告訴記者,“除此之外,我市還有幾家檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一個(gè)院里有兩條檢測(cè)線,分別可以實(shí)現(xiàn)安檢和綜檢。不過,貨車要排兩次隊(duì),先后跑兩趟,相比濟(jì)陽安順的檢測(cè)線麻煩了很多。目前,已經(jīng)有不少綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)正準(zhǔn)備擴(kuò)項(xiàng),申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資質(zhì),實(shí)現(xiàn)‘一線兩檢’。”
濟(jì)陽安順汽車檢測(cè)有限公司負(fù)責(zé)人盧俊杰在接受記者采訪時(shí)說:“我們公司目前已經(jīng)完成所有的注冊(cè)工作,一條檢測(cè)線既可以完成安全技術(shù)檢驗(yàn),也可以完成機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)。‘卡友們’(卡車司機(jī))來我這里上一次檢測(cè)線,就能拿到綜檢和安檢兩份檢測(cè)報(bào)告。”據(jù)盧俊杰測(cè)算,從6月1日起每天有十幾輛貨車前來實(shí)現(xiàn)“一線兩檢”,如果是車況很好的貨車,上一次線最快25分鐘就可以結(jié)束,給他們節(jié)省了大量的時(shí)間。由于他們剛開始這項(xiàng)業(yè)務(wù),知道的司機(jī)還不是很多。下一步,他們會(huì)到附近物流公司進(jìn)行宣傳推廣,讓更多的人知道這項(xiàng)新業(yè)務(wù),從而前來享受更便捷的服務(wù)。
剛剛嘗試了“一線兩檢”的司機(jī)小陳告訴記者,以前他的貨車要完成年審和年檢需要前后跑兩次,至少得兩天停止運(yùn)貨,有時(shí)碰到意外還得多耽誤時(shí)間。現(xiàn)在可好了,上一次檢測(cè)線,就能拿到兩份檢測(cè)報(bào)告,輕松完成“兩檢”,真是太方便了。
業(yè)內(nèi)有關(guān)人士告訴記者,下一步,很多綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一線兩檢”,在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)整合前先給貨車司機(jī)們提供方便。將來,隨著數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、完善全國(guó)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)等信息化手段,貨車有望實(shí)現(xiàn)異地年審等業(yè)務(wù),給貨車車主帶來更大的驚喜。
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