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責(zé)任編輯:高娜
去年8月,省發(fā)改委等省直11個部門,聯(lián)合啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程,印發(fā)公布了第一批10個縣、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個村創(chuàng)建名單。半年多時間,示范創(chuàng)建工程進(jìn)展如何?近日,記者從省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處獲悉,創(chuàng)建工作開展以來,各級各部門匯聚各類資源,狠抓政策落實(shí),多層次、多角度支持示范單位提升創(chuàng)建水平,取得了積極成效。
一是示范效果十分明顯。第一批示范創(chuàng)建名單公布后,各示范創(chuàng)建單位充分發(fā)揮主觀能動性,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了有效突破。以2018年農(nóng)村居民人均可支配收入為例,濟(jì)南章丘區(qū)、平度市、鄒城市、新泰市、蒙陰縣、鄄城縣等都明顯高于全省平均增幅。
二是模式路徑更加多元。各地充分結(jié)合資源稟賦,東中西差異化推進(jìn),走出了各具特色的樣板打造之路。比如,諸城市發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢,著力打造“諸城模式”升級版,將生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享作為推進(jìn)示范創(chuàng)建的具體抓手,每個生活社區(qū)至少建設(shè)1個以上的生產(chǎn)園區(qū)、1個以上的生態(tài)景區(qū),目前該市每個鎮(zhèn)街園區(qū)至少培育了1個“三區(qū)”共建共享示范樣板。
三是樣板典型不斷涌現(xiàn)。在示范創(chuàng)建推動下,新典型加快培育,老典型轉(zhuǎn)型提升。一大批新的先進(jìn)樣板在示范創(chuàng)建過程中脫穎而出,形成了新老融合、百花齊放的生動局面。比如,棲霞市亭口鎮(zhèn)衣家村干部群眾面對缺路、缺水、缺人“三大窮根”,發(fā)揚(yáng)新時代愚公精神,自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),開山修路、引水灌溉,創(chuàng)新探索具有自身特色的村黨支部領(lǐng)辦合作社模式,推行以“原始股”和“創(chuàng)業(yè)股”為主、其他入股方式為輔的多元化入股模式,實(shí)行“勞動力+勞動量”相結(jié)合的“工票制”,對扶貧項(xiàng)目實(shí)施“村集體所有、合作社管理、社員有償使用”的做法,有效破解了無錢辦事、無人干活、無效管理等一系列難題,短短一年多的時間實(shí)現(xiàn)了村莊由亂到治、產(chǎn)業(yè)由廢到興、群眾由散到聚的轉(zhuǎn)變,初步走出了一條山區(qū)貧困村振興發(fā)展的新路子。
四是聚集效應(yīng)加快顯現(xiàn)。示范創(chuàng)建工作形成了“市向縣傾斜、縣向鄉(xiāng)聚焦、鄉(xiāng)向村發(fā)力”層層傳導(dǎo)落實(shí)的聚集效應(yīng)。大多數(shù)示范創(chuàng)建單位面對“人錢地”等制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的關(guān)鍵問題,不等不靠、想方設(shè)法,摸索出許多管用有用的好招數(shù)。比如,新泰市以做活金融文章為突破點(diǎn),組建富美鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán),設(shè)立1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1億元招財(cái)引智基金、2000萬元特色小鎮(zhèn)扶持基金,創(chuàng)新社會資本參與土地整治、城鎮(zhèn)土地市場化配置機(jī)制,有效調(diào)動起工商資本下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,累計(jì)引進(jìn)工商資本87億元,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體118家,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)212家,帶動23.5萬農(nóng)戶增收致富。平邑縣將全縣唯一的示范鎮(zhèn)—溫水鎮(zhèn),作為集中打造片區(qū),舉全縣之力加大政策資金傾斜力度,聚焦“兩區(qū)三水多點(diǎn)”,打造“溫山軟水、多彩田園”的“雙美溫水”,取得很好的示范成效。
(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 韓曉婉)
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