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行政審批“十七條”助推項目建設提速，縮短項目工期60天以上
西海岸新區推行“拿地即開工”
青島日報/青島觀/青報網訊 記者4月11日從西海岸新區獲悉，該區出臺《關于提高項目建設行政審批效能的十七條意見》，聚焦建設項目從立項到取得施工許可過程中的“痛點”“堵點”“難點”，優化調整審批流程，實現“拿地即開工”，推動項目建設大提速。“從立項到取得施工許可證，社會投資類項目由現行27個審批環節優化整合為17個，政府投資類項目由32個優化整合為21個，通過前置變后置、串聯變并聯，縮短項目工期至少60天以上。”新區行政審批服務局局長胡英介紹。
據了解，該區將根據地塊所在區域的產業類型，制定每宗工業用地的投資強度、規劃指標、建筑容積率、能耗指標、產出效益等一系列標準和出讓條件，帶地一起出讓。項目方拿地后，原工業用地出讓時的標準即視為正式審批意見。允許建設單位在未取得土地使用權前，按照相關要求在容缺土地手續情況下模擬審批，若建設單位取得土地，原模擬審查意見即視為正式審批意見。
“我們將取消施工圖審查，僅這一項將使項目審批流程縮減一個月。”新區住房和城鄉建設局副局長侯萬里表示,除橋梁外其它所有市政工程，除學校、幼兒園、醫院外設計規模為小型的建筑工程，實行勘察設計質量安全承諾制，不再需要提交施工圖設計文件審查合格書。按照新規，對于凡是能夠通過事中事后監管糾正且不會產生嚴重后果的審批事項，全面推行告知承諾制。結合機構改革，部門承擔的審批職能盡量向一個科室集中；對由同一個部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，整合為一個審批事項；實施“多測合一”“多評合一”等創新舉措。
同時，該區將推進智能化審批服務。將實現各類審批業務“一個平臺”數據共享、信息互認；實施固定資產投資項目代碼制度，將投資項目在線審批監管平臺立項代碼作為項目全周期唯一身份標識，實現“一碼通辦”；進一步推進通用政務和公共服務統一的智能手機應用程序（APP）建設，實現民政、衛健、人社、醫保、住保、戶籍、車駕管等行政審批和公共服務事項可通過該APP網上辦理。
為確保相關政策落地落實、取得實效，該區還建立起嚴格的監督保障機制。建設“審批—監管—執法”一體化平臺，對審批服務行為和行政相對人行使行政許可權利進行監督，實現審批、監管、執法無縫對接；建立行政審批與信用記錄、信用監管聯動機制，推動行政審批平臺與區公共信用信息平臺、區商事主體信用信息平臺的互聯互通、信息共享，讓失信企業或個人“一處失信、處處受限”。
（記者 陸波 通訊員 李杰）
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