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責任編輯:吳凡
4月18日,記者從濟南市民政局獲悉,為持續擴大普惠養老服務供給,激發社會資本參與養老服務業發展的積極性,國家發展改革委會同有關部委確定在全國開展城企聯動普惠養老服務專項行動,對符合條件的企業提供普惠養老服務給予資金支持。
為積極做好濟南市申報工作,對企業和項目進行儲備篩選并及時向國家各部委推薦,現面向社會公開征集符合補助條件的養老服務企業和儲備項目。
一、征集單位
濟南市發展和改革委員會、濟南市民政局、濟南市衛生健康委員會
二、總體安排
圍繞“政府支持、社會運營、合理定價、接受監督”深入開展城企合作。通過中央預算內投資、落實政策給予支持和引導,推動城市政府系統規劃城市養老服務體系建設目標,制定詳細建設任務。城市政府通過提供土地、規劃、融資、財稅、人才、消防等政策支持包,由政府擇優與養老服務龍頭企業簽訂有法律效力的合作協議,約定合理服務價格和內容。企業按照協議要求,按時完成合作城市的養老服務設施建設任務,為市民提供普惠養老服務,向社會公開,接受政府和社會監督。
三、支持范圍
(一)支持養老服務骨干網建設,發展集中管理運營的社區嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養老服務設施和帶護理型床位的日間照料中心(即本市具有臨時托養功能的老年人照料設施),增加家庭服務功能模塊,強化助餐、助潔、助行、助浴、助醫等服務能力,夯實居家社區養老服務網絡,增強養老服務網絡的覆蓋面和服務能力。
。ǘ┲С謱I化養老服務機構建設,強化對失能、失智老年人的長期照護服務。
。ㄈ┲С滞瑫r包含以上兩類內容的體系化養老服務項目建設。
四、資格條件
申請人需同時滿足以下五個條件:
(一)從事養老服務業2年以上,登記取得營業執照(或民辦非企業單位登記證書),運營狀況穩定。
。ǘ┈F運營養老服務床位500張以上(不限于濟南市),護理型床位占比超過50%,入住率超過70%,服務品質較高。
(三)具有內設醫療機構(診所、衛生室、醫務室、護理站等),或者與鄰近醫院簽訂合作協議,開通了醫養結合“綠色通道”。
。ㄋ模┠壳霸跐鲜袃纫延性诮ɑ蛘2020年-2022年擬投資新建(改擴建)養老服務設施,2020年擬新建項目需已落實建設用地,前期手續較為完備。
。ㄎ澹┢髽I財務狀況良好,無不良信用記錄,無違法情況,可持續發展能力強。
五、建設要求和支持標準
根據城企聯動普惠養老服務專項行動有關要求,初步提出的建設要求和支持政策如下:
。ㄒ唬B老服務設施建設的功能布局、參數設置等可參照《老年養護院建設標準》(建標144-2010)、《特困人員供養服務設施(敬老院)建設標準》(建標184-2017)的規定執行,但各類養老服務設施床均面積指標原則上不得低于上述建設標準的下限。
。ǘ┧С值捻椖繎斒前钊腴_展醫養結合的土建項目,對于不新增床位的裝修、設備購置項目不予支持。投資主體為醫療機構的養老項目,需為獨立法人。鼓勵跨界進入養老領域的投資型企業與符合條件的輕資產服務型企業開展合作。
。ㄈ⿲τ诮浐Y選納入城企聯動普惠養老服務專項行動支持的項目,原則上,中央預算內投資按每張床位2萬的標準給予支持。
。ㄋ模┥陥髮m椥袆又С值捻椖,項目單位需與政府或其授權部門簽署框架性協議,細化明確政府支持政策和企業責任。
。ㄎ澹⿲τ2020年無法開工或未入選年度支持范圍的項目,將推薦納入城企聯動普惠養老服務專項行動項目儲備庫。
(六)使用中央預算資金的項目過程監管,由發改會同民政、衛健等部門按《城企聯動普惠養老服務專項行動實施方案》和簽署的協議共同開展。
六、申請文件的遞交
。ㄒ唬┪募螅赫埛蠗l件且有意向申報的企業填寫企業信息表(附件1)、在建和2020年擬申報養老項目情況表(附件2)或后續籌備養老項目情況表(附件3)以及1000字以內的介紹材料。介紹材料內容包括企業基本情況、已運營的項目情況、取得的成績和下一步的發展計劃等。附件2、3根據項目實際進度填報一個。
。ǘ┻f交時間:2019年4月19日-2019年4月25日
(三)遞交方式:申請文件一式三份,須加蓋企業公章,在遞交時間內送達龍奧大廈C1110室(地址:濟南市歷下區龍鼎大道1號),電子版同步發送至郵箱jnmzjshflhcssycjc@jn.shandong.cn,以加蓋公章的正式文件送達時間為準,逾期送達的申請文件視為未申請。
七、征集程序
。ㄒ唬┕_征集。項目征集工作由市發展改革委、市民政局、市衛生健康委負責。
(二)初審。申請文件遞交工作結束后,由市有關部門抽調專人組成評審組,對上報企業和項目初審并于4月29日前確定初審名單。
。ㄈ┕。對經初審符合條件的企業和項目在市發展改革委、市民政局和市衛生健康委網站公示5個工作日。
(四)入庫。經公示無異議的,分別納入市級備選養老服務企業庫,備選養老項目庫。
。ㄎ澹┩扑]。根據國家發改委城企聯動普惠養老服務專項行動安排,對入庫企業和項目,經與市政府簽署框架協議后,向國家發展改革委推薦備選。(張帥)
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