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齊魯晚報(bào)濟(jì)南4月22日訊(記者馬云云實(shí)習(xí)生劉晗) 構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,如何厘清政商交往定位,防止出現(xiàn)“親而不清”“清而不親”現(xiàn)象?近日,山東省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(試行)》,為推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。《意見》明確列出政商交往的9項(xiàng)“正面清單”和9項(xiàng)“負(fù)面清單”。山東省社會主義學(xué)院副院長孫黎海此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,劃定“安全區(qū)”與“禁止區(qū)”這一做法簡明直接,讓政商雙方都能吃上“定心丸”,放心大膽交往,親清合作辦事,既可減少顧慮,又可避免越軌。

正面清單

“正面清單”規(guī)定,與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,經(jīng)批準(zhǔn)或者報(bào)備,可從事以下行為:

1.為了解企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,聽取訴求反映和意見建議,參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會舉辦的座談會、茶話會、年會等各類公開商務(wù)活動；

2.為扶持企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展壯大,參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會舉辦的外出考察調(diào)研、雙招雙引、申報(bào)項(xiàng)目、產(chǎn)品推介等活動；

3.組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的洽談會、展銷會、推介會等公開經(jīng)貿(mào)交流活動；

4.邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加機(jī)關(guān)單位組織的調(diào)研考察以及聽證會、論證會、座談會等活動,可以按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐；

5.組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動；

6.上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研,確有需要可搭乘企業(yè)交通工具,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐；

7.依法精簡涉企審批事項(xiàng),簡化優(yōu)化辦事流程,全面清理規(guī)范涉企收費(fèi),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；

8.規(guī)范審慎查辦涉企案件,需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)保障其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營,穩(wěn)妥發(fā)布涉企案件信息,一般不公開通報(bào)曝光,注意維護(hù)企業(yè)聲譽(yù),最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響；

9.其他符合政商交往行為的情形。

負(fù)面清單

“負(fù)面清單”規(guī)定,與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,堅(jiān)守底線、不碰紅線,不得從事以下行為:

1.本人或者縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取利益以及違反規(guī)定與管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動；

2.收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人贈送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,借與企業(yè)交往之機(jī)或者以提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人收取費(fèi)用或者索取其他好處；

3.以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)籌資、借款、借車、借房,影響公正執(zhí)行公務(wù)的,由企業(yè)及其負(fù)責(zé)人支付應(yīng)由單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

4.接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排；

5.違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、使用企業(yè)贈送的健身卡、消費(fèi)卡或者接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人邀請,違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所；

6.以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券,違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人到企業(yè)任高級職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪；

7.濫用職權(quán),干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害企業(yè)合法權(quán)益,干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動,妨礙企業(yè)健康發(fā)展,玩忽職守,損害企業(yè)合法利益；

8.對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐,在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄,以及政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為、假作為；

9.其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的情形。