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　　近日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布了山東省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)在“改善內(nèi)部治理”部分提到，將逐步在全省高校取消二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)行政級(jí)別，推動(dòng)高校完善院長(zhǎng)選聘制度。

　　兩年前已開(kāi)始試點(diǎn)

　　取消二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)行政級(jí)別，被評(píng)論認(rèn)為是“推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離”、“逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”等等以去行政化為導(dǎo)向的高校改革設(shè)想的落地措施。

　　早在2016年5月，山東省高等教育綜合改革整體部署即做出安排，山東將試點(diǎn)取消省屬高校二級(jí)學(xué)院行政級(jí)別，實(shí)行職員制。這是山東省推動(dòng)高校去行政化改革的重要一步。具體路徑是，先期選擇省屬高校試點(diǎn)取消二級(jí)學(xué)院行政級(jí)別，實(shí)行職員制，進(jìn)一步理順校院兩級(jí)管理體制，提高二級(jí)學(xué)院管理的專(zhuān)業(yè)化水平。

　　據(jù)介紹，二級(jí)學(xué)院取消行政級(jí)別、實(shí)行職員制之后，將參照同類(lèi)別同等級(jí)人員任職年限和條件，建立有利于相關(guān)人員職業(yè)發(fā)展的職級(jí)晉升、交流任職、薪酬分配等制度體系。同時(shí)鼓勵(lì)高校在二級(jí)學(xué)院開(kāi)辟試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)大其人、財(cái)、物等方面的管理權(quán)，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，打造學(xué)術(shù)高地，突顯辦學(xué)特色。

　　2017年3月，山東省委高校工委向媒體透露，新學(xué)期伊始，山東啟動(dòng)省屬高校取消二級(jí)學(xué)院行政級(jí)別改革試點(diǎn)。試點(diǎn)院校改革后，二級(jí)學(xué)院及領(lǐng)導(dǎo)人員不再保留行政級(jí)別。由山東省委組織部等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的改革方案顯示，省屬高校二級(jí)學(xué)院及領(lǐng)導(dǎo)人員取消行政級(jí)別后，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)不再核定二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由試點(diǎn)高校根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、教職工數(shù)等，按有關(guān)規(guī)定研究提出二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員配置數(shù)量。二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員，實(shí)行職員制，可暫參照相應(yīng)的事業(yè)單位管理崗位級(jí)別進(jìn)行管理。

　　據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，該方案要求進(jìn)一步理順校院兩級(jí)管理體制，鼓勵(lì)高校在二級(jí)學(xué)院開(kāi)辟試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)大其人、財(cái)、物等方面的管理權(quán)。

　　此次意見(jiàn)中再次做出這一安排，意味著山東高校去行政化將更向前邁進(jìn)一步。

　　圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)需求布局學(xué)科專(zhuān)業(yè)

　　此外，意見(jiàn)中還提出其他要求，創(chuàng)建一流大學(xué)，支持駐魯部屬高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)，將學(xué)校發(fā)展納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，省財(cái)政給予相應(yīng)的配套資金，加快學(xué)校“雙一流”建設(shè)。推動(dòng)省屬高校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流，實(shí)施“雙十”重點(diǎn)建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)10所省屬本科高校和10所高職院校。

　　優(yōu)化高校和學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局方面，將逐步建立與城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相適應(yīng)的高等教育空間布局，支持有條件的市加快大學(xué)城建設(shè)，推動(dòng)高校集群發(fā)展。建立項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)高校圍繞我省重大戰(zhàn)略和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)需求，主動(dòng)布局一批新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等學(xué)科專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)化建設(shè)一批馬克思主義理論學(xué)科，重點(diǎn)建設(shè)一批新興交叉學(xué)科集群，扶持一批基礎(chǔ)學(xué)科和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)科，及時(shí)調(diào)整特色不鮮明的學(xué)科和就業(yè)前景不好、市場(chǎng)需求不高的專(zhuān)業(yè)。

　　強(qiáng)化思想政治教育，各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要定期到高校為師生講思政課或作形勢(shì)政策報(bào)告。嚴(yán)格學(xué)習(xí)過(guò)程管理，深化學(xué)分制改革，推動(dòng)學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科、跨院系、跨學(xué)校學(xué)習(xí)。推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度，指導(dǎo)學(xué)生按照不同發(fā)展需求，制定個(gè)性化修讀方案。強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)，全面整頓教學(xué)秩序，規(guī)范課堂紀(jì)律和學(xué)習(xí)行為，加大過(guò)程考核比重，加強(qiáng)學(xué)生品行考核，嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)。

　　堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選聘考核晉升的思想政治素質(zhì)關(guān)，全面落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，建立師德考核負(fù)面清單制度，實(shí)行師德一票否決制，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。（完）