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　　半島記者　劉笑笑

　　4月28日,青島市在城陽區舉行青島民政事業改革創新試驗區合作簽約儀式,主要圍繞社會救助、社區治理、社會組織管理、養老服務、婚姻服務、困境未成年人關愛、殯葬改革等方面加強雙方合作。

　　其中,將推行老年助餐社會化試點,探索多樣化助餐模式,將社區助老餐廳建設列入2019年城陽區區辦實事,全年建成不少于10處。建立頒證嘉賓名錄庫,邀請社會賢達擔任頒證嘉賓,為新人頒發結婚證書,并送上祝福和寄語。鼓勵新人盛裝領證,增強新人尊重婚姻、尊重家庭的責任感。

　　試點社會組織人民調解委員會

　　當天,青島市民政局和城陽區人民政府簽署了《青島民政事業改革創新試驗區合作協議》,通過共同努力,使城陽區民政事業實現統籌發展,達到民政管理法制化、民政公共服務均等化、民政服務網絡化和工作手段現代化,民生保障水平、公共服務能力、社會管理和服務效能大幅提升。

　　在社會組織管理方面,推進社會組織黨建工作,打造一批知名社會組織黨建品牌。充分發揮社會組織在社會管理和公共服務中的作用,政府部門逐步將一些具有管理和服務性質的事項向具備條件的社會組織轉移,為社會組織提供廣闊的發展空間。加快自治型、參與型、協調型、公益型等社區社會組織的培育,2019年新增為民服務公益類社會組織100家以上,到2020年底每個社區社會組織要達到10個以上。此外,爭取民政部社會組織試點工作落戶城陽。推行社會組織人民調解委員會試點,先行在城陽區社會組織中建立人民調解委員會機制。

　　社會救助方面,設立政府引導資金。有效帶動社會力量參與社會救助,形成聯動幫扶機制。城陽區政府每年安排100萬元財政資金,設立社會救助專項引導資金,用政府小資金撬動社會大投入,通過項目化運作,引導社會力量積極參與社會救助。

　　建立政府救助責任保險。將商業保險引入社會救助體系,創新社會救助形式。為全區常住人口購買見義勇為救助責任險、自然災害救助責任險、火災爆炸救助責任險、志愿服務責任險等10個險種,有效抵御居民因意外事件帶來的生命財產損失。此外,還將制定“支出型”困難家庭救助辦法。通過“收支兩條線”進行綜合衡量,將因病、因災等大額支出納入評估范圍,實施動態管理,享受低保政策,完善救助政策。

　　推行老年助餐社會化試點

　　養老服務也是雙方合作的重點內容。其中提到,推進機構、社區、居家養老服務融合發展,實現養老資源共享；完善日間照料中心服務功能,升級為社區養老服務中心；推動養老服務設施公辦(建)民營,提升服務效能。

　　今年初步建成社區智慧化綜合服務平臺,豐富完善線上服務功能,整合線下服務資源,推進助餐、助潔、助浴、助行、助醫和生活照料服務。推行老年助餐社會化試點,探索多樣化助餐模式,將社區助老餐廳建設列入2019年區辦實事,全年建成不少于10處。

　　此外,還將加大支持力度,對于開展社區多樣化助餐服務試點,支持100萬元,創新社區助老食堂運營模式,社區助餐服務要達到不少于3種配餐模式；開展機構、社區和居家服務融合發展試點,支持50萬元,建設不少于5個機構、社區和居家養老服務融合發展機構；開展養老機構綜合監管試點,支持50萬元,加強對養老機構運營的日常管理,不斷提升養老機構服務質量。

　　邀請社會賢達擔任頒證嘉賓

　　開展多元化、個性化頒證服務。深化“鐘愛一生·陽光城陽”集體頒證服務,建立頒證嘉賓名錄庫,邀請社會賢達擔任頒證嘉賓,為新人頒發結婚證書,并送上祝福和寄語。鼓勵新人盛裝領證,通過誦讀愛情誓言,增強新人尊重婚姻、尊重家庭的責任感,促進家庭和睦。大力倡導“喜事新辦,喜事簡辦”,重新建設新時代結婚禮堂,總面積達到400平方米以上,實現與婚姻登記辦證一體化運行。

　　同時,持續推進綠色生態殯葬改革。在城陽全區建立由村(社區)支部書記任理事長的村(社區)紅白理事會,研究制定區喪事服務流程,全面推行簡化隆重的辦喪儀式。全面開展禁止拋灑、焚燒祭奠物品改革,在殯葬場所、城市路口、山頭綠地,全面禁燒,引導群眾采用鮮花祭奠的文明方式。