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21日,根據濟南軌道交通二輪建設規劃環評二次公示信息,濟南在未來5年將建7條軌道交通線路。不少人疑問:這次上報為啥只有7條線路?能不能多申報幾條?上報地鐵建設規劃,有怎樣的條件和要求?
記者了解到,國家出臺《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》(國辦發〔2018〕52號)精神。這是各個城市申報地鐵建設規劃的標準和指導。
根據52號文要求,地鐵主要服務于城市中心城區和城市總體規劃確定的重點地區,申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上,地區生產總值在3000億元以上,市區常住人口在300萬人以上。
擬建地鐵、輕軌線路初期客運強度分別不低于每日每公里0.7萬人次、0.4萬人次,遠期客流規模分別達到單向高峰每小時3萬人次以上、1萬人次以上。擬建設城市軌道交通項目的城市要認真評估自身經濟、人口、客流需求等情況,嚴格落實申報條件。
濟南軌道交通集團有關人士說,相比之前的政策,52號文對申報的要求和門檻都做了提高。具體來看,國內生產總值,地鐵的門檻由原來的大于等于1000億元,變為大于等于3000億元;一般公共預算收入,地鐵的門檻由原來的大于等于100億元,變為大于等于300億元;資本金比例,52號文明確了政府財政性資金比例:除規劃明確采用特許經營項目外,財政資金不低于40%,嚴禁以各類債務資金作為項目資本金。
落地到濟南來看,此前2017年全市地區生產總值7201.96億元,一般公共預算收入677.2億元,全市常住人口732.12萬人,符合申報條件。從政府資本金來看,比例提高到40%,可上報建設規模受限。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯)
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