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世界環(huán)境日 | 青島中院發(fā)布環(huán)境資源審判十大典型案例

2019-06-05 08:18:00 來源: 青島晚報 作者: 梁超 何文婕 呂佼

青島市中級人民法院新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

本報6月4日訊 6月5日是第48個世界環(huán)境日,4日上午,青島市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報近年來青島法院環(huán)境資源審判情況,發(fā)布十大典型案例,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)作用,提升全社會生態(tài)環(huán)境保護意識。

據(jù)悉,2017年至今,青島全市兩級法院共審結(jié)環(huán)境資源案件1063件。其中,生態(tài)環(huán)境案件173件,資源類案件890件。173件環(huán)境類案件中,刑事案件91件,民事案件17件,行政案件65件,其中包括環(huán)境公益訴訟案件10件。890件資源類案件中,供用水、電、氣、熱力合同糾紛204件,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)承包合同糾紛171件,土地租賃合同糾紛367件,種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛37件,相鄰關(guān)系糾紛22件,排除妨害糾紛(限于資源類)26件,其他63件。

青島中院此次發(fā)布的10個環(huán)境資源審判典型案例,對刑事審判有所側(cè)重,包括懲治非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品、走私廢物、非法采礦犯罪及行政訴訟和環(huán)境民事公益訴訟案件等,較全面地反映了目前青島法院環(huán)境資源審判的特點。 (青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者梁超 通訊員 何文婕 呂佼)

青島法院環(huán)境資源審判典型案例

“絕戶網(wǎng)”狩獵 捕捉野生鳥

2018年9月3日至10月16日期間,胡某非法在野外采取魚竿架網(wǎng)方法獵捕紅脅繡眼鳥、黑尾蠟嘴雀、普通朱雀、金翅雀、黃雀、棕翅緣鴉雀、暗綠繡眼鳥、小鹀、棕背伯勞、紅尾伯勞、鵪鶉、麻雀、大葦鶯、白頭鵯等野生鳥類。經(jīng)鑒定,胡某獵捕的90只鳥類全部被列入國家保護的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄,屬于“三有”保護動物。根據(jù)《野生動物及其制品價值評估方法》的規(guī)定,獵捕的90只鳥類價值合計人民幣30500元。法院經(jīng)審理認為,胡某違反狩獵法規(guī),使用禁用的網(wǎng)捕方法狩獵野生鳥類,破壞動植物資源,情節(jié)嚴重,其行為構(gòu)成非法狩獵罪。判決胡某有期徒刑一年。

禁漁期出海 捕撈水產(chǎn)品

滕某、李某、孫某、劉某、吳某等五人分別系兩漁船的船長、代理、大副。李某、滕某預(yù)謀在禁漁期內(nèi)出海捕撈水產(chǎn)品,五人進行分工。 2017年6月份,漁船出海捕撈水產(chǎn)品,同年6月16日,海警偵查人員在漁區(qū)將漁船查獲,并當場查獲方氏云鳚(俗稱皮條魚)約89220公斤(后經(jīng)變賣,得款人民幣152455元)。法院經(jīng)審理認為,滕某等5人違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁期捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重,其行為均構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。判決滕某有期徒刑十一個月。李某有期徒刑九個月。孫某有期徒刑七個月。劉某有期徒刑八個月,緩刑一年。吳某有期徒刑七個月,緩刑一年。

排放有毒物 環(huán)境被污染

張某經(jīng)營的某壓花模具公司未取得環(huán)境影響評價文件,自2016年5月起,將生產(chǎn)中產(chǎn)生的酸洗廢水直接向外排放。經(jīng)水樣檢測分析,廠區(qū)墻外排污口排放污水嚴重污染環(huán)境。經(jīng)專家意見認定涉案生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用為人民幣22032元。法院經(jīng)審理認為,某壓花模具公司構(gòu)成污染環(huán)境罪;張某作為被告單位的直接責(zé)任人員,亦構(gòu)成污染環(huán)境罪。判決某壓花模具公司犯污染環(huán)境罪,判處罰金人民幣五萬元。張某被判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年,并處罰金人民幣五萬元。某壓花模具公司賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、評估費用,共計人民幣40032元。禁止張某在緩刑考驗期內(nèi)從事電鍍作業(yè)等涉及污染物排放的活動。

進口廢塑料 走私廢物罪

呂某(另案處理)明知其實際控制經(jīng)營的單位某科技公司不具備進口廢塑料資質(zhì),為將澳大利亞的廢塑料進口至國內(nèi)銷售牟利,委托叢某負責(zé)聯(lián)系使用他人的《固體廢物進口許可證》走私進口廢塑料。 2016年2月至2017年3月,叢某聯(lián)系王某,使用王某經(jīng)營的某經(jīng)貿(mào)公司的 《固體廢物進口許可證》,以某經(jīng)貿(mào)公司名義為某科技公司走私進口廢塑料,并以叢某經(jīng)營的某物流公司名義代理報關(guān)該業(yè)務(wù)。廢塑料通關(guān)后,孔某負責(zé)聯(lián)系倉儲并以某經(jīng)貿(mào)公司的名義在國內(nèi)銷售。截至案發(fā),共計走私廢塑料37票2500余噸。法院經(jīng)審理認為,叢某、王某、孔某及某科技公司、某經(jīng)貿(mào)公司、某物流公司均構(gòu)成走私廢物罪,依法應(yīng)予懲處。其中,某科技公司犯走私廢物罪,判處罰金人民幣九十萬元。

配套未建成 主體先使用

2017年4月27日,某環(huán)境保護局執(zhí)法人員在對某機電公司檢查時,發(fā)現(xiàn)其在建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成的情況下,主體工程正式投入生產(chǎn)。某環(huán)境保護局對某機電公司作出行政處罰決定,罰款人民幣10萬元,并責(zé)令改正違法行為。某機電公司向法院提起行政訴訟,請求撤銷某環(huán)境保護局的行政處罰決定。法院經(jīng)審理認為,某機電公司主張某環(huán)境保護局作出涉案處罰程序違法訴訟請求不成立,駁回某機電公司訴訟請求。

收集廢機油 污染了土壤

左某在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下,雇傭于某、張某兩人使用自制的鐵管裝置、抽油機,將廢舊機油從小販的車上抽至油罐中,油罐收集滿后,再用油罐車運走。在抽取、儲存廢舊機油過程中,左某等人未采取任何防護措施,致使大量廢舊機油隨意撒漏、傾倒在地上,滲透進土壤里。左某等人共收購廢舊機油 1690余噸,非法銷售金額5745310元。環(huán)保局對左某租賃廠區(qū)內(nèi)的土壤進行監(jiān)測,三處土壤檢測結(jié)果超標。法院審理認為,左某等人的行為致使土壤受到嚴重污染,構(gòu)成污染環(huán)境罪。判決左某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣五萬元。張某和于某也被判刑。三人對涉案被污染的土壤進行修復(fù)。

污水入魚塘 大量魚死亡

李某承包的魚塘位于某化工公司附近,2010年7月一場大雨過后,某化工有限公司南院墻外的“氧化塘”最西側(cè)圍堰出現(xiàn)決口,在其南側(cè)河流水位較高的情況下,決口處流出的塘內(nèi)部分污水匯同雨水向北流入了李某承包的養(yǎng)魚塘內(nèi)。經(jīng)李某攝像取證及當?shù)丨h(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察大隊工作人員現(xiàn)場勘查,確認魚塘內(nèi)水質(zhì)渾濁、大量魚類死亡,經(jīng)環(huán)保局工作人員清點,整個魚塘死魚數(shù)量約為18000條,其中較大的魚和中小的魚各占約一半。評估確認60畝魚塘死魚損失費用在評估基準日2010年7月2日采用市場法評估的資產(chǎn)價值為360000元。一審法院判決某化工公司賠償損失360000元并承擔鑒定費用4000元。二審經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)某化工公司已基本不再經(jīng)營,360000元案款很難得到執(zhí)行;而李某年事已高、家庭困難,急需相應(yīng)賠償。經(jīng)二審法院調(diào)解,某化工公司主動履行了一審判決。

廢水不處理 直接排出廠

2017年2月至5月間,展某在其經(jīng)營的石墨加工廠內(nèi)使用硫酸、重鉻酸鈉與石墨反應(yīng)生產(chǎn)酸化石墨,在生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生的廢水通過管道排到廠房東側(cè)土坑內(nèi)。同年5月,趙某受雇于展某,在生產(chǎn)酸化石墨過程中負責(zé)清洗反應(yīng)完畢的石墨,其在明知展某石墨加工廠無污染防治設(shè)施、外排廢水會造成污染環(huán)境的情況下,仍參與生產(chǎn)并將廢水外排。法院審理認為,展某違反國家規(guī)定,排放有毒物質(zhì),污染環(huán)境后果特別嚴重;趙某違反國家規(guī)定,排放有毒物質(zhì),嚴重污染環(huán)境,二人行為均構(gòu)成污染環(huán)境罪。判決:展某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑三年二個月,并處罰金人民幣三萬元;趙某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑八個月,并處罰金人民幣三千元。

環(huán)評未通過 擅自開了工

某環(huán)境保護局于2014年12月30日對某工業(yè)公司作出 《行政處罰決定書》,認為其經(jīng)營摩托車內(nèi)、外輪胎制造項目,未取得環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價文件,即開工建設(shè)并已建成投產(chǎn),違反了《山東省實施辦法》的規(guī)定,決定罰款15萬元,責(zé)令某工業(yè)公司經(jīng)營的此項目停產(chǎn)。 2016年11月15日,某環(huán)境保護局檢查時,發(fā)現(xiàn)該工業(yè)公司繼續(xù)違法生產(chǎn)。 2017年2月20日,作出處罰決定:罰款人民幣20萬元。 2017年4月17日,某工業(yè)公司提出行政復(fù)議,某人民政府維持某環(huán)境保護局的處罰決定書。某工業(yè)公司起訴至法院。法院經(jīng)審理駁回某工業(yè)公司訴訟請求。

沒有許可證 非法去采砂

2014年11月18日,案外人王某承包某村東荒復(fù)墾土地項目。 2014年12月,王某與代某簽訂轉(zhuǎn)讓合同,將東荒復(fù)墾項目轉(zhuǎn)讓給代某。2014年12月至2015年4月期間,代某在未取得采礦許可證的情況下,借助東荒復(fù)墾項目施工之機,在該村同三高速公路東南側(cè)、小沽河西側(cè)基本農(nóng)田及林地共計15.75畝土地區(qū)域內(nèi),雇傭挖掘機、裝載機等機械設(shè)備非法采砂。經(jīng)某國土資源局勘測,非法采砂形成的水坑面積為 10501平方米,非法采砂20414.57立方米。經(jīng)鑒定,非法開采的粗旱砂價值人民幣714510元。法院審理認為,代某構(gòu)成非法采礦罪,應(yīng)受刑罰處罰。判決代某犯非法采礦罪,判處有期徒刑一年八個月,并處罰金人民幣十萬元。責(zé)令代某退賠財產(chǎn)損失人民幣714510元,依法沒收。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:張翼暉

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