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探尋中國慈善業改革路徑:跨越“三重門”

2012-04-05 07:08:00     作者: 傅勇濤 趙葉蘋    來源: 新華網  我要評論

關鍵詞: 三重門;改革路徑;改革發展;中國城鎮化;募基金;遲福林
[提要] 公眾善心如何呵護?慈善誠信如何堅守?慈善行業如何開放?--近年來影響中國慈善業形象的事件頻發,引發社會對慈善體制改革的思考。為求解這一難題,2012年博鰲亞洲論壇年會專設“慈善體制改革:透明度、專業化、公信力”分論壇,與會中外嘉賓建言獻策,呼吁降低慈善準入門檻,重構社會“慈善誠信”。

  新華網海南博鰲4月4日電 題:跨越慈善“三重門”--探尋中國慈善業改革路徑

  公眾善心如何呵護?慈善誠信如何堅守?慈善行業如何開放?--近年來影響中國慈善業形象的事件頻發,引發社會對慈善體制改革的思考。

  為求解這一難題,2012年博鰲亞洲論壇年會專設“慈善體制改革:透明度、專業化、公信力”分論壇,與會中外嘉賓建言獻策,呼吁降低慈善準入門檻,重構社會“慈善誠信”。

  杜絕“透支”善心問題 公開透明是“良方”

  “信息不透明是慈善機構遭遇信任危機的根本。”2011年對于中國慈善業來說是“多事之秋”。郭美美炫富等一系列事件,引發公眾對公募基金和慈善管理的質疑。

  這種質疑有行業調查數據為證。中民慈善捐助信息中心發布的《中國慈善透明報告(2011)》顯示,慈善組織透明度現狀堪憂。公眾給被調查的1000家慈善組織平均打分只有33分(百分制)。

  對此,論壇嘉賓、壹基金公益研究院院長王振耀說,這顯示公眾權利意識、問責意識與慈善組織的透明度相差甚遠。

  “善款用在那里,捐贈人一無所知,心里不踏實,捐贈積極性自然就不高。”海口市民顧志斌坦言。

  “慈善信息公開透明,是化解信任危機,增強社會公信力的基礎。”北京師范大學社會發展與公共政策學院副院長張強認為,公益慈善組織應做到慈善信息遞進式全程公開。

  然而,公開透明絕非易事。一些與會嘉賓認為,公開透明首先取決于慈善體制的改革,同時也受公眾慈善心態的影響。

  《中國慈善事業發展指導綱要(2011-2015年)》顯示,將建立和完善以慈善業務年審為主要手段的監管制度,加強對公益慈善類組織的信息披露、財務報表和重大活動的監管。

  “大多數公募慈善組織多少帶有行政色彩,或者想強化行政色彩,在信息公開方面缺乏內在壓力。”王振耀認為,公開透明事關慈善作為公共服務的體系變革問題,政府部門的大力推動十分關鍵。

魏鵬

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