大學路派出所所長靳宗兵

                             大學路派出所的網上警務室 。

                      園博園建設工地現場解決問題。

    相對于50余平方公里的管轄面積和轄區內達13萬余人的高校師生數量，大學路派出所的在職民警顯得格外少，加上所長一共才16名。但是，別看派出所民警少，各項便民措施卻是一應俱全。最有特色的是，大學路派出所在警力有限的情況下建立了四個特色警務室 ，其中就包括為轄區內高校師生津津樂道的“知心大姐”所在的“高校網上警務室”。

　　“高校網上警務室”拉近民警和師生距離

    大學路派出所轄區內共有10所高校，在校師生達13萬余人，其中大多數是思想活躍的“80后”、“90后”大學生。

    對于部分大學生，靳宗兵總結的特點是思想單純、社會閱歷少，與他人的交流溝通流于表面，渴望得到別人認可甚至急于求成，年輕氣盛沖動偏激，在日常學習生活中依賴網絡虛擬社會，喜歡上網聊天。

    極易出現在網絡上“一呼百應”的現象，這些特點使得高校容易成為某些人造謠滋事、招搖撞騙的場所，對涉世未深的學生毒害猶重。

    針對高校學生白天上課、晚間外出購物，民警很難與學生近距離接觸交流的現實情況，大學路派出所結合所內年輕民警多、計算機水平較高的有利條件，在全市率先開設了“高校網上警務室”和民警QQ群，為高校師生提供足不出戶的預警信息、在線咨詢、法律宣傳、接警報案、警務動態、預約辦證等多項服務。

    除要求9名社區民警通過QQ號與師生在線交流外，大學路派出所還專門安排一名民警擔任網絡主持人為師生解疑答惑。通過在線解答，開展心理疏導，幫助一些問題學生走出心理陰影,通過跟帖發帖，跟蹤輿情發展，引導網上輿論。

    目前，社區民警在“高校網上警務室”上與22056名高校師生成為網友，累計發布預警信息241條，接受網上咨詢446次，預約幫助服務215次，贏得高校師生的廣泛贊譽，網絡主持陳可更是被大學生們親切地稱為“知心大姐”。

　　“糾紛調解室”人性化化解糾紛

    “大事化小，小事化了，最大限度地減少不和諧因素。”對于轄區內出現的諸多糾紛，大學路派出所民警始終堅持人性化化解糾紛的工作措施，“糾紛調解室”在這一方面發揮了重要作用。

    大學路派出所轄區內人員結構復雜，工程項目繁多，引發的鄰里矛盾、占地補償、工程分包、利益分配等問題層出不窮，諸多糾紛往往以案件的形式呈現于公安工作中。

    對于這一類案件，如果就事論事簡單處理，既不利于化解矛盾，又會造成群眾對公安機關的不滿。大學路派出所組織各高校、單位、街道辦事處和村居委會抽調專人擔任駐所調解員，對因糾紛引起的打架斗毆、損毀他人財物等情節較輕的違反治安管理行為，由調解員“先期介入、全程參與、依法調解”，協助民警“查清事實、分清對錯、講清得失”，發揮調解員擅于運用親情、友情的特點，通過熟人社會的親情感化，建立處罰前的緩沖帶，分流糾紛、化解矛盾，防止糾紛轉化為治安案件，治安案件轉化為刑事犯罪。

    在今年的“黑旅館”治理整治活動中，一名因非法經營旅館被公安機關行政拘留兩次的唐姓居民，成了專項治理的“釘子戶”。為徹底解決唐某的問題，民警叫上調解員，與唐某孩子的班主任座談，與其丈夫交流溝通。在了解到唐某生活艱難靠開“ 黑旅館” 謀生后，民警幫其支起西瓜攤并多方聯系客戶。

　　“流動戶籍室”進入工地，為暫住人口服務

    大學路派出所轄區內建筑工地多、外來人員成分復雜，務工人員流動性大，暫住證辦證率低成為困擾民警的一大難題。

    “為什么不辦證？照片是個大問題。農民工大老遠來打工，誰還隨身攜帶照片？如果讓他們自己辦理，先拍照片，然后去派出所，既花錢又費時間，積極性肯定不高。”靳宗兵分析說。

    為此，派出所民警開動腦筋、集思廣益，將一輛警務面包車改裝為一個綜合性的“流動戶籍室”，配齊辦公用品、信息采集設備、登記表格、法律法規宣傳展板和醫藥、針線、書籍等便民物品，深入轄區各建筑工地，宣傳暫住人口管理辦法與防火防盜安全知識，并為外來務工人員現場采集人像、身份信息，辦理暫住證，使“坐等上門、被動應付”的靜態執法模式，變為“深入轄區、主動服務”的動態執法模式。

    便民的措施、規范的舉止、熱情的態度為建筑企業節約了時間，為務工人員節省了開支，群眾切身感到熱情服務就“流動”在身邊。

　　“心理疏導室”矯正過激情緒，減少治安隱患

    大學路派出所特別邀請山東師范大學、山東中醫藥大學等高校的多名心理學教師、研究生和大學路派出所民警共同組成了情緒疏導員隊伍，建立健全社情民意匯集和分析機制，加強對社會心態、群眾心理的研究、分析，通過心理會診、 警民座談、 網上輔導等多種方式，重點針對未破案受害人、曾受處理人員、在逃人員家屬及有違法犯罪苗頭的學生這四類人群，有針對性地加強對群眾的引導和教育。