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海國志丨美國缺席,中國助力,貝倫氣候大會呼吁各國加速氣候行動

2025

/ 11/23
來源:

海報新聞

作者:

姜暉

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  當地時間11月22日,《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)在巴西北部城市貝倫閉幕。大會通過《全球動員:團結協作應對氣候變化挑戰》總體協議,呼吁各國加速氣候行動。

  這場峰會呈現鮮明對比:歷史累計溫室氣體排放最多的美國,首次未派高級別代表參會,引發國際社會廣泛批評;而中國則以雄心勃勃的減排承諾、領先的清潔能源技術與開放的南南合作,成為全球氣候治理的核心助力,贏得多國贊譽。

11月22日,巴西貝倫,COP30多拉戈在新聞發布會上講話。來源:視覺中國

  美國缺席,歷史最大排放國逃避責任

  作為歷史上累計溫室氣體排放最多的國家,美國聯邦政府在COP30留下了罕見的缺席紀錄——這是自1995年首屆聯合國氣候變化大會以來,美國首次未派任何高級別代表參會,甚至阻撓國會議員出席。美國國務院15日證實,拒絕動用公共資金為參會官員提供出行協助,其發言人直言“該會議旨在削弱美國經濟”,這番表態與全球氣候合作的主流共識背道而馳。

  此次缺席并非偶然。大會召開之際,美國政府正加倍推進化石燃料開采,且計劃在兩個月后第二次正式退出《巴黎協定》。這一行為引發國際社會強烈批評,哥倫比亞總統佩特羅直言,美國是全球氣候危機的主要責任方,卻選擇在關鍵時刻缺席大會。

11月11日,巴西貝倫,美國加利福尼亞州州長加文·紐森在COP30上發表講話。來源:視覺中國

  美國國內對聯邦政府的決策也爭議四起。加利福尼亞州州長加文·紐森痛斥聯邦政府缺席關鍵談判是“愚蠢之舉”,警告這將導致美國在全球經濟中落后。他表示特朗普政府“試圖把美國帶回19世紀”,而加州絕不會固守這種錯誤政策。加州參議員喬希·貝克爾則指出,聯邦政府的消極態度已造成實際危害,頻發的加州山火就是直接后果,“我們被迫承擔本應由聯邦政府負責的工作。”

  COP30主席安德烈·科雷亞·多拉戈進一步指出,美國作為世界主要經濟體,不僅在逃避氣候責任,更在“為過時的經濟發展路徑辯護”,試圖將全球拉回依賴化石燃料的舊模式。這一判斷得到學界呼應,巴西學者薩穆埃爾·斯佩爾曼認為,美國缺席本質是有意妨礙全球氣候議程,阻撓全球向新生產力發展體系轉型。

11月14日,巴西貝倫,氣候行動網活動人士舉行“每日化石獎”頒獎儀式。來源:視覺中國

  國際社會的批評聲中,氣候行動網在COP30期間將象征性的“每日化石獎”頒給美國,諷刺其成為全球氣候治理的阻礙者。正如意大利氣候變化事務特使弗朗切斯科·科爾瓦羅所言“氣候變化沒有國界”,美國的逃避無法逆轉全球綠色轉型的大勢。民主黨參議員謝爾登·懷特豪斯坦言,美國若長期背離氣候合作,將錯失發展機遇,“越快做出正確抉擇越好。”

  中國助力,務實行動注入全球氣候治理動力

  在部分發達國家為全球氣候行動拖后腿之際,中國以堅實的實踐和開放的合作姿態,成為COP30大會的關鍵助力,贏得國際社會廣泛贊譽。COP30主席安德烈·科雷亞·多拉戈表示,中國在清潔能源領域的崛起為全球提供了“惠及所有國家的解決方案”,富裕國家應學習中國經驗而非抱怨“被超越”。

  中國的擔當首先體現在雄心勃勃的自主貢獻承諾中。作為少數提前公布并提交國家自主貢獻目標的國家,中國生態環境部部長黃潤秋在COP30大會“中國角”邊會上介紹,中國承諾的溫室氣體減排幅度和絕對量顯著高于歐美國家同期水平,且計劃到2035年實現風電和太陽能發電總裝機容量達到2020年的6倍以上。中國作為發展中國家,在尚未達峰階段推進碳減排,是‘兩步并作一步走’,轉型難度世所罕見。這一務實表態凸顯中國的責任自覺。

  技術創新與產業賦能是中國助力全球轉型的核心支撐。《紐約時報》等西方媒體觀察到,中國主導的可再生能源技術成本大幅下降,推動巴西、印度等新興經濟體加速發展風電太陽能,埃塞俄比亞、尼泊爾等國直接跳過燃油車階段邁向電動化。數據顯示,中國已建成全球最大清潔發電體系,可再生能源裝機占比接近60%,提供了全球70%的風電設備和80%的光伏組件,為發展中國家綠色轉型掃清了成本障礙。巴西環境部長瑪麗娜·席爾瓦稱贊,中國在降低可再生能源可及性方面的成果,對全球綠色轉型產生了積極帶動效應。

11月10日,巴西貝倫,環境保護基金會主席弗雷德·克魯普在“中國角”系列邊會發表講話。來源:視覺中國

  在氣候治理的多元領域,中國的實踐方案持續落地。大會期間,“中國角”密集舉辦多場邊會,展示了從城市低碳轉型到海洋生態保護、從氣候適應到碳市場建設的全方位成果:81個低碳城市試點中95%實現碳排放強度下降,39個氣候適應型城市試點形成全國協同推進格局,“媽祖”早期預警方案為發展中國家提供防災減災工具;截至2025年10月底,中國碳市場累計成交額超518億元,鋼鐵、水泥等重點行業納入管理,為全球碳定價提供了實踐樣本。

  中國的合作姿態同樣贏得國際認可。通過綠色絲綢之路和南南合作,中國為馬爾代夫等國提供可再生能源技術支持,共建海洋聯合實驗室、氣象觀測站等合作平臺。聯合國秘書長氣候行動特別顧問哈特評價,中國不僅推動了綠色能源革命,更展示了其如何改善民生;《公約》秘書處執行秘書斯蒂爾則強調,中國的“雙碳”實踐和生態文明理念,為全球氣候治理注入了確定性。從自主貢獻到國際合作,從技術創新到民生改善,中國正以實實在在的行動,踐行人類命運共同體理念,為全球綠色發展提供可持續動力。

  峰會閉幕,呼吁各國加速氣候行動

11月22日,巴西貝倫,COP30主席多拉戈發表講話。來源:視覺中國

  當地時間11月22日,COP30閉幕。在閉幕全體會議上,多拉戈宣布大會通過新的有關氣候行動的總體協議——《全球動員:團結協作應對氣候變化挑戰》,呼吁各國“主動”應對氣候變化,加速氣候行動。

  協議指出,到2035年之前,富裕國家應將其提供的資金增加兩倍,以幫助其他國家應對全球氣候變化。協議還指出,不斷增加的貿易壁壘對清潔能源技術使用造成了一定限制,氣候機構應分析如何使國際貿易與氣候行動保持一致。

  (海報新聞編輯 姜暉 綜合新華社、央視新聞、環球網等)

責編:王云峰

審核:馬震

責編:馬震

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