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俄候任總統的對華關系路線圖
2008-06-30 14:23:00 作者:中國現代國際關系研究院俄羅斯所副研究員 蔣莉 大眾網--大眾日報

  普京欽定的接班人梅德韋杰夫在3月2日的總統選舉中大獲全勝,即將接替普京出任俄新一屆總統。梅德韋杰夫執政后將推行何種方針政策?將會把俄羅斯引向何方?這些問題引起國際社會的高度關注。從梅氏的競選綱領及其到俄各地視察發表的言論來看,未來他將繼承普京的治國理念和方針政策,把維護政局穩定、促進經濟增長、奉行獨立的對外政策和全面振興俄羅斯作為未來執政的中心任務。梅氏對華十分友好,可以預見,他執政期間中俄關系將會得到進一步深化。
  國內:發展創新型經濟
  俄將繼續延用總統制政體,確保政局穩定。梅德韋杰夫認為應謹慎對待政體改革。他強調,俄“是一個總統制國家,擁有強大的執行權力機關,這一政體應當維系下去,俄聯邦才能得以保全”。俄現行政權制度雖然存在“缺陷”,需要改革,但目前還為時尚早。改變這種制度,首先要“權衡可能帶來的正反面影響”,需謹慎行事。梅氏指出,俄發展的目標是“建設體制性公民社會,為此需要10年平靜而穩定的發展時期”。政府應繼續推行有效的社會保障體系,同時加大反腐力度,“反腐斗爭必須成為一項國家工程”。當然,梅氏也有改革意識,他主張“減少國家對經濟的干預,提高國有經濟和國家機關的工作效率”。
  發展創新型經濟等將是未來俄政府的工作重點。梅德韋杰夫主張改變現有的經濟模式,引導經濟走向多元化,建立國家創新經濟體系,引進創新技術,推動企業自由發展,保護私有財產所有權。同時,梅氏認為國家也應在加快能源領域現代化,加強交通基礎設施建設,加大吸引外資的力度,打造莫斯科全球金融中心地位等方面作出努力。
  對華:深化交往合作
  梅德韋杰夫主張繼續奉行獨立自主的對外政策。俄將推行從本國利益出發、遵守國際準則的獨立自主的對外政策。俄不會中斷與“問題國家”的密切關系,同時也致力于消除西方對俄疑慮。梅氏認為,一些西方國家對俄國家走向充滿疑慮。俄應坦誠、明確地解釋自己在經濟社會和政治領域的行動計劃,消除西方對俄發展的“擔心”,在世界范圍內尋找更多的盟友以共同解決迫切的國際問題。但西方國家不應將俄當作“聽話學生”來對待。
  中俄關系將會得到深入發展。梅德韋杰夫與中國關系密切,曾擔任俄中“國家年”活動俄方組委會主席,對華態度十分友好。他出任俄總統后無疑將會進一步推動中俄關系向縱深發展。他表示,“不管是現在還是今后,中俄關系的性質都將是穩定和友好的”。但他同時也強調,中俄關系雖然處于歷史最高水平,但“并不意味著雙方可以高枕無憂”,未來還應努力“在交流中逐漸消除所有偏見”,并希望中俄兩國未來在經貿、能源以及青年交往等方面進一步加強合作。
  梅德韋杰夫希望改善中俄貿易結構。他指出,俄中經貿合作已處于相當高的水平,到2010年雙邊貿易額達到600億-800億美元的目標有望實現。正在制訂中的“俄中2006-2010年經貿合作綱要”將成為推動兩國經貿關系深入發展的“路線圖”。兩國要采取有效措施優化雙邊貿易結構,改變目前俄在雙方貿易中仍以原材料和初加工產品為主的狀況,希望中方擴大進口俄深加工及機械產品,開展生物、環保和信息技術等領域的合作,鼓勵實業界間開展相互投資合作。
  中俄雙方還可以進一步挖掘能源合作潛力。梅德韋杰夫認為,中國已成為俄能源企業的大市場。俄必須加速完善相關基礎設施,履行2005年兩國簽署的建設遠東輸油管道通往中國支線的議定書。中俄在天然氣領域有巨大合作潛力,但俄對華供應天然氣的談判“應遵循市場經濟原則”,中方在該問題上也“應找到自己的解決辦法,并確定天然氣價格”。
  兩國還應加強俄中青年交往和旅游合作。梅德韋杰夫指出,俄中兩國青年的交流始于上世紀50年代,目前這種交流正經歷著一個新生的階段。他強調指出,青年人的交流與合作涉及到兩國關系的未來。兩國相關部門應進一步努力,擴大青年人的交流,促進和加深相互間的了解和理解。
編輯: 欒曉磊
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