題記：越南是否將引發(fā)新一輪金融危機(jī)？亞洲各國(guó)能否化解空前的通脹壓力？高通脹是否將沖擊亞洲各國(guó)的政局穩(wěn)定？正當(dāng)人們?cè)谒伎歼@些問(wèn)題的答案時(shí)，一向被認(rèn)為將與中國(guó)共同崛起的印度已明顯受到了高油價(jià)、高通脹的沖擊。
6月5日，印度左翼政黨執(zhí)政的西孟加拉邦和喀拉拉邦發(fā)生了大規(guī)模抗議活動(dòng)，學(xué)校停課、商鋪關(guān)門(mén)、航班和火車(chē)車(chē)次取消，整個(gè)邦近乎處于完全癱瘓狀態(tài)，而這一切都始于前一天印度政府對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的提高。
4日，在經(jīng)過(guò)近10天的討論之后，印度內(nèi)閣政治事務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，就成品油的價(jià)格調(diào)整問(wèn)題作出最終決定：自4日午夜開(kāi)始提高主要成品油價(jià)格，汽油價(jià)格每升增加5盧比，柴油價(jià)格每升增加3盧比，液化石油氣價(jià)格每桶(14.2千克)增加50盧比，煤油價(jià)格不變。
這是印度政府今年2月份以來(lái)第二次提高燃油價(jià)格，也是國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟(UPA)自2004年上臺(tái)上來(lái)對(duì)燃油價(jià)格所作的最大幅度調(diào)整。至此，印度難抵國(guó)際高油價(jià)的沖擊，緊隨印尼、馬來(lái)西亞和斯里蘭卡等亞洲國(guó)家，也被迫開(kāi)始提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
國(guó)際油價(jià)的節(jié)節(jié)攀升是迫使政府提高燃油價(jià)格的最主要原因。辛格政府執(zhí)政4年來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格已由每桶39美元飆升至近140美元。高油價(jià)消耗了印度大量外匯儲(chǔ)備，加劇了其通脹程度，一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給普通百姓帶來(lái)的福利。
辛格總理曾憂心忡忡地指出，“糧食價(jià)格和原油價(jià)格的不斷攀升是導(dǎo)致印度高通脹的兩大因素”，“印度是農(nóng)業(yè)大國(guó)，很大程度上能實(shí)現(xiàn)糧食的自給自足，可惜的是，上天并沒(méi)有讓我們擁有豐富的石油資源。印度在高漲的國(guó)際原油價(jià)格面前顯得脆弱”。
面對(duì)高油價(jià)，印度政府的措施是提供大量補(bǔ)貼，控制成品油價(jià)格上漲。據(jù)路透社統(tǒng)計(jì)，過(guò)去4年，國(guó)際原油價(jià)格上漲超過(guò)3倍，但印度的汽油、柴油價(jià)格僅上漲50%，煤油價(jià)格更是絲毫沒(méi)有調(diào)整。價(jià)格控制使得石油公司(尤其是石油銷(xiāo)售公司)叫苦不迭，印度三家最大的石油銷(xiāo)售公司印度石油公司(IOC)、巴拉特石油公司(BPCL)和印度斯坦石油公司(HPCL)連年虧損，今年虧損額預(yù)計(jì)將達(dá)到24500億盧比，較前一年增加近3倍。巨額虧損給石油公司構(gòu)成了巨大的資金壓力，石油公司面臨“彈盡糧絕”的危險(xiǎn)，提高燃油價(jià)格迫在眉睫。
6月2日，辛格總理強(qiáng)調(diào)，“我們不可能繼續(xù)增加石油價(jià)格補(bǔ)貼，也不可能將我們的消費(fèi)者與世界的石油價(jià)格隔離開(kāi)來(lái)”，“我們的石油公司無(wú)法繼續(xù)承擔(dān)如此巨大的損失，否則，他們將沒(méi)有資金從海外進(jìn)口原油”。6月4日，石油部長(zhǎng)穆里·代奧拉稱，“面對(duì)國(guó)際油價(jià)的不斷上漲，消費(fèi)者有必要承擔(dān)部分壓力”。同日，印度政府宣布調(diào)高成品油價(jià)格。
提價(jià)對(duì)印度的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)構(gòu)成了巨大沖擊，高增長(zhǎng)的印度經(jīng)濟(jì)面臨空前壓力，國(guó)大黨政府也承受著來(lái)自各方的政治沖擊。
首先，提價(jià)將進(jìn)一步加劇通貨膨脹率。截至5月份，印度通脹率已高達(dá)8%，是近四年來(lái)最高點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中央儲(chǔ)備銀行設(shè)定的5%的警戒線。專家預(yù)測(cè)，此次燃料價(jià)格的上漲將進(jìn)一步增加通脹率50-60個(gè)基點(diǎn)，通脹率將高達(dá)9%，甚至可能達(dá)到兩位數(shù)。由于預(yù)計(jì)政府將在7月份進(jìn)行加息，并可能采取更嚴(yán)格的控制通脹政策，孟買(mǎi)證券所敏感30指數(shù)當(dāng)日暴跌448點(diǎn)，創(chuàng)2個(gè)月以來(lái)最大單日跌幅。
其次，提價(jià)將減少政府財(cái)政收入。作為提高燃料價(jià)格的配套措施，印度政府決定削減進(jìn)口原油、煤油、柴油和航空汽油等其他石油產(chǎn)品的關(guān)稅，原油關(guān)稅從5%降到0%，汽油、柴油從7.5%降到2.5%。石油和石油產(chǎn)品的關(guān)稅和消費(fèi)稅是政府稅收的重要組成部分，此次削減將使稅收減少約2266億盧比。
再次，可能沖擊政局穩(wěn)定，影響明年舉行的大選。印度將于明年5月舉行大選，此前有輿論認(rèn)為，辛格政府可能會(huì)等到明年5月大選結(jié)束后才放開(kāi)油價(jià)。面對(duì)反對(duì)黨、左翼勢(shì)力和受汽柴油影響較大的中產(chǎn)階級(jí)的壓力，辛格政府在距大選不到一年的時(shí)間里提高燃油價(jià)格仍存在很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。印人黨為主的反對(duì)黨抓住機(jī)會(huì)對(duì)國(guó)大黨大加抨擊，指責(zé)政府實(shí)行“恐怖經(jīng)濟(jì)政策”，“置人民生活于不顧”，并在各地組織游行示威，焚燒辛格畫(huà)像。執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的左翼政黨也在其執(zhí)政的地方各邦發(fā)起大規(guī)模抗議活動(dòng)，并威脅將在未來(lái)幾天發(fā)起全國(guó)性的抗議活動(dòng)，印度政局的走勢(shì)值得關(guān)注。
