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□ 中國現代國際關系研究院全球化研究中心主任 劉軍紅
近期，WTO“多哈回合談判”無果而終。國際社會認為這標志著美歐等發達國家主導國際規則的時代行將結束，由此，以全球化為主要特征的世界經濟格局也將更趨于“集團化”和“地區化”。但現實是，全球化的時代并未終結，日益高漲的地區化浪潮，以及全球市場的大聯動，恰恰反映了全球化深入到世界經濟的細節。
多哈回合：全球化進入新時代
WTO多哈回合談判啟動于2001年。而2001年中國入世，全球資金涌入，貿易大發展，經濟快增長。中國開始扮演“世界工廠”，也成為東亞乃至世界發達國家的出口中轉站。隨著中國經濟高速增長，消費能力急劇膨脹，中國又成為世界產品的吸納地，扮演著名副其實的“世界市場”角色。全球化在中國縱深發展，成為多哈回合的最主要背景。
中國的改革開放及獨具特色的市場經濟道路，給全球發展中國家樹立了新樣板，中國的“外資出口導向型市場經濟模式”已被各發展中國家廣泛援用。市場經濟模式的全球化成為21世紀的新特征。
在此背景下，后發國家、轉型國家經濟普遍崛起，特別是亞太地區呈現群雄并起新格局，也成為世界經濟的最活躍地帶。昔日，困擾世界的“南北問題”日漸緩解，全球經濟秩序的公正、合理化建設上升為時代的主題。
事實上，從2001年多哈回合啟動，歷經2003年坎昆會議擱淺，乃至今朝發達七國私謀的妥協方案遭到新興國的集體否決，無一不反映了新興市場國經濟崛起后的全球化新趨勢。
新興市場國的經濟崛起，預示著世界力量結構的重新配置。中國等新興市場國廣泛參與的全球化，不可避免地將推動世界經濟秩序朝著更加公正、合理的方向發展。昔日，大國主導國際規則，窮國被迫遵守其秩序的時代，也將成為過去的法則。這是多哈回合談判桌上洋溢的最典型的時代氛圍。
東亞地區化：全球化的一面鏡子
誠然，1997年東亞金融危機爆發后，“東亞人的東亞意識”上升，尤其是，1999年WTO西雅圖會議破裂，作為本地區最大的經濟強國，日本一改過去單純依賴多邊自由貿易框架的戰略，主動構建雙邊經濟伙伴關系協定，積極主導地區自貿區建設；而作為東亞地區最大的發展中國家，中國也于2001年與東盟達成協議，決定在未來10年內共建“自由貿易區”，東亞地區合作迅速展開。
而10余年來，東亞地區合作的進程，恰恰反映了全球化在東亞，乃至亞太地區縱深發展的現實，堪稱一面鏡子，凸現了全球化時代的新特征。首先，東亞地區合作在模式上反映了全球化的新展開。其次，東亞地區合作內涵豐富，形式多樣。第三，東亞地區合作兼容并蓄，并不排斥區內外合作。2006年后，美國正面提出構建跨太平洋自貿區構想，重新將東亞合作納入APEC框架。東亞的地區化進一步表現了全球化的時代特征。
世界市場聯動：全球化的深層表現
2004年以來，隨著石油價格上漲，世界經濟充滿了通脹回潮風險。物價上漲與經濟下滑并行，成為各國的普遍難題。 而去年以來，美國的“次貸問題”引發了美國最深重的金融危機，全球證券市場隨之震動，不僅歐美股市大幅下滑，一向表現上佳的亞洲市場也全面跌落。與此同時，全球糧食、礦產等戰略資源市場也表現出罕見的連鎖波動特征。面對全球市場的連鎖動蕩，國際上一度盛行的所謂世界經濟“脫鉤論”不攻自破，全球化已深入到世界經濟的細節。
在此，涵蓋世界150個國家和地區的WTO所推動的全球貿易自由化，堪稱唯一能給世界整體帶來貿易恩惠的機制。雖然貿易自由化談判屢遭保護主義阻撓，但這種不斷的努力依然使世界貿易得到不斷擴大。2006年全球貿易占世界實質 GDP的比例已上升到25%，多邊貿易自由化的進程給世界各國帶來了現實的好處。
但遺憾的是，正如以往的談判所經歷的那樣，事實上，貿易保護主義的幽靈依然深藏于發達國家。發達國家的保護主義政策，依然是WTO主導的貿易自由化的根本阻力。迄今，美日歐不僅維護著巨額的農業補貼，而且在關鍵的農產品關稅上，保持著令發展中國家無法想象的高關稅。
而面對發展中國家的脆弱的工礦業和生產率相對低下的農業，發達國家反而不斷要求“整個領域”的全面開放，并動輒以知識產權、投資協定相要挾。顯然，發達國家能否真正放下架子，認真與發展中國家平等談判，共同制定涵蓋全球的自由貿易規則，成為推動全球自由貿易，促進世界經濟持續發展的關鍵因素。
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